Обманутым дольщикам Ленобласти оплатят аренду квартир
Тем, кто остался без квартир в Ленобласти, дадут по 10 тысяч в месяц на съём жилья. Поддержать решили тех, у кого нет детей.
Прокуратура Ленинградской области нашла способ, как хоть немного облегчить участь обманутых дольщиков. Во вторник, 7 декабря, ЗакС рассмотрит инициированный ведомством законопроект, добавляющий их в категорию лиц, кому государство должно оказывать помощь. Заключаться она будет в предоставлении права на ежемесячную денежную компенсацию на аренду жилья. Сумма – не более десяти тысяч рублей, но в месяц.
Надзорное ведомство предлагает внести поправки в Соцкодекс, и в нём же прописать условия, по которым можно получать помощь. Гражданин, претендующий на нее, должен официально быть признан пострадавшим участником долевого строительства. Причём, заявление можно будет подать только в связи с одним объектом, даже если квартир несколько. При этом ни у дольщика, ни у членов его семьи не должно быть жилых помещений в собственности. Однако, он обязательно должен проживать на территории Ленобласти, то есть, иметь областную регистрацию. Договор аренды должен быть заключён на срок не менее года, официально зарегистрирован, съёмное жильё – находиться тоже в Ленобласти.
Отдельно прописано, что речь именно о нуждающихся. На русском бюрократическом это означает, что компенсация будет предоставляться лицам, имеющим доход в размере, не превышающем 13 тысяч 136 рублей на члена семьи.
О количестве дольщиков на территории Ленобласти власти вслух говорить не любят, но в прокуратуре настаивают, что за отчётное нужно взять число в 20 тысяч человек. В принципе, эта цифра звучала на последнем совещании с участием экс-прокурора Бориса Маркова. Очевидно, что законопроект – его идея, просто катящаяся по инерции в документообороте.
С лета число немного сократилось. В федеральном реестре есть лишь информация о 231 доме и 1522 квадратных метрах. Впрочем, в проекции законопроекта главное даже не это, а то, сколько из общей массы дольщиков проживают в Ленобласти. Вице-губернатор по строительству Евгений Барановский на последнем публичном совещании говорил, что речь о 7%.
Из этого можно сделать приблизительный вывод, что максимум под основной критерий попадают 1400 дольщиков. Если, конечно, они все смогут доказать, что соблюдают обозначенные выше условия, из бюджета Ленобласти придётся выделять до 14 миллионов рублей в месяц или 168 миллионов рублей в год. Определено, что со всеми обманутыми дольщиками предстоит разобраться в 2024 году. Власти постоянно меняют приставку в своём дедлайне – то "к", то "в конце", то "до". Если взять за основу трёхлетний срок необходимости применить норму, выйдет, что нужно максимум 504 миллиона рублей. И то, при утопичном сценарии.
Впрочем, финансово-экономического обоснования к своей идее не делают даже в прокуратуре. Скромно описывают это фразой "расчитать финансовую нагрузку на бюджет в настоящее время не представляется возможным".
Это может показаться удивительным, но на законопроект даны положительные заключения от всех ведомств, которые должны это делать. Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко заявил, что препятствий для рассмотрения нет. Правовое управление лишь заметило, что фразу "объект незавершенного строительства" нужно заменить на "объект долевого строительства". Поскольку бывают случаи, когда застройщик деньги взял, а дома нет и в помине.
Председатель Госстройнадзора Николай Циганов уточнил, что количество дольщиков сейчас следует оценивать примерно в 17,5 тысяч. По его словам, предполагается, что помимо съёма жилья, граждане смогут получать компенсацию и на выплату по ипотеке.
- Конечно, десять тысяч сегодня - не самые большие деньги, но ведь есть и те, для кого это станет существенным подспорьем. Объём трат выясним, когда закон вступит в силу, тогда люди будут обращаться, - добавил он.
Кстати, на случай, если что-то пойдёт не так, Контрольно-счётная палата дала маленький лайфхак обманутым дольщикам. В Соцкодексе Ленобласти и сегодня есть пункт, согласно которому семьи с детьми, если их доход ниже 13 136 на человека, имеют право на компенсацию части расходов на съём жилья. Так что, по большому счёту, в этот раз прокуратура выступила на стороне одиноких и бездетных, что редкость.
На площадке у трассы “Скандинавия” рядом с посёлком Огоньки прошёл митинг против строительства мусорообрабатывающего завода на землях карьера “Островский” мощностью 600 тысяч тонн в год. Вышли более двухсот человек.
Напомним петербургский регоператор планирует построить комплексы по переработке отходов на месте выработанного карьера "Дубровка" (126 Га) во Всеволожском районе, на землях карьера "Островский" (122 Га) в Выборгском, а также у карьера "Брандовка"(55 Га) в Ломоносовском. Областной комитет по обращению с отходами направил письмо, в котором потребовал отменить конкурс на проектирование заводов как преждевременный.
Участники митинга активно оставляли подписи. Из желающих образовались очереди. По подсчётам активистов, собрано уже более тысячи подписей.
