Смольный получит безлимитное право устанавливать высоту и плотность застройки на территориях комплексного развития
Смольный получит полномочия самостоятельно устанавливать предельные параметры застройки на территориях комплексного развития (КРТ). Заксобрание Петербурга на заседании поддержало документ в первом чтении, несмотря на замечания юридического управления и прогнозы о росте кварталов с «человейниками».
Представитель губернатора в парламенте Константин Сухенко, презентуя инициативу, заявил, что «принятие данного решения необходимо», чтобы правительство могло выдавать полный комплект документов о комплексном развитии территории.
Депутат от «Яблока» Борис Вишневский поинтересовался, намеренно ли в пояснительной записке к документу пункт 5 статьи 67 Градостроительного кодекса цитируется не полностью. В ней не указан ключевой момент, что утверждаемые параметры застройки могут не соответствовать правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), которые определяют предельную высоту, плотность застройки, соотношение застроенной и незастроенной территории на отдельном участке, минимальные отступы объектов строительства от границ участка и так далее.
«Какая-нибудь редакторская ошибка, напечатали, Word плохо сработал?» — саркастично уточнил депутат. «Нарочно плохо мы не делаем», — ответил Константин Сухенко.
Вишневский обрисовал перед коллегами перспективы, что Смольный сможет самолично устанавливать «любую высоту застройки, любую плотность, какие захочет, в интересах застройщиков, как это бывает... Последствия для тех, кто будет жить на этих территориях, очевидны, думаю, даже для депутатов Заксобрания... Стыдно подозревать, когда вполне уверен», — сказал парламентарий, добавив, что это прямая дорога к появлению новых «человейников».
Он предрек, что на территориях КРТ появятся кварталы высоток без зелени, примеры которых уже есть на окраинах Петербурга.
«И не надейтесь, что вы сможете потом на это повлиять», — припечатал Борис Вишневский, добавив, что законопроект предлагает «развязать правительству шаловливые ручонки».
И предложил, как минимум, установить в законе предельные параметры застройки, за которые нельзя будет выходить.
«Справоросс» Михаил Амосов поддержал коллегу и заявил, что территории КРТ — это не распространенная, а эксклюзивная вещь.
«Хорошо, если это цивилизованный университет, который не думает об извлечении прибыли, а не застройщик, который думает, сколько ему в карман упадет», — подчеркнул депутат.
Его коллега коммунист Ирина Иванова заявила, что законопроект требует серьезных доработок, прежде чем вносить его на рассмотрение парламента. Она напомнила про заключение юридического управления, что «от имени субъекта может быть только закон», то есть полномочия должны быть отданы не правительству, а парламенту.
В итоге законопроект поддержали 32 депутата, пятеро воздержались и десять высказались против.
Фонд капитального ремонта завершил ревизию технического состояния многоквартирных домов Пермского края, которая началась в 2018 году. В целом по региону специалисты зафиксировали фактическую ситуацию на 7380 объектах.
Ранее губернатор Прикамья Дмитрий Махонин ставил задачу актуализировать краевую программу капремонта таким образом, чтобы она была понятна жителям и при этом отражала реальные потребности жилого фонда.
По результатам комплексного обследования по каждому многоквартирному дому составлено заключение о техническом состоянии соответствующего конструктивного элемента дома: внутридомовых инженерных систем, шахты лифта, крыши, подвального помещения, несущих конструкций. Это позволит в первую очередь приводить в порядок те дома, которые требуют неотложного ремонта.
Так, например, в Перми Фонд провел комплексное обследование дома по ул. Центральная Ферма, 1. Была выявлена потребность в реконструкции крыши, фасада и внутренних инженерных систем. После этого Министерством ЖКХ и благоустройства Пермского края были внесены изменения в региональную программу и краткосрочный план капремонта в части переноса срока проведения работ на более ранний период. В ином случае указанные проблемы были бы решены лишь в конце 2030-2040-х гг. После проведенной ревизии также стало понятно, что в ремонте и утеплении фасада нуждаются дома по пр. Парковый, 32 (г. Пермь) и ул. Халтурина, 2 (г. Суксун).
Для выполнения работ по капитальному ремонту на указанных объектах Фондом в ближайшее время будут разработаны проекты, а в дальнейшем – объявлены конкурсные процедуры на выполнение строительно-монтажных работ. Аналогичная ситуация сложилась и с приведением в порядок крыши и фасада дома по ул. Свердлова, 16 (г. Краснокамск). Принимая во внимание техническое состояние жилого здания, капитальный ремонт в нем перенесен на 2023-й год, тогда как программой срок его проведения был установлен на 2030-2041 гг.
И.о. директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Пермского края Владимир Хлебников пояснил, что комплексное обследование многоквартирных домов позволяет определить фактическое состояние объектов и необходимые виды работ. «Разные конструктивные элементы дома имеют неодинаковый срок эксплуатации. Например, тепловые системы долговечнее, чем кровля. На некоторых домах в региональной программе ремонт сетей отопления стоит раньше, чем ремонт крыши. Иногда обновление кровли вообще не предусмотрено. Важно грамотно выстроить производственный процесс», – отметил он.
В краевом МинЖКХ отмечают, что работа по комплексному обследованию технического состояния домов проведена в отношении тех объектов, жители которых формируют фонд капремонта на общем счете регионального оператора. Владельцы спецсчетов подобный анализ практически не проводят. Кроме того, ежегодно по таким домам фиксируется низкий уровень исполнения региональной программы, а также нарушения, связанные с выполнением работ – часто они не являются капитальными, а относятся к текущему ремонту. По всем этим случаям Инспекция государственного жилищного надзора (ИГЖН) Пермского края проводит проверки.
По словам заместителя председателя Правительства Пермского края Андрея Кокорева, в этом году для проверки в ИГЖН направлена информация по 92 домам, включенным в краткосрочный план 2018-2020 гг. По результатам контрольных мероприятий нарушения подтвердились в 15 многоквартирных домах. По каждому из них владельцы спецсчета получили предписание от Инспекции о необходимости восстановить денежные средства фонда капитального ремонта.