Согласован список ликвидируемых в Петербурге участков зеленых насаждений
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакСа обнародовала список изменений в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП), согласованный в результате длительных дискуссий с правительством Санкт-Петербурга.
Еще неделю назад сообщалось об исключении 140 участков из списка территорий, не подлежащих застройке в связи с наличием или проектированием зеленых насаждений. Однако в итоге список, представленный рабочей группой по корректировке закона на рассмотрение КГХ, содержит всего 47 адресов, исключаемых из перечня. Еще по 15 адресам площадь ЗНОП сокращена. В то же время еще 6 участков рекомендовано включить в адресный перечень. По словам председателя рабочей группы Сергея Малкова, из многих районов города поступили дополнительные предложения, которые будут рассматриваться рабочей группой.
Из 47 участков, которые КГХ согласилась рекомендовать к исключению из перечня ЗНОП, 15 участков (из них 7 в Петроградском и 6 в Василеостровском районе) фактически застроены. Еще 4 участка находятся на территории кварталов 2А и 2Б Ульянки, где состоялся конкурс на комплексную реконструкцию: здесь распределение зеленых насаждений будет «переформатировано» проектом планировки.
Внесение в перечень ЗНОП еще 5 участков, как выяснилось, противоречило проектам планировки и межевания, разработанным до вступления в силу закона о ЗНОП. К таковым относятся внутриквартальные скверы на Московском, 151, на Кузнецовской, 28, Варшавской, 32-34 (Московский район), Б.Зелениной,33 (Петроградский район), Бухарестской, 94 и Пражской, 37 корп.2 (Фрунзенский район).
Оставшиеся 23 участка решено исключить из списка по настоянию Комитета по строительству в связи с реализацией адресных инвестиционных программ (АИП). В 6 случаях (участки на Рижском пр.6-68, между дд. 34 к.3 и 40 к.4 по Софийской ул., на пр. Художников 41, Пискаревском пр. 52, Московской ул. (Колпино) и на Шуваловском пр. между Планерной ул. и пр. Авиаконструкторов) территории ЗНОП включены в бюджетные жилищные программы. В последнем случае рядом с церковью решено разместить не только социальный жилой дом, но и ПТУ, в связи с чем единственной зеленой зоной здесь останется Юнтоловский массив, также частично исключаемый из перечня.
В двух случаях ЗНОП предложено ликвидировать в связи со строительством общественно значимых учреждений (хранилища Центрального государственного исторического архива на месте части сквера между ул. Антонова-Овсеенко и ул. Дыбенко, пожарного депо на юго-западном углу Лиговского пр. и наб. Обводного канала, РОВД на ул.Есенина 6 к.1, зоопарка в защитной зоне Юнтоловского лесного массива).
На месте сада на углу Гражданского пр. и ул. Верности запланировано строительство районного ЗАГС (рядом находится обширный Пискаревский парк). Часть парка Александрино (представлен к исключению весь объект) отведена под строительство психиатрической больницы, сквер на пр. Космонавтов дд.33-35 – для строительства центра социальной реабилитации инвалидов. На ул. О.Дундича между Бухарестской ул. и Загребским бульваром решено строить инфекционную больницу и социальный дом. Другая часть той же зеленой полосы вдоль бульвара (Моравский пер.) отдается под строительство поликлиники.
Территории внутриквартальных скверов на ул. Железноводской, 27, ул. Чудновского, 1-5, пр. Авиаконструкторов 45-1, Репищева, 11, Олеко Дундича, 35 к.1, Кораблестроителей, 36 к.1 включены в адресную программу строительства детских дошкольных учреждений. На ул. Кораблестроителей, 42 к.1 и на ул. Сикейроса, 2 запланировано строительство школ.
В целом максимальное количество площадей зеленых насаждений в согласованном списке предназначено для ликвидации в Приморском, Василеостровском и Фрунзенском районах. Следует отметить, что по адресам в этих районах, альтернативные ЗНОП пешеходной доступности отсутствуют.
При обсуждении вопроса председатель рабочей группы по корректировке закона о ЗНОП Сергей Малков предложил в дальнейшем вернуться к вопросу о целесообразности предоставления территорий ЗНОП для детских дошкольных учреждений. В своем официальном запросе губернатору депутат указывал на фактическое нецелевое использование многих объектов, предназначенных под детсады.
Председатель КГХ Сергей Никешин напомнил о секвестрировании бюджетных расходов на строительство зоопарка, в связи с чем предложил повторно рассмотреть вопрос об исключении двух соответствующих участков в Юнтоловском массиве, если секвестрирование не будет отменено при третьем чтении закона о бюджете. В соответствии с губернаторской поправкой, частичному секвестрированию также подверглись расходы на строительство инфекционной больницы и центра для инвалидов.
