В коробицынской школе протекла крыша
Прокуроры проверяют многомиллионный ремонт крыши-решета в Коробицынской СОШ Выборгского района Ленобласти.
Уже более чем полгода назад кровля двухэтажного здания запросила ремонта. В апреле был заключён первый контракт. Но подрядчик в лице ООО «Строительная компания Форман» работы выполнить не смог — как заявил представитель фирмы, дело в стоимости стройматериалов — она резко выросла. Договор на 6,3 млн рублей в итоге был расторгнут по обоюдному соглашению.
В сентябре, 17-го числа, с той же фирмой был заключён другой контракт. Цены выросли, видимо, весомо, потому что в этот раз на крышу выделили уже 9,7 млн рублей. Сдать работы нужно было 21 ноября, но воз, то есть дыры в кровле, и ныне там.
По словам подрядчика, в рамках исполнения второго контракта они столкнулись уже с другой проблемой: часть стройматериалов, указанных в контракте, просто нельзя было закупить, так как их перестали поставлять. А закупить другие похожие нельзя по правилам государственных контрактов.
— Подписав контракт, мы незамедлительно разместили заявки на закупку материала, но, учитывая непростую ситуацию со строительными материалами и специфику 44-ФЗ, у нас был в техническом задании указан утеплитель повышенной плотности. Его закупить можно было только у производителя под заказ: были внесены авансы, заключен договор. Производитель поставил нас в очередь. Мы готовы незамедлительно приступить к работе и обещаем, что до конца года объект будет сделан, — заявил собеседник.
Первая фура с заветным утеплителем должна прибыть на этой неделе, добавил он. Тем временем уже подходит срок сдачи, и родители учеников начали волноваться. Вид и обстановка в школе не способствовали задаче грызть гранит науки. Им предложили возить детей в филиал в посёлок Красносельское, но они отказались.
— Выборгской городской прокуратурой организована проверка сведений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, обучающихся в МБОУ «Коробицынская СОШ». В ходе проверки будет дана оценка всем обстоятельствам произошедшего с привлечением контролирующих органов, будет проверена пожарная безопасность и соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а также будет изучена документация о проведении ремонтных работ и целевом расходовании бюджетных средств, — отметили прокуроры.
И.о. председателя комитета общего и профессионального образования Ленинградской области Татьяна Рыборецкая по ситуации в Коробицынской школе в Выборгском районе заявила, что чиновники в курсе произошедшего. Виной всему во многом, по её словам, стали «руководители на местах».
— Школа в Коробицыно, к сожалению, стала ещё одним печальным примером того, что выделение государственных средств — как из областного, так и из районного бюджетов — не обеспечивает гарантию качества работ, очень многое зависит от руководителей учреждений на местах. Если директор не контролирует подрядчиков и не находится в постоянном контакте со строителями — сроки затягиваются, качество работ оставляет желать лучшего и не соответствует стандартам образовательного учреждения, — сказала Татьяна Рыборецкая.
В Комитете общего и профессионального образования Ленобласти по каждому из таких случаев дают максимально жёсткую оценку деятельности и районных комитетов образования, и директоров школ, добавила она.
— Руководителя школы в Коробицыно ранее освободили от занимаемой должности. Ремонт в школе в настоящее время находится на контроле областного комитета, — сообщила чиновница.
Родители местных учеников даже связались с Максимом Миронковым — бывшим директором печально известной Лукашевской школы, которого попросту уволили после аналогичной ситуации в Коробицыно, о чём он сам рассказал.
— Сами родители вышли на связь, скинули по телефону ролики с комментариями, то есть они тоже очень обеспокоены, что результат будет такой же плачевный, как у нас. Хотя, ещё раз, мы в гораздо лучшем состоянии, чем они. Чем они закончат, их школа… Мне очень странно и страшно даже думать — с учётом того, что это школа 1987 года, то есть по современным меркам ещё относительно молодая, не наша 1964-го, понимаете? — сказал Максим Миронков.
И то, что в Коробицыно тоже теперь нет директора школы, вполне обоснованно наталкивает на мысль, что ситуация повторяется один в один.
— Это не то слово — шок! Как сказали родители, там также был молодой директор — мужчина, который выбил деньги. И после того, как началась эта свистопляска с подрядчиками, со сменой подрядчиков, с какими-то интересами со стороны администрации к этой стройке, нездоровыми интересами, я сказал бы, его так же уволили, или он ушёл, я подробностей не знаю, но его уже сейчас нет.
Напомним, реновация Лукашевской школы после расторжения контракта с первым подрядчиком выполнялись новым подрядчиком в рамках договора дарения. Первому подрядчику были оплачены только те работы, которые были подписаны директором школы Максимом Миронковым за период до 30 декабря 2020 года. Ход работ и использование средств многократно проверялись прокуратурой, СК и контрольным комитетом губернатора. Фактов хищения бюджетных денег установлено не было.
16 ноября Государственная Дума одобрила во втором чтении законопроект, позволяющий застройщикам на основании разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства не только поставить его на кадастровый учёт, но и зарегистрировать права на него.
«Принятие поправок упростит постановку на учёт, а это ещё один шаг к сокращению инвестиционно-строительного цикла. Над этим мы как раз сейчас активно работаем, это предполагает и наша инициатива “Новый ритм строительства”», – отметил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Сейчас, согласно установленной процедуре, орган публичной власти, который ввёл объект недвижимости в эксплуатацию, направляет в Росреестр заявление о его постановке на кадастровый учёт. После этого застройщик самостоятельно должен обратиться за регистрацией прав на объект.
Законопроектом предлагается исключить эту административную процедуру для застройщиков ряда строительных объектов. Они смогут одновременно осуществлять постановку построенного объекта на кадастровый учёт и регистрацию прав на него. Причём происходить регистрация прав будет автоматически: орган, выдающий разрешение на ввод, будет напрямую взаимодействовать с органом регистрации прав. Застройщику останется только получить выписку из реестра, которая будет подтверждать государственный кадастровый учёт и регистрацию прав. В случае если строительство велось на деньги инвесторов, будут оформлены и их права.
Однако принятые поправки не касаются многоквартирных домов, построенных по договорам долевого участия, потому что в этих случаях право собственности возникает на отдельные квартиры и по другим правилам.
Законопроект также наделяет федеральные органы исполнительной власти полномочиями по утверждению формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением бюджетных средств. Это позволит минимизировать бюджетные затраты и ускорит процедуры проектирования и строительства.
Кроме того, законопроект решает проблему соотношения капитального ремонта и реконструкции. Например, при замене старых деревянных перекрытий технико-экономические показатели зданий не изменяются. Однако сейчас эти работы требуют разработки проектной документации, получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Согласно одобренным поправкам, Правительство определит случаи, когда при проведении капитального ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта. Это позволит в том числе значительно сократить сроки проведения капитального ремонта социальных объектов.
Законодательные изменения также дополнительно защитили права застройщиков, объекты которых оказались в зонах с особыми условиями использования территории. По закону эти объекты могут вводиться в эксплуатацию до 1 января 2024 года, однако о возможности поставить их на кадастровый учёт и зарегистрировать права в законе не упоминалось. Теперь этот правовой пробел устранён.