Смольный получит безлимитное право устанавливать высоту и плотность застройки на территориях комплексного развития


16.12.2021 09:10

Смольный получит полномочия самостоятельно устанавливать предельные параметры застройки на территориях комплексного развития (КРТ). Заксобрание Петербурга на заседании поддержало документ в первом чтении, несмотря на замечания юридического управления и прогнозы о росте кварталов с «человейниками».


Представитель губернатора в парламенте Константин Сухенко, презентуя инициативу, заявил, что «принятие данного решения необходимо», чтобы правительство могло выдавать полный комплект документов о комплексном развитии территории.

Депутат от «Яблока» Борис Вишневский поинтересовался, намеренно ли в пояснительной записке к документу пункт 5 статьи 67 Градостроительного кодекса цитируется не полностью. В ней не указан ключевой момент, что утверждаемые параметры застройки могут не соответствовать правилам землепользования и застройки (ПЗЗ), которые определяют предельную высоту, плотность застройки, соотношение застроенной и незастроенной территории на отдельном участке, минимальные отступы объектов строительства от границ участка и так далее.

«Какая-нибудь редакторская ошибка, напечатали, Word плохо сработал?» — саркастично уточнил депутат. «Нарочно плохо мы не делаем», — ответил Константин Сухенко.

Вишневский обрисовал перед коллегами перспективы, что Смольный сможет самолично устанавливать «любую высоту застройки, любую плотность, какие захочет, в интересах застройщиков, как это бывает... Последствия для тех, кто будет жить на этих территориях, очевидны, думаю, даже для депутатов Заксобрания... Стыдно подозревать, когда вполне уверен», — сказал парламентарий, добавив, что это прямая дорога к появлению новых «человейников».

Он предрек, что на территориях КРТ появятся кварталы высоток без зелени, примеры которых уже есть на окраинах Петербурга.

«И не надейтесь, что вы сможете потом на это повлиять», — припечатал Борис Вишневский, добавив, что законопроект предлагает «развязать правительству шаловливые ручонки».

И предложил, как минимум, установить в законе предельные параметры застройки, за которые нельзя будет выходить.

«Справоросс» Михаил Амосов поддержал коллегу и заявил, что территории КРТ — это не распространенная, а эксклюзивная вещь.

«Хорошо, если это цивилизованный университет, который не думает об извлечении прибыли, а не застройщик, который думает, сколько ему в карман упадет», — подчеркнул депутат.

Его коллега коммунист Ирина Иванова заявила, что законопроект требует серьезных доработок, прежде чем вносить его на рассмотрение парламента. Она напомнила про заключение юридического управления, что «от имени субъекта может быть только закон», то есть полномочия должны быть отданы не правительству, а парламенту. 

В итоге законопроект поддержали 32 депутата, пятеро воздержались и десять высказались против.

АВТОР: Фонтанка.РУ
ИСТОЧНИК: АСН-инфо
ИСТОЧНИК ФОТО: stolicaonego.ru

Подписывайтесь на нас:


03.12.2021 16:00

Спустя 2 года после начала строительства Дунайской развязки в Петербурге состоятся общественные обсуждения проекта. Местные жители и заинтересованные лица наконец смогут высказать своё мнение о крупнейшем из строящихся сейчас в городе объектов дорожной инфраструктуры, пережившем сокращение финансирования, перенос сроков и изменение проекта.


Комитет по градостроительству и архитектуре Петербурга объявил общественные обсуждения проекта планировки территории (ППТ) для размещения транспортной развязки Дунайского проспекта и Московского шоссе. Материалы проекта должны опубликовать 9 декабря. Предложения и замечания принимаются в письменном виде до 29 декабря 2021 года.
 
Дунайскую развязку спроектировали ещё в 2011 году. В конце 2019-го — начале 2020 года был проведён конкурс по выбору подрядчика. Им стала компания "Возрождение". Сумма контракта составила почти 8,2 млрд рублей. На данный момент это крупнейший дорожный госконтракт, реализующийся в Петербурге.
 
Он был заключён на срок до конца 2023 года.
 
Но вскоре после его подписания город столкнулся с пандемией коронавируса, вынудившей Смольный секвестировать бюджет. Крупнейший проект стал жертвой секвестра — в 2020 году его финансирование сократили с 850 до 50 млн рублей, а в 2021 году — с 2,6 млрд до 448 млн.
 
"Возрождение" направляло в Заксобрание, принимавшее поправки к бюджету, письмо, в котором называло данные меры незаконными и намекало на возможные судебные перспективы. Видимо, с подрядчиком удалось договориться.
 
На данный момент, согласно данным с сайта госзакупок, ему заплатили чуть более 0,5 млрд рублей. А на прошлой неделе было принято решение выделить в оставшееся до конца года время на проект 2,6 млрд рублей. Это чуть больше суммы аванса, полагающейся "Возрождению" по госконтракту (около 2,5 млрд рублей).
 
Впрочем, от затягивания сроков это не спасло. В марте 2021 года было заключено дополнительное соглашение к контракту, по которому сроки сдачи "переехали" на 15 декабря 2024 года. Кроме того, в июле в проект были внесены изменения, касающиеся конфигурации подъездных путей и пешеходных переходов.
ППТ разрабатывался фактически одновременно с началом строительных работ. Благо, до определённого момента законодательство позволяло получать разрешение на строительство линейных объектов в отсутствие этого документа.
 
"С учётом социальной значимости объекта для города (развязка должна существенно повысить пропускную способность как Дунайского проспекта, так и Московского шоссе, а также будет способствовать повышению безопасности дорожного движения) было принято решение приступить к строительству и параллельно к разработке проекта планировки. Утвердить ППТЛО планируется в феврале 2022 года, открыть движение — в сентябре 2024 года, ввести объект в эксплуатацию — в декабре 2024 года", — сообщили  в комитете по развитию транспортной инфраструктуры.
 
"К сожалению, это абсолютно рабочая практика, по-другому у нас в городе не происходит, — говорит директор ассоциации "Дормост" Кирилл Иванов. — Заказчик, в обязанности которого входит получение ППТ, даёт указание подрядчику строить без него".
 
По словам Кирилла Иванова, это приводит к издержкам подрядчика, вынужденного согласовывать различные аспекты строительства самому в отсутствие основополагающего документа (согласования всех заинтересованных сторон содержатся именно в ППТ).
 
"В плотной городской застройке, чтобы прочертить красные линии и определить параметры проекта, нужно учесть очень много нюансов, — отмечает консультант председателя комиссии по экологии и природопользованию Заксобания Александр Карпов. — Нужно посчитать транспортные потоки, посмотреть уклоны, развороты, радиусы и т. д., решить вопросы взаимодействия объекта с водотоками, окружающей застройкой, сетями, пешеходным движением. Кроме того, при утверждении ППТ проводятся общественные слушания. Таким образом происходят согласования разных частных интересов друг с другом.
У местных жителей появляется возможность высказаться, согласны они с предложением или нет. Люди начинаю спрашивать — какой будет поток, какой будет шум, где будут заезды и выезды".
 
Такую возможность петербуржцы получили только сейчас, но повлияют ли их высказывания на что-либо, неизвестно. С лета текущего года проект находится в стадии активных строительно-монтажных работ.
 
Городские власти периодически меняют приоритеты по строительству транспортных объектов, поэтому нередки и обратные случаи, когда разработка ППТ прекращается, так как объект проектирования теряет актуальность в расчётной перспективе.

АВТОР: Деловой Петербург
ИСТОЧНИК: АСН-инфо
ИСТОЧНИК ФОТО: https://www.dp.ru/

Подписывайтесь на нас: