Госстройнадзор Санкт-Петербурга рассказал, как будет контролировать новостройки в 2022 году
В Москве при организации Мосгосстройнадзора прошла конференция о новом качестве государственного строительного надзора, на которой со своим докладом выступил начальник петербургского надзорного ведомства Владимир Болдырев.
В Петербурге приоритетами контрольно-надзорной деятельности в сфере строительства являются цифровизация и профилактика правонарушений.
В уходящем году петербургский Госстройнадзор продолжил переводить свои услуги в электронный вид, большая часть которых доступна на портале госуслуг в Единой системе строительного комплекса Санкт-Петербурга с 2018 года. За 10 месяцев этого года в электронном виде было выдано 190 разрешений на строительство и 290 – на ввод объектов в эксплуатацию, в том числе 90 на жилье общей площадью 2,9 млн кв.м.
Петербург стал пионером в применении технологий информационного моделирования при строительстве: каждый 18-й проект, поступивший в этом году на государственную экспертизу, был разработан с «цифровым двойником». При этом подведомственное учреждение Центр госэкспертизы готово передавать опыт своих специалистов и обучать строителей новым технологиям на базе своего учебного центра.
В петербургском Госстройнадзоре на практике широко применяют профилактические мероприятия, за счет чего снизилось общее количество проверок. Специалисты ведомства стали больше консультировать строителей на онлайн-вебинарах, разъяснять им требования законодательства, правила оформления документов.
Для соблюдения баланса между жилой застройкой и возведением объектов социального значения и инженерно-транспортной инфраструктуры в Санкт-Петербурге создана Градостроительная комиссия при Губернаторе, в работе которой Госстройнадзор принимает участие.
До конца года будет принято постановление Правительства Санкт-Петербурга, которое должно утвердить Положение о региональном государственном строительном надзоре. Новые правила внесут изменения во взаимодействие надзорного ведомства и застройщиков: сроки проверок сократятся в два раза, появится новые виды профилактических мероприятий, а также индикаторы для проведения внеплановых визитов инспекторов на строительные площадки.
Краткие итоги работы Госстройнадзора Санкт-Петербурга за 10 месяцев 2021 года
Главная задача контрольно-надзорной деятельности – это обеспечение безопасности строительства объектов. С 1 января по 31 октября текущего года сотрудники ведомства провели 862 проверки на стройплощадках Санкт-Петербурга.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий были выявлены нарушения требований проектной документации при возведении объектов, в результате чего было возбуждено 400 административных дел, вынесено 397 постановлений об административной ответственности. Общая сумма штрафов в сфере строительства составила 21, 4 млн рублей.
На конференции ООН по изменению климата президент группы компаний ROCKWOOL Йенс Биргерссон представил доклад о роли модернизации зданий в достижении углеродной нейтральности. В работе собраны решения по энергоэффективной модернизации существующего фонда недвижимости европейских стран и выгоды от создания более экологичных домов.
Все данные актуальны и для России, ведь по информации Росстата, 81,7 % многоквартирных домов в нашей стране требуют капитального ремонта.
- На здания приходится 28 % мировых выбросов углекислого газа: в ЕС этот показатель 36 %, в США – 40 %, а в Соединённом Королевстве – 42 %.
- Новые глобальные данные показывают, что 79 % людей при надлежащей финансовой и административной поддержке отремонтировали бы свои дома, сделав их более энергоэффективными; 73 % людей поддерживают обязательное повышение энергоэффективности.
Исследовательская работа компании ROCKWOOL и Cambridge Econometrics раскрывает чёткий путь к более экологичным зданиям и демонстрирует широкую поддержку со стороны общественности в ремонте своих домов. Доклад основан на первом в своём роде глобальном опросе 14 000 человек в Дании, Франции, Германии, Италии, Польше, Соединённом Королевстве и США, демонстрирующем интерес людей к энергоэффективности зданий и демонстрирующем необходимость разработки государственных программ реконструкции.
Опрос, проведённый OnePoll, показывает, что 8 из 10 человек отремонтировали бы свои дома при надлежащей помощи. Ещё больше поддержку экологизации жилой среды со стороны общественности отражают те факты, что 73 % опрошенных уверены в обязательности повышения энергоэффективности при условии наличия финансовой и административной поддержки, а 62 % считают, что их социальная ответственность заключается в том, чтобы сделать свои дома экологичными.
«Самая дешёвая, чистая и безопасная энергия – это та, которую мы не используем. Мировые лидеры должны помнить, что сами по себе идеи не дорогие, дорогая энергия. Если мы отдаём приоритет реконструкции, то посылаем чёткий сигнал о том, что инвестируем в будущее людей и нашей планеты. И это формула победы, по которой мы можем действовать сейчас», – комментирует Йенс Биргерссон, президент группы компаний ROCKWOOL.
Озвученные данные – часть доклада Cambridge Econometrics, подготовленного по инициативе компании ROCKWOOL. В нём подробно объясняются экологические, экономические и социальные аргументы в пользу ремонта существующих зданий, а также приводятся практические способы, с помощью которых административные органы могут лучше связать имеющиеся источники финансирования с проектами на местах.
В части нормотворчества Россия может выступать положительным примером, так как уже много лет в нашей стране действует программа капитального ремонта многоквартирных зданий. На её базе регулярно совершенствуются и внедряются новые требования по энергоэффективности. Так, актуальная редакция ФЗ №185-ФЗ от 11.02.2019 приводит меры поддержки энергоэффективного капитального ремонта в 2019-2025 годах. В их числе повышение теплозащиты наружных стен, полов по грунту, подвальных перекрытий, а также тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения. Все мероприятия могут выполняться с государственной поддержкой, механизмы получения которой просты, понятны и находятся в открытом доступе для граждан.