«Русхимальянс» отбил у государства 55 гектаров в Усть-Луге
Департаменту лесного хозяйства по СЗФО (структура Федерального агентства лесного хозяйства — Рослесхоза) не удалось лишить ООО «Русхимальянс» 55 гектаров на берегу Финского залива в Усть-Луге. Строитель крупнейшего в России газохимического комплекса доказал, что в лесу лес и не стоял. Такое решение опубликовал Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Юристы «Русхимальянса» убедили специалистов по лесному законодательству, что 55 гектаров, расположенные внутри участка земель лесного фонда, лесом не являются. Неважно, что там растут деревья и выглядит всё, будто лес. Гораздо важнее, как записано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Спорные 55 гектаров на берегу Лужской губы фигурируют в реестре как земли населенных пунктов, расположенные на территории деревни Краколье в Кингисеппском районе с назначением «ведение сельскохозяйственного производства», о чем любой желающий может узнать, взглянув на Публичную кадастровую карту Росреестра.
Именно в таком качестве в августе 2018 года администрация Кингисеппского района разрешила «Русхимальянсу» использовать землю до конца 2024 года «для размещения временных и вспомогательных зданий и сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы, временные дороги, хранение техники)». Из записи в ЕГРН видно: участок сформирован в апреле 2018-го, за 4 месяца до постановления районной администрации. Но так как в России в кабинете № 1 традиционно не знают о происходящем в кабинете № 2 за стенкой, где-то год спустя чиновники Рослесхоза, занявшись наведением порядка в собственных архивах, обнаружили, что 194 гектара лесного фонда Приморского участкового лесничества Кингисеппского лесничества лишились 55 гектаров в 6 выделах. В Департаменте лесного хозяйства по СЗФО не поленились съездить на место, где обнаружили строительную площадку, табличку «Русхимальянс» и мужчин, рубивших деревья. Так родился иск от марта 2021 года.
Позиция лесников казалась беспроигрышной: вот датированное 2004 годом право собственности России в нашем лице на 194 гектара леса, вот ошибочная запись в ЕГРН про 55 из них, вот совсем свежий, датированный июлем 2020 года, акт про людей с топорами. Исправьте ошибку, признайте недействительной постановку 55 гектаров на кадастровый учет.
Вы, конечно, молодцы, сказано юридически корректными словами в решении суда, но немного опоздали. В российском законодательстве первичен не ваш архив и даже не Государственный лесной реестр, а ЕГРН.
«В случаях, если земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в ЕГРН, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений <…> Информация об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов, содержащаяся в ЕГРН, имеет приоритетное значение…» — сделал вывод арбитражный суд.
Также в суде выяснилось, что формирование границ спорного участка согласовывалось и с природоохранным ведомством — конкретно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, работники которого в декабре 2017 года подтвердили: факты наложения границ населенного пункта на земли лесного фонда не выявлены. Более того, в мае 2008 года Кингисеппский лесхоз (филиал Ленобллесхоза) согласовал размеры и границы землепользования спорных 55 гектаров.
Выражаясь проще, пока одни природоохранные ветви власти думали, будто у них там лес, но забыли сообщить об этом в ЕГРН, другие — тоже природоохранные — согласились, что лес — не лес. Но сообщили об этом в ЕГРН. Конечно, случайность, что в последнем заинтересован строитель крупнейшего в стране газохимического комплекса.
Суть официального комментария «Русхимальянса» — у нас всё законно, а требования Департамента лесного хозяйства по СЗФО безосновательны. Впрочем, это ведомство ещё может пожаловаться в апелляционный суд.
Ранее мы писали о проблемах, возникших у жителей деревни Лужицы в связи со строительством крупнейшего в России газохимического комплекса.
На конференции ООН по изменению климата президент группы компаний ROCKWOOL Йенс Биргерссон представил доклад о роли модернизации зданий в достижении углеродной нейтральности. В работе собраны решения по энергоэффективной модернизации существующего фонда недвижимости европейских стран и выгоды от создания более экологичных домов.
Все данные актуальны и для России, ведь по информации Росстата, 81,7 % многоквартирных домов в нашей стране требуют капитального ремонта.
- На здания приходится 28 % мировых выбросов углекислого газа: в ЕС этот показатель 36 %, в США – 40 %, а в Соединённом Королевстве – 42 %.
- Новые глобальные данные показывают, что 79 % людей при надлежащей финансовой и административной поддержке отремонтировали бы свои дома, сделав их более энергоэффективными; 73 % людей поддерживают обязательное повышение энергоэффективности.
Исследовательская работа компании ROCKWOOL и Cambridge Econometrics раскрывает чёткий путь к более экологичным зданиям и демонстрирует широкую поддержку со стороны общественности в ремонте своих домов. Доклад основан на первом в своём роде глобальном опросе 14 000 человек в Дании, Франции, Германии, Италии, Польше, Соединённом Королевстве и США, демонстрирующем интерес людей к энергоэффективности зданий и демонстрирующем необходимость разработки государственных программ реконструкции.
Опрос, проведённый OnePoll, показывает, что 8 из 10 человек отремонтировали бы свои дома при надлежащей помощи. Ещё больше поддержку экологизации жилой среды со стороны общественности отражают те факты, что 73 % опрошенных уверены в обязательности повышения энергоэффективности при условии наличия финансовой и административной поддержки, а 62 % считают, что их социальная ответственность заключается в том, чтобы сделать свои дома экологичными.
«Самая дешёвая, чистая и безопасная энергия – это та, которую мы не используем. Мировые лидеры должны помнить, что сами по себе идеи не дорогие, дорогая энергия. Если мы отдаём приоритет реконструкции, то посылаем чёткий сигнал о том, что инвестируем в будущее людей и нашей планеты. И это формула победы, по которой мы можем действовать сейчас», – комментирует Йенс Биргерссон, президент группы компаний ROCKWOOL.
Озвученные данные – часть доклада Cambridge Econometrics, подготовленного по инициативе компании ROCKWOOL. В нём подробно объясняются экологические, экономические и социальные аргументы в пользу ремонта существующих зданий, а также приводятся практические способы, с помощью которых административные органы могут лучше связать имеющиеся источники финансирования с проектами на местах.
В части нормотворчества Россия может выступать положительным примером, так как уже много лет в нашей стране действует программа капитального ремонта многоквартирных зданий. На её базе регулярно совершенствуются и внедряются новые требования по энергоэффективности. Так, актуальная редакция ФЗ №185-ФЗ от 11.02.2019 приводит меры поддержки энергоэффективного капитального ремонта в 2019-2025 годах. В их числе повышение теплозащиты наружных стен, полов по грунту, подвальных перекрытий, а также тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения. Все мероприятия могут выполняться с государственной поддержкой, механизмы получения которой просты, понятны и находятся в открытом доступе для граждан.