Адресный перечень закона предложено дополнить новыми участками ЗНОП: 1) между ул. Гастелло 9 и Авиационной ул. 9,11, 2) угол пр. Ветеранов и ул. Партизана Германа; 3) ул. Канонерская 11, 4) ул. Канонерская 15; 5) Большой пр. В.О. 83; 6) сквер у Речного вокзала. По сведениям депутатов, по всем этим адресам фактически существуют скверы, благоустроенные муниципальными властями.
В соответствии с действующим законодательством в области государственного регулирования тарифов, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга устанавливает тарифы на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую энергоснабжающими организациями потребителям, тарифы на услуги водоснабжения и канализации, тарифы на природный и сжиженный газ, реализуемые населению, тарифы на утилизацию и захоронение твердых бытовых отходов, в рамках предельных минимальных и максимальные уровней тарифов, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам РФ, сообщает пресс-служба аппарата вице-губернатора Михаила Осеевского.
Определяющими факторами, оказывающими влияние на изменение указанных тарифов оказывают цены и тарифы, устанавливаемые на федеральном уровне. Так, решение о пересмотре оптовых цен на газ на 2009 г. принято ФСТ в соответствии с Прогнозом социально-экономического развития РФ на 2009-2011 гг.
В соответствии с указанным решением предусмотрено проведение 2-х индексаций оптовых цен на газ: с 1 января и с 1 июля 2009 г. исходя из следующих темпов роста: для промышленности 13%; для населения 16,35%. В результате темпы роста цен декабрь 2009 г. к декабрю 2008 г. составят: для промышленности 27,7%; для населения 35,4%.
Помимо учитываемого при формировании тарифов на 2009 г. уровня инфляции, прогнозируемое увеличение основных составляющих тарифов, устанавливаемых ФСТ России в среднем составит: оптовая цена на сжиженный газ – 27,78%; электрическая энергия, приобретаемая с оптового рынка энергии и мощности (ОРЭМ) в регулируемой части – 18,3%.
Учитывая, что доля природного газа в структуре себестоимости тепловой энергии составляет 40-60%, а в цене электрической энергии для потребителей Санкт-Петербурга основной составляющей является покупная электрическая энергия с ОРЭМ, несмотря на снижение издержек ресурсоснабжающими организациями, данный факт приводит к значительному росту тарифов на электрическую и тепловую энергию.
С учетом изложенного, в рамках принятых ФСТ России решений по предельным минимальным и максимальным уровням тарифов и изменениям федеральных факторов, планируемые изменения тарифов, регулируемых Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга составят:
– средний рост тарифов на электрическую энергию для населения – 25%, для бюджетных и промышленных потребителей – 22%;
– рост среднеотпускных тарифов на тепловую энергию, реализуемую ОАО «ТГК-1» (филиал «Невский», Санкт-Петербург) – 21,3%, ГУП «ТЭК Санкт-Петербурга» – 23%, ЗАО «Лентеплоснаб» – 26,2%, ООО «Петербургтеплоэнерго» – 8,93%;
– рост тарифов на тепловую энергию для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению и коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставляемых гражданам – 24%;
– рост тарифов на услуги водоснабжения и канализации в среднем – 13,6%, в том числе для исполнителей коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению, предоставляемых гражданам – 24,5%;
– рост тарифов на природный газ, реализуемый населению в среднем за год – 25%;
– рост тарифов на сжиженный газ, реализуемый населению – 28,0%;
– рост тарифов на услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов – 15%.
С учетом указанных составляющих прирост оплаты коммунальных услуг в расчете на одного человека, проживающего в семье из 3 человек в отдельной квартире, составит 160,63 руб.
Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга в августе 2008 г., изменение с января 2009 г. указанного размера платы не планируется.
При этом суммарное изменение размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в 2009 г. по Санкт-Петербургу не превысит 21%, в том числе за жилое помещение – 15% и за коммунальные услуги – 25%, соответственно.
Расчет тарифов произведен Комитетом по тарифам в едином комплексе регулирования деятельности энергоснабжающих организаций города с бюджетным планированием Санкт-Петербурга в части расходов, связанных с оплатой продукции и услуг естественных монополий. Указанные тарифы обеспечивают объем финансовых средств, необходимых для надежной и безаварийной работы энергоснабжающих организаций, а также бесперебойного обеспечения энергоресурсами потребителей в 2009 г.
В целях социальной защиты граждан, имеющих право на льготы и граждан, относящихся к категории малообеспеченных, в бюджете Санкт-Петербурга предусмотрен полный объем финансовых средств на предоставление соответствующих субсидий.