Участки у водоёмов хотят разрешить использовать для строительства
Нововведение может коснуться только земель во втором поясе зон санитарной охраны.
Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект N 1260569-7 об ослаблении ограничения оборотоспособности земельных участков в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7).
Согласно Земельному кодексу, участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
В соответствии с Водным кодексом для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО).
Первая зона расположена в границах территории и акватории зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов, в ней не допускаются все виды строительства и хоздеятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных и гидротехнических сооружений.
Во втором поясе ЗСО не допускается дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения, канализации и автозаправочные станции на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.
Проектом предлагается ослабить ограничения оборотоспособности земельных участков в ЗСО, в частности, исключить из ограничения в обороте земли во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Авторы проекта уточняют, что предлагаемое изменение не создаёт дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юрлиц. На них возлагаются равные обязанности по соблюдению требований вне зависимости от вида имущественного права на землю или объект.
Ущерб может нанести и собственник, и арендатор, но эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.
Предлагаемое изменение имеет экономическое и социальное значение. Отмена этого ограничения позволит мобилизовать в консолидированный только в подмосковный бюджет не менее 4,5 миллиарда рублей ежегодно.
Сейчас запрет на предоставление в собственность земли во втором поясе ЗСО также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.
Марат Хуснуллин провёл заседание координационного совета по развитию Московского транспортного узла.
Открывая заседание координационного совета, Марат Хуснуллин отметил, что, благодаря скоординированным действиям Правительства и руководства Москвы и Московской области, в Московском регионе устойчиво формируется единая транспортная система с повышенным качеством услуг, предоставляемых населению.
«В 2021 году в Московском регионе построено более 400 км автомобильных дорог, завершено строительство ЦКАД – важнейшего проекта страны и особо важного для данного региона. В Москве продолжает формироваться транспортный каркас скоростных городских автомагистралей, расширяется сеть железнодорожного Московского центрального кольца, а в Московской области открываются новые развязки и путепроводы. Такое стремительное развитие транспортной системы в целом способствует ускоренному социально-экономическому росту региона», – сказал вице-премьер.
Говоря о планах развития транспортной инфраструктуры, губернатор Московской области Андрей Воробьев поблагодарил Правительство Российской Федерации за поддержку в развитии Московского транспортного узла. Только в этом году совместно удалось открыть 13 крупных дорожных объектов в Подмосковье. Среди них и те, что построены в рамках президентского проекта: ЦКАД и Репинская развязка в Химках, путепровод в Одинцове, обход Коломны, мост в Воскресенске. До конца года в регионе планируют открыть еще 9 объектов.
ЦКАД проходит по территории 13 городских округов Подмосковья в обход крупных населённых пунктов и соединяет основные вылетные магистрали, в том числе Каширское, Симферопольское, Киевское, Минское, Волоколамское, Ленинградское, Дмитровское и Ярославское шоссе.
После открытия ЦКАД загруженность улично-дорожной сети подмосковных городов уменьшались на 10% и может снизиться в перспективе до 30%. Выведен транзитный транспорт из Бронниц, Ногинска, Икши, Звенигорода. Жители региона теперь могут экономить время в пути между городами и быстрее добираться до аэропорта. Например, из Истры в Ногинск можно доехать за 1,15 часа вместо 2,5 до открытия ЦКАД, а из Звенигорода в аэропорт «Домодедово» – за 1 час вместо 2.
В рамках совещания обсуждался также вопрос развития железнодорожного сообщения.
«Мы рассчитываем, что в 2023 году сможем запустить МЦД-3 и МЦД-4, – сказал Андрей Воробьев. – Со своей стороны мы готовим все подъездные пути и всё, что связано с инфраструктурой и удобством, нахождением людей на прилегающих территориях».
В этой связи в планах правительства Московской области – дальнейшее строительство новых путепроводов через МЦД.
Говоря о планах по развитию рельсового транспортного каркаса, участники обсудили перспективы расширении сети московского метро в Московскую область.
При обсуждении вопроса синхронизации мероприятий федерального проекта «Развитие железнодорожной инфраструктуры Центрального транспортного узла» с мероприятиями по строительству путепроводов и транспортно-пересадочных узлов Марат Хуснуллин обратил внимание на необходимость ускорить получение заключений Главгосэкпертизы. Он поручил Минтрансу совместно с ОАО «РЖД» составить совместно с правительствами Москвы и Московской области перечень железнодорожных объектов ЦТУ, обеспечив актуализацию стоимости реализуемых объектов и источники финансирования.
«Мы реализуем крупнейшую в мире программу развития железнодорожной инфраструктуры. Это непростая программа, и ей надо заниматься в штабном режиме», – подчеркнул вице-премьер.
Участники заседания обсудили вопрос развития грузовой логистики в Центральном транспортном узле с учётом реализации проекта Московских центральных диаметров.
Ещё одним вопросом повестки стала Стратегия развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2035 года. Проект документа синхронизирован с Транспортной стратегией Российской Федерации до 2035 года и соответствует ему по основным направлениям и задачам развития.
Подводя итог выполнения плана работ за 2021 год, Марат Хуснуллин поблагодарил всех участников совещания за хорошую работу: «Несмотря на тяжёлые условия пандемии, мы все базовые объёмы выполнили. Это большая, серьёзно сделанная работа, которую надо продолжать».