Уточнен статус участников целевых программ Жилкомитета Петербурга
Законодательное собрание приняло в целом закон «О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга», уточняющий статус участников городской целевых программ «Молодежи – доступное жилье», «Жилье – работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения» и «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты».
В соответствии с новым законом, участниками первой из этих программ признаются 1) семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летнего возраста, без детей или с несовершеннолетними детьми, 2) одинокие граждане в возрасте от 18 до 35 лет; 3) одинокие родители до 35 лет с несовершеннолетними детьми. Во всех трех случаях обязательным условием включения в программу является постановка на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо в качестве нуждающихся в содействии Петербурга в улучшении жилищных условий.
В программе по обеспечению жильем бюджетников могут участвовать лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, являющиеся работниками бюджетной сферы не менее 5 лет и имеющие финансовую возможность оплаты 30% стоимости приобретаемого жилого помещения. При этом размер субсидии или социальной выплаты на компенсацию части первоначального взноса зависит от количества лет, отработанных участником программы в учреждениях бюджетной сферы: каждый год стажа в бюджетной сфере дает право на компенсацию в размере 1%, но в целом указанная компенсация не может превышать 10% от стоимости жилого помещения. При прекращении трудовых отношений с учреждением бюджетной сферы участник программы лишается предоставленной рассрочки, а также права на погашение 20% от стоимости жилого помещения в последний год рассрочки.
В программе «Санкт-Петербургские жилищные сертификаты» могут участвовать семьи, включая детей независимо от их возраста, проживающие в отдельных жилых помещениях, но признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий. Социальные выплаты по программе могут быть использованы на приобретение отдельных жилых помещений не ниже учетного норматива жилищной обеспеченности, установленного законом от 07.07.04 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».
«Мы сами себя поставили в сложное положение, взяв деньги Фонда содействия реформированию ЖКХ во второй половине года», - заметил в ходе совместного заседания постоянных комиссий Законодательного собрания Ленобласти по строительству, дорожному хозяйству, транспорту и связи и ЖКХ и ТЭК глава комитета Сергей Мяков. По его словам, на сегодняшний день фактическое исполнение программы расселения аварийного и ветхого жилья в регионе составляет 32,5% или 693 млн. рублей. Недоосвоенные средства перейдут на следующий год.
Совокупный объем финансирования программы этого 2009 г. из средств областного и федерального бюджета составляет 2,15 млрд. рублей. В то же время, как заверил С.Мяков, в настоящий момент проводятся конкурсные процедуры на освоение еще примерно 15-20% денег, полученных из Фонда ЖКХ в рамках первой заявки.
«Я думаю, что до конца года мы освоим максимум этих средств», - пообещал он, сославшись на положительное заключение инспекции, которая была проведена руководством Фонда. Он также сообщил, что в связи с этим Ленобласть рассчитывает до конца 2008 г. получить еще один транш под заявку на участие в программе расселения аварийного и ветхого жилья, составленную 13 муниципальными образованиями (МО). «К сожалению, муниципалитеты ведут себя очень пассивно. Те заявки, которые мы получили, исходят в основном от небольших сельских поселений. Мы не получили заявки ни от одного из крупных городов области», - сообщил С.Мяков.
Он также рассказал депутатам о планирующейся в связи с кризисом корректировке ФЗ-185, на основе которого составлены программы Фонда реформы ЖКХ: «В частности, мы ожидаем, что послабления будут внесены в ст.14, касающуюся условий предоставления средств финансовой поддержки».
Как заметил в связи с этим депутат Герман Мозговой, одним из существенных недостатков ФЗ-185, препятствующих реализации программ, является запрет на вторую приватизацию, дискриминирующий потенциальных участников программ расселения аварийного фонда. «Те, кто приватизировал квартиры, в соответствии с законом должны сдать аварийное жилье и получить новое по договору социального найма. Вместе с тем они лишаются права на приватизацию нового жилья, так как она считалась бы повторной». По его словам, для того чтобы исправить это положение, необходимо разработать соответствующую поправку к закону.