Участки у водоёмов хотят разрешить использовать для строительства
Нововведение может коснуться только земель во втором поясе зон санитарной охраны.
Правительство внесло на рассмотрение Государственной Думы законопроект N 1260569-7 об ослаблении ограничения оборотоспособности земельных участков в зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1260569-7).
Согласно Земельному кодексу, участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и отнесённые к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.
В соответствии с Водным кодексом для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны (ЗСО).
Первая зона расположена в границах территории и акватории зон санитарной охраны станций водоподготовки и гидроузлов, в ней не допускаются все виды строительства и хоздеятельности, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации водопроводных и гидротехнических сооружений.
Во втором поясе ЗСО не допускается дачное, садово-огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения, канализации и автозаправочные станции на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения.
Проектом предлагается ослабить ограничения оборотоспособности земельных участков в ЗСО, в частности, исключить из ограничения в обороте земли во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Авторы проекта уточняют, что предлагаемое изменение не создаёт дополнительных рисков загрязнения источников питьевого водоснабжения, так как соблюдение требований санитарного законодательства не зависит от вида права на земельный участок. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ИП и юрлиц. На них возлагаются равные обязанности по соблюдению требований вне зависимости от вида имущественного права на землю или объект.
Ущерб может нанести и собственник, и арендатор, но эффективность привлечения к ответственности собственника земли выше, чем арендатора, за счёт возможности обращения взыскания на землю или объект недвижимости в счёт уплаты штрафа.
Предлагаемое изменение имеет экономическое и социальное значение. Отмена этого ограничения позволит мобилизовать в консолидированный только в подмосковный бюджет не менее 4,5 миллиарда рублей ежегодно.
Сейчас запрет на предоставление в собственность земли во втором поясе ЗСО также распространяется на основные водотоки, каналы, водохранилища и притоки 1-го порядка, расположенные на территории Москвы, Тверской и Смоленской областей, а также на ЗСО гидроузлов в регионах Поволжья и Сибири.
В Республике Татарстан объём выполнения 17 республиканских программ строительства объектов социально-культурной сферы достиг 96%. Об этом сообщил на совещании в Доме Правительства Республики Татарстан министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Марат Айзатуллин.
Провёл совещание в режиме видеоконференцсвязи со всеми муниципальными районами Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Глава Минстроя РТ доложил о том, что из 16 детских садов, возводимых по федеральным проектам «Жильё» и «Содействие занятости женщин», готовы 15. Из построенных объектов 6 получили разрешение на ввод в эксплуатацию, ещё один – заключение инспекции Госстройнадзора о соответствии. Госстройнадзор в настоящее время проверяет 8 объектов. На последнем незавершённом объекте планируется завершить все работы до 15 декабря. Объём работ выполнен на 91%.
В рамках федерального проекта «Жильё» в 5 жилых комплексах запланировано строительство 7 объектов, из которых в работе остаются два. Это реконструкция очистных сооружений и хозяйственно-бытовой канализации в жилом комплексе «Усадьба Царево» Пестречинского района, где работы выполнены на 70%. А также реконструкция очистных сооружений поверхностного стока в жилом комплексе «Светлая долина» Казани – здесь выполнение работ составляет 96%.
Завершены работы по 5 объектам в трёх ЖК.
По федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» осталось завершить работы на одном объекте (парк). Выполнение СМР составляет 93%. Всего в проект в этом году включены 49 объектов.
По части обновления общественных пространств благоустраивается 8 объектов – победителей конкурса малых городов и исторических поселений. Не завершённым остается один объект (в высокой стадии готовности – работы выполнены на 92%).
На 99% выполнены работы по рекультивации несанкционированной свалки в селе Прости Нижнекамского района. Данный объект является частью федерального проекта «Чистая страна».
Марат Айзатуллин сообщил, что на этой неделе подрядчики полностью закрыли объём работ в рамках первого этапа реконструкции Казанских очистных сооружений по федеральному проекту «Оздоровление Волги». Проект реконструкции очистных сооружений рассчитан до 2024 года.
Говоря о работе в рамках других республиканских программ, глава Минстроя РТ сообщил, что не закончены 3 из 6 объектов, входящих в программу строительства детских оздоровительных лагерей. В целом выполнение работ по программе оценивается в 85%.
На этой неделе завершены все запланированные на 2021 год мероприятия, направленные на совершенствование первичной медико-санитарной помощи населению. Достроены 3 фельдшерско-акушерских пункта (ФАП) и две врачебных амбулатории. Всего в текущем 2021 году построено 42 фельдшерско-акушерских пункта и 4 врачебные амбулатории.
В Чистополе завершено строительство крытого футбольного манежа. Торжественное открытие всех построенных в этот год манежей запланировано на 20 декабря.
Марат Айзатуллин сообщил, что строительство жилья идёт с опережением показателей 2020 года на 4%. Сдано 2 млн 637 тыс. кв. м жилья. План 2021 года выполнен почти на 99%.
На 51% превышен плановый показатель в части индивидуального жилищного строительства: построен 12 тысяч 581 дом, планом было предусмотрено строительство 8330.
В коммерческом строительстве выполнение плана 63% – готовы 102 многоквартирных жилых дома площадью 791 тыс. кв. м. Еще 41 дом находится в высокой степени готовности и будет введён до конца года.
Годовой план строительства по программе социальной ипотеки составляет 280 тыс. кв. м, или 161 дом. К текущей дате построено 147 тысяч кв. м жилья, что составляет 52% от запланированных показателей.
Министр проинформировал о реализации мероприятий по обеспечению жильём отдельных категорий граждан. Всего в 4 программы включены 739 семей-получателей. Из них самая многочисленная категория – это дети-сироты (636 получателей). Все 636 жилых помещений прошли этап заключения контрактов с Государственным жилищным фондом (ГЖФ РТ). При этом на 422 из них оформлено право собственности республики; их заселение уже идёт. На 6 жилых помещений зарегистрировано право собственности ГЖФ РТ; акты приёма-передачи направлены в Министерство земельных и имущественных отношений РТ. Ещё 23 помещения на этапе регистрации права собственности ГЖФ РТ. 88 помещений – на этапе постановки на кадастровый учёт. Кроме того, 97 помещений должны сдаться в достраиваемом доме № 1-7 «Салават Купере».
Категория «Многодетные семьи, воспитывающие пятерых и более детей» в этом году представлена 47 получателями. Программа исполнена в полном объёме: все сертификаты реализованы, семьи обеспечены жильём.
Из 7 сертификатов, выданных представителям категории «Вынужденные переселенцы, чернобыльцы и переселенцы с Крайнего Севера», реализованы 4.
В республике продолжается формирование программ 2022 года. Министерством строительства, архитектуры и ЖКХ РТ совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами продолжается работа по подготовке проектов распоряжений Кабинета Министров РТ для утверждения перечня объектов, дальнейшего проведения торгов и своевременного начала работ.
Что касается ситуации с охраной труда и итогов проверок строящихся объектов, то Госстройнадзор осуществил 1710 проверок с начала года. Сумма вынесенных по их итогам 100 постановлений составляет 5 млн 618 тысяч рублей.
Саморегулируемые организации за счёт своих ресурсов провели 1963 проверки.
Главное инвестиционно-строительное управление (ГИСУ), будучи заказчиком государственных объектов, организовал на своих площадках 597 контрольно-надзорных мероприятий.
Практически все выявленные недочёты устраняются оперативно: из нарушений, выявленных на стройплощадках за январь-декабрь, устранены 1045.