Регистрировать недвижимость станет проще
16 ноября Государственная Дума одобрила во втором чтении законопроект, позволяющий застройщикам на основании разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства не только поставить его на кадастровый учёт, но и зарегистрировать права на него.
«Принятие поправок упростит постановку на учёт, а это ещё один шаг к сокращению инвестиционно-строительного цикла. Над этим мы как раз сейчас активно работаем, это предполагает и наша инициатива “Новый ритм строительства”», – отметил вице-премьер Марат Хуснуллин.
Сейчас, согласно установленной процедуре, орган публичной власти, который ввёл объект недвижимости в эксплуатацию, направляет в Росреестр заявление о его постановке на кадастровый учёт. После этого застройщик самостоятельно должен обратиться за регистрацией прав на объект.
Законопроектом предлагается исключить эту административную процедуру для застройщиков ряда строительных объектов. Они смогут одновременно осуществлять постановку построенного объекта на кадастровый учёт и регистрацию прав на него. Причём происходить регистрация прав будет автоматически: орган, выдающий разрешение на ввод, будет напрямую взаимодействовать с органом регистрации прав. Застройщику останется только получить выписку из реестра, которая будет подтверждать государственный кадастровый учёт и регистрацию прав. В случае если строительство велось на деньги инвесторов, будут оформлены и их права.
Однако принятые поправки не касаются многоквартирных домов, построенных по договорам долевого участия, потому что в этих случаях право собственности возникает на отдельные квартиры и по другим правилам.
Законопроект также наделяет федеральные органы исполнительной власти полномочиями по утверждению формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением бюджетных средств. Это позволит минимизировать бюджетные затраты и ускорит процедуры проектирования и строительства.
Кроме того, законопроект решает проблему соотношения капитального ремонта и реконструкции. Например, при замене старых деревянных перекрытий технико-экономические показатели зданий не изменяются. Однако сейчас эти работы требуют разработки проектной документации, получения разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Согласно одобренным поправкам, Правительство определит случаи, когда при проведении капитального ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта. Это позволит в том числе значительно сократить сроки проведения капитального ремонта социальных объектов.
Законодательные изменения также дополнительно защитили права застройщиков, объекты которых оказались в зонах с особыми условиями использования территории. По закону эти объекты могут вводиться в эксплуатацию до 1 января 2024 года, однако о возможности поставить их на кадастровый учёт и зарегистрировать права в законе не упоминалось. Теперь этот правовой пробел устранён.
Калининградский архитектор Артур Сарниц взял в аренду на 49 лет форт №1 «Штайн».
По его словам, сейчас главная задача — «привести форт в чувства», ну а после создать там пространство, посвящённое Belle Époque — «Прекрасной эпохе» — историческому периоду, предшествующему Первой мировой войне.
В 2020 году некоммерческая организация «Фортификационное наследие Калининградской области» под руководством Артура Сарница направила в Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры (АУИПИК) предложение по развитию территории форта «Штайн». Ответ получили не сразу.
«Процедура оказалась очень длительной и затяжной, — рассказывает коллега Артура Сарница Валерий Щербатых. — Прецедентов бесконкурсной передачи объектов культурного наследия не так много, но эта процедура у государства есть. Она прописана, сформирована, но согласование проходит тернии: Министерство культуры, Росимущество... Это долгий процесс».
В итоге компании Артура Сарница предоставили форт на 49 лет. Стоимость аренды архитектор озвучивать не стал, отметив, что гораздо большие суммы пойдут на содержание объекта, охрану, электричество и налоги. Прежний арендатор крепости Станислав Лаурушонис комментировать передачу «Штайна» Артуру Сарницу отказался.
«Комментарии преждевременны. Они будут, но позже», — отметил он.
Тем временем Станислав Лаурушонис остаётся хранителем соседнего форта №1А «Грёбен».
«Наша задача — сохранить, привести в чувства, сделать форт безопасным для посещения, — говорит Артур Сарниц. — Ну а функции... Можно всякое намечтать. Была идея, это наша внутренняя дискуссия, неокончательное решение, чтобы здесь было настроение Belle Époque. XIX век, наверное, самый романтичный. Тогда человечество ещё не было погружено в кошмар XX века с его войнами и всевозможными социальными экспериментами. Доживала эпоха тех инженеров и архитекторов, которые умудрялись создавать жёсткое функциональное военное сооружение с элементами такой красивой архитектуры, как мы видим. Наверное, Belle Époque с красивыми платьями, военной формой, можно было бы обыграть в какой-то аттракцион для туристов и горожан».
Однако сейчас речи о наполнении форта не идёт. Первоочередные задачи — уборка (с этим уже обещало помочь волонтёрское движение «Хранители руин»), осушительные работы и консервация исторического памятника. Открыть форт для посетителей планируется к весне будущего года.
«На проектную документацию нам отведено два года. Это изыскательные работы, научное-проектные работы и в итоге приспособление объекта, — поясняет Валерий Щербатых. — Форт — объект культурного наследия, и любые работы, которые здесь необходимо выполнять делаются согласно регламенту и под контролем Службы по охране памятников Калининградской области».
Также в планах арендаторов — связать в единый маршрут форты «Штайн» и «Дёнхофф», который компания Сарница развивает с 2015 года, запустить между ними автобусное сообщение, разработать единый билет.
«Глядя на форт „Штайн“, мы понимаем, что в состоянии привести его в чувства и вывести на уровень, когда он станет заметным туристическим объектом в индустрии. С точки зрения уникальности фортификационная система Калининграда-Кёнигсберга, конечно, вызывает восхищение, — считает Артур Сарниц. — Мы здесь все живем, это наше общее достояние. Когда к нам приезжают гости, мы хвастаемся тем, что у нас есть. И, конечно, необходимо довести форт до такого состояния, чтобы мы все гордились. Открыть ворота, чтобы люди могли приходить и говорить: „Вот, посмотрите, что у нас есть“. Как парижане гордятся Лувром или Эйфелевой башней».