Минстрой пожаловался на нехватку денег на расселение ветхих домов
Реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ) в регионах мешают проблемы с финансированием расселения ветхих домов, изменение правил застройки приаэродромных зон и неурегулированность отдельных правовых вопросов, заявил в Совете Федерации замминистра строительства Никита Стасишин.
"Самое важное из того, с чем сегодня столкнулись регионы в момент реализации закона о КРТ - это отсутствие инструментов финансирования при расселении ветхих многоквартирных домов. Это, наверно, самая серьезная вещь, которая тормозит развитие КРТ в тех регионах, в тех столичных городах и исторических центрах, где стоимости метра инвестиционной внутри не хватает для того, чтобы на рыночных условиях (...) можно было стартовые дома строить", - сказал он.
Пересмотр правил застройки приаэродромных территорий, по словам чиновника, сделал невозможным ввод даже уже построенных зданий.
"Седьмая подзона накрыла без разбора не просто будущее КРТ, а уже действующие разрешения на строительство", - добавил он.
Для примера он привел Иркутск, где аэропорт находится в центре города и где не могут открыть школы и детские сады, которые уже построили рядом с аэропортом.
"Не побоюсь этого слова, это бич сегодняшнего жилищного строительства на территории нашей страны", - подчеркнул замминистра.
Еще одной проблемой он назвал то, что имеющаяся плотность застройки ветхих и аварийных домов в несколько раз меньше комфортной для городских районов, как считают в Минстрое. По его словам, без увеличения площади жилья на каждой конкретной территории у инвесторов не сойдется экономика проекта.
Стасишин также отметил не урегулированный вопрос о переходе прав по договорам КРТ, заключенным с правообладателями земельных участков и объектов, которые находятся в частной собственности.
В 2020 году Президент Владимир Путин подписал закон о комплексном развитии территорий. Законом вводит единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья по аналогии с программой реновации в Москве. Реновация будет проводиться в регионах при согласии 2/3 собственников квартир в многоквартирном доме, подлежащем сносу. Правила принятия решений о КРТ утвердило правительство.
Тем, кто остался без квартир в Ленобласти, дадут по 10 тысяч в месяц на съём жилья. Поддержать решили тех, у кого нет детей.
Прокуратура Ленинградской области нашла способ, как хоть немного облегчить участь обманутых дольщиков. Во вторник, 7 декабря, ЗакС рассмотрит инициированный ведомством законопроект, добавляющий их в категорию лиц, кому государство должно оказывать помощь. Заключаться она будет в предоставлении права на ежемесячную денежную компенсацию на аренду жилья. Сумма – не более десяти тысяч рублей, но в месяц.
Надзорное ведомство предлагает внести поправки в Соцкодекс, и в нём же прописать условия, по которым можно получать помощь. Гражданин, претендующий на нее, должен официально быть признан пострадавшим участником долевого строительства. Причём, заявление можно будет подать только в связи с одним объектом, даже если квартир несколько. При этом ни у дольщика, ни у членов его семьи не должно быть жилых помещений в собственности. Однако, он обязательно должен проживать на территории Ленобласти, то есть, иметь областную регистрацию. Договор аренды должен быть заключён на срок не менее года, официально зарегистрирован, съёмное жильё – находиться тоже в Ленобласти.
Отдельно прописано, что речь именно о нуждающихся. На русском бюрократическом это означает, что компенсация будет предоставляться лицам, имеющим доход в размере, не превышающем 13 тысяч 136 рублей на члена семьи.
О количестве дольщиков на территории Ленобласти власти вслух говорить не любят, но в прокуратуре настаивают, что за отчётное нужно взять число в 20 тысяч человек. В принципе, эта цифра звучала на последнем совещании с участием экс-прокурора Бориса Маркова. Очевидно, что законопроект – его идея, просто катящаяся по инерции в документообороте.
С лета число немного сократилось. В федеральном реестре есть лишь информация о 231 доме и 1522 квадратных метрах. Впрочем, в проекции законопроекта главное даже не это, а то, сколько из общей массы дольщиков проживают в Ленобласти. Вице-губернатор по строительству Евгений Барановский на последнем публичном совещании говорил, что речь о 7%.
Из этого можно сделать приблизительный вывод, что максимум под основной критерий попадают 1400 дольщиков. Если, конечно, они все смогут доказать, что соблюдают обозначенные выше условия, из бюджета Ленобласти придётся выделять до 14 миллионов рублей в месяц или 168 миллионов рублей в год. Определено, что со всеми обманутыми дольщиками предстоит разобраться в 2024 году. Власти постоянно меняют приставку в своём дедлайне – то "к", то "в конце", то "до". Если взять за основу трёхлетний срок необходимости применить норму, выйдет, что нужно максимум 504 миллиона рублей. И то, при утопичном сценарии.
Впрочем, финансово-экономического обоснования к своей идее не делают даже в прокуратуре. Скромно описывают это фразой "расчитать финансовую нагрузку на бюджет в настоящее время не представляется возможным".
Это может показаться удивительным, но на законопроект даны положительные заключения от всех ведомств, которые должны это делать. Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко заявил, что препятствий для рассмотрения нет. Правовое управление лишь заметило, что фразу "объект незавершенного строительства" нужно заменить на "объект долевого строительства". Поскольку бывают случаи, когда застройщик деньги взял, а дома нет и в помине.
Председатель Госстройнадзора Николай Циганов уточнил, что количество дольщиков сейчас следует оценивать примерно в 17,5 тысяч. По его словам, предполагается, что помимо съёма жилья, граждане смогут получать компенсацию и на выплату по ипотеке.
- Конечно, десять тысяч сегодня - не самые большие деньги, но ведь есть и те, для кого это станет существенным подспорьем. Объём трат выясним, когда закон вступит в силу, тогда люди будут обращаться, - добавил он.
Кстати, на случай, если что-то пойдёт не так, Контрольно-счётная палата дала маленький лайфхак обманутым дольщикам. В Соцкодексе Ленобласти и сегодня есть пункт, согласно которому семьи с детьми, если их доход ниже 13 136 на человека, имеют право на компенсацию части расходов на съём жилья. Так что, по большому счёту, в этот раз прокуратура выступила на стороне одиноких и бездетных, что редкость.