К слову, у протеста в этой локации есть отличие от таких же групп вокруг “Дубровки” и “Брандовки”, которые также митинговали в своих населенных пунктах. Земли на Карельском перешейке исторически престижные, много непростых посёлков, где люди (часто непростые) живут на постоянной основе. Понятно, что даже намёк на соседство с мусорной индустрией цементирует их единство. Прагматическая грань - тоже ясна, такой объект под боком снижает ценность недвижимости.
По словам одного из организаторов, Олега Ро, людей всколыхнули новости об объявленном конкурсе на проектирование заводов мощностью 600 тысяч тонн в год.
- Народ в шоке. Мы два года протестовали. А получается, "Васька слушает, да ест". Естественно, будем обращаться куда только можно, отправлять подписи и Дрозденко, и Путину. Думаем над обращением в ФАС. Уже заключили договор на независимую экологическую экспертизу. Будем смотреть на терсхему, когда ее примут. Если надо - пойдём в суд, чтобы на территории Карельского перешейка не было подобных экспериментов.
- Так куда вы предлагаете девать мусор из Петербурга?
- Я не специалист, но исходя из здравого смысла - почему нельзя строить небольшие заводы по переработке? Зачем такие мегапроизводства?
- В городах запрещено строить такие объекты с полигонами под то, что нельзя переработать. Ваше предложение?
- При наличии воли законодателя всё возможно. Даже Конституцию изменили. Меня волнует та земля, где я живу. А в то, что такой завод будет построен технологично и с соблюдением всех требований - я не верю. С нашим качеством строительства это нереально.
Видимо, это ответ на объяснение гендиректора "Невского экологического оператора" Екатерины Горшковой:
"На новые объекты размещения будут поступать только обезвреженные и спрессованные инертные массы, не содержащие пищевых отходов и вредных примесей. ...Для простоты можно назвать полигоном, но это не свалка, это технологическая площадка, к которой предъявляется огромное количество требований, вроде отвода фильтрата и так далее. И остающаяся здесь органика обезврежена, то есть ничего гнить под крики чаек не будет".
Глава администрации Выборгского района Валерий Савинов сдержанно выразил свою позицию.
- Люди вышли и выразили свое мнение. Нарушений общественного порядка не было. Мы, со своей стороны, внимательно смотрим на ситуацию. Обращение с отходами так же необходимо и неизбежно, как и другие аспекты ЖКХ. Но перед размещением подобных объектов должны быть проведены всесторонние экспертизы и изыскания. Надо дождаться результатов. Пока же, других вариантов - вмешаться или возглавить - у нас нет.
Отметим, что на стоянке для грузовиков у 33 километра трассы "Кола" также прошёл народный сход против планов строительства мусорообрабатывающего завода на землях карьера "Дубровка". Локация расположена неподалёку от места проведения мероприятия. По предварительным оценкам, в нём приняли участие от 30 до 50 человек.
Одна из участниц, местная жительница Елена, рассказала, что граждане протестуют, поскольку нагрузка на экологию уже сейчас там велика.
"Всем известный полигон "Самарка" занимает 30 гектаров, а тут собираются строить на 120 гектарах. ...А вокруг населенные пункты - Невская Дубровка, Ексолово, Манушкино, садоводство "Дунай" в котором тысячи человек живут".
Гендиректор "Невского экологического оператора" Екатерина Горшкова заявила, что идёт подготовка к общественным обсуждениям.
- Мы будем рассказывать о технологии строительства, показывать документацию, объяснять. Чтобы жители смогли всё посмотреть и понять. Естественно, будет проводиться и оценка воздействия на окружающую среду. С ней мы тоже ознакомим граждан.
- Есть мнение, что катализатором протеста стало объявление конкурса на проектирование в целом. Создалось впечатление, что дело решенное.
- Будем объяснять, что работа состоит из множества этапов. Среди них и общественные обсуждения экологической экспертизы. И надо понимать, если она покажет непреодолимые препятствия, то мы можем и вовсе не приступить к реализации.
Как отмечала председатель комитета по обращению с отходами Анастасия Кузнецова, поспешность города при объявлении конкурса на проектирование заводов, мягко говоря, Ленобласть не устраивает.
“Основания для проектирования на сегодняшний день отсутствуют, а один из участков даже не передан в аренду (Брандовка - ред.). При этом лишь по итогам изысканий можно принимать решение о проектировании. Очевидно, что нарушена хронология. К тому же, у нас еще нет скорректированной терсхемы, все три участка в ней попросту отсутствуют”.
Кстати, в конкурсной документации на проектирование есть ремарка: “Дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки: до "24" февраля 2022 года”. Но договор планируется подписать с победителем в конце декабря. Как объяснили в "НЭО", срок до февраля — максимальный. Он закладывается на возможные обжалования итогов и технические накладки.
С учетом как процедурных моментов, так и народных волнений, есть ощущение, что конкурс ждёт непростая судьба. С другой стороны, еле заметный штрих - телефон, указанный на сайте госзакупок Google видит как московский номер компании “Интер РАО”. А это - уже столичный ресурс.
Отметим, учредители петербургского регоператора НЭО - компания "Интер РАО", банк ВТБ, Петербург и Ленобласть. Цель - реализация единой политики по обращению с отходами Петербурга. Регоператор должен заработать 1 января 2022 года.