Участки у водоёмов хотят разрешить использовать для строительства
Нововведение может коснуться только земель во втором поясе зон санитарной охраны.
Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект N 1260569-7 об ослаблении ограничения оборотоспособности земельных участков в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7).
Согласно Земельному кодексу, участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
В соответствии с Водным кодексом для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО).
Первая зона расположена в границах территории и акватории зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов, в ней не допускаются все виды строительства и хоздеятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных и гидротехнических сооружений.
Во втором поясе ЗСО не допускается дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения, канализации и автозаправочные станции на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.
Проектом предлагается ослабить ограничения оборотоспособности земельных участков в ЗСО, в частности, исключить из ограничения в обороте земли во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Авторы проекта уточняют, что предлагаемое изменение не создаёт дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юрлиц. На них возлагаются равные обязанности по соблюдению требований вне зависимости от вида имущественного права на землю или объект.
Ущерб может нанести и собственник, и арендатор, но эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.
Предлагаемое изменение имеет экономическое и социальное значение. Отмена этого ограничения позволит мобилизовать в консолидированный только в подмосковный бюджет не менее 4,5 миллиарда рублей ежегодно.
Сейчас запрет на предоставление в собственность земли во втором поясе ЗСО также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.
Здание Свердловской государственной филармонии, или как его еще называют – «каменное сокровище», строили в период с 1915-го по 1926 год. В нем расположен концертный зал на 700 мест, камерный зал на 120 мест и залы в филиалах – от 250 до 670 мест. Однако за годы популярность этого места выросла настолько, что уже нет возможности вместить всех желающих на концерты. Поэтому в начале 2000-х было решено построить новый корпус для Свердловской филармонии.
Изначально помещения «каменного сокровища» планировали отвести под деловой клуб для городских промышленников и купцов. После здесь разместился клуб инженеров и работников народного хозяйства. В 1936 году Свердловский облисполком решил сделать в здании филармонию. Она стала третьей филармонией, появившейся в стране – после Московской и Ленинградской.
В 2018 году по итогам международного конкурса на архитектурно-художественную концепцию по строительству концертного зала Свердловской филармонии в Екатеринбурге победил проект британского архитектурного бюро Zaha Hadid Architects. Всего заявки подали 47 участников со всего мира, а в финал вышло восемь.
Заха Хадид – ирако-британский архитектор и дизайнер, представительница деконструктивизма. Ее называли «королевой кривой», потому что для деконструктивистских проектов характерны зрительная усложненность, неожиданные изломанные и нарочито деструктивные формы, а также подчеркнуто агрессивное вторжение в городскую среду.
Хадид не стало в 2016 году, но архбюро до сих пор существует. Среди самых известных работ – Центр водных видов спорта для Олимпийских игр в Лондоне, Большой художественный музей Мичиганского университета в США и Оперный театр в Гуанчжоу, Китай.
В 2020 году Бюро Zaha Hadid Architects и Центр развития социально-культурных инициатив Свердловской области доработали концепцию здания филармонии, которое появится на пересечении улиц Карла Либкнехта и Первомайской, возле сада Вайнера.
Новое здание гармонично дополнит существующий ансамбль старинных построек, среди которых Школа искусств и ремесел и усадьба Круковского. Прозрачный стеклянный фасад филармонии будет выходить на обновленный Сад Вайнера, где посетители смогут прогуливаться до или после концертов.
По словам директора проектов Zaha Hadid Architects Христоса Пассаса, Россия оказала определяющее влияние на творчество британского архбюро.
«С самого начала своей карьеры Заху привлекал русский авангард, который рассматривал гражданские пространства как городские конденсаторы. Они катализируют публичную сферу деятельности для обогащения творчества и сообщества. Эти принципы заложены в дизайне нового Концертного зала Свердловской филармонии», – пояснил Христос Пассас.
Основная идея проекта – объединить старое и новое здания, а также сад, в культурно- общественный комплекс. Здесь можно будет посещать не только концерты, но и отдыхать в кафе, бывать на выставках, слушать рок или даже смотреть танцевальные шоу.
Авторов проекта вдохновил акустический резонанс, создающий волну колебания на сплошной гладкой поверхности.
Крыша и интерьеры ассоциируются с застывшими звуковыми волнами. Такая конструкция здания символизирует единство света и звука, архитектуры и музыки.
Кровлю и фасад оформят сборными алюминиевыми панелями медно-красного цвета. Они будут надежно укреплены, чтобы выдержать нагрузку от снега. При этом между панелями оставят зазоры, которые необходимы для вентиляции и стока дождевой воды.
В корпусе филармонии будет пять залов. Самый большой из них рассчитан на 1600 мест. В дни концертов Свердловская филармония сможет принять до 2800 зрителей, что поставит ее в один ряд с мировыми концерт-холлами − концертный зал в Копенгагене, концертный зал «Дом музыки» в Порту, музыкальный театр «Метрополитен-Опера» в Нью-Йорке и др.
Новую концертную площадку спроектируют по принципу «виноградника»: зрители будут окружать сцену со всех сторон и даже как бы нависать над ней, словно гроздья винограда.
По схожему принципу выполнен зал-трансформер Московского концертного зала в парке Зарядье – современные динамические механизмы позволяют адаптировать пространство сцены и зрительного зала под любые постановочные форматы.
Благодаря специальной системе расположения мест в зале будет хорошая акустика и видимость сцены с любого места. Стены Большого зала отделают звукоотражающими материалами.
На потолке зала появится освещенный декоративный элемент, который придаст свету визуальную глубину. Линейные светильники расположатся по периметру «виноградин» и будут формировать мягкий и спокойный световой фон.
Также появится трансформируемая сцена, на которой музыканты смогут исполнять оперы и симфонические произведения.
Кроме Большого и Малого залов появится еще один – Концертный. Его создадут по концепции black box – трансформируемое пространство, которое подходит под мероприятия любого типа.
Квадратную комнату с черными стенами и плоским полом специально создают во многих современных театрах и арт-пространствах мира. Залы-«черные ящики» отличаются высокой степенью функциональности. Их используют для гибкого взаимодействия сцены и аудитории.
В нем могут меняться расположение декораций и сцены, тип освещения, а также количество кресел (при необходимости их можно будет совсем убрать).
Помимо концертных залов, в новом здании появятся кафе, небольшие магазины и музей. Выставки и другие культурные мероприятия будут проводиться даже в фойе.
Для организации внутреннего пространства планируют использовать технологию искусственного интеллекта: «умное» управление гардеробом и систему Smart Display – интерактивные экраны, которые обеспечат удобную навигацию в здании.
Двухуровневый подземный паркинг организуют под площадкой Концертного зала филармонии. Основной въезд планируют сделать со стороны улицы Первомайской.