«Русхимальянс» отбил у государства 55 гектаров в Усть-Луге
Департаменту лесного хозяйства по СЗФО (структура Федерального агентства лесного хозяйства — Рослесхоза) не удалось лишить ООО «Русхимальянс» 55 гектаров на берегу Финского залива в Усть-Луге. Строитель крупнейшего в России газохимического комплекса доказал, что в лесу лес и не стоял. Такое решение опубликовал Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Юристы «Русхимальянса» убедили специалистов по лесному законодательству, что 55 гектаров, расположенные внутри участка земель лесного фонда, лесом не являются. Неважно, что там растут деревья и выглядит всё, будто лес. Гораздо важнее, как записано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Спорные 55 гектаров на берегу Лужской губы фигурируют в реестре как земли населенных пунктов, расположенные на территории деревни Краколье в Кингисеппском районе с назначением «ведение сельскохозяйственного производства», о чем любой желающий может узнать, взглянув на Публичную кадастровую карту Росреестра.
Именно в таком качестве в августе 2018 года администрация Кингисеппского района разрешила «Русхимальянсу» использовать землю до конца 2024 года «для размещения временных и вспомогательных зданий и сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы, временные дороги, хранение техники)». Из записи в ЕГРН видно: участок сформирован в апреле 2018-го, за 4 месяца до постановления районной администрации. Но так как в России в кабинете № 1 традиционно не знают о происходящем в кабинете № 2 за стенкой, где-то год спустя чиновники Рослесхоза, занявшись наведением порядка в собственных архивах, обнаружили, что 194 гектара лесного фонда Приморского участкового лесничества Кингисеппского лесничества лишились 55 гектаров в 6 выделах. В Департаменте лесного хозяйства по СЗФО не поленились съездить на место, где обнаружили строительную площадку, табличку «Русхимальянс» и мужчин, рубивших деревья. Так родился иск от марта 2021 года.
Позиция лесников казалась беспроигрышной: вот датированное 2004 годом право собственности России в нашем лице на 194 гектара леса, вот ошибочная запись в ЕГРН про 55 из них, вот совсем свежий, датированный июлем 2020 года, акт про людей с топорами. Исправьте ошибку, признайте недействительной постановку 55 гектаров на кадастровый учет.
Вы, конечно, молодцы, сказано юридически корректными словами в решении суда, но немного опоздали. В российском законодательстве первичен не ваш архив и даже не Государственный лесной реестр, а ЕГРН.
«В случаях, если земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в ЕГРН, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений <…> Информация об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов, содержащаяся в ЕГРН, имеет приоритетное значение…» — сделал вывод арбитражный суд.
Также в суде выяснилось, что формирование границ спорного участка согласовывалось и с природоохранным ведомством — конкретно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, работники которого в декабре 2017 года подтвердили: факты наложения границ населенного пункта на земли лесного фонда не выявлены. Более того, в мае 2008 года Кингисеппский лесхоз (филиал Ленобллесхоза) согласовал размеры и границы землепользования спорных 55 гектаров.
Выражаясь проще, пока одни природоохранные ветви власти думали, будто у них там лес, но забыли сообщить об этом в ЕГРН, другие — тоже природоохранные — согласились, что лес — не лес. Но сообщили об этом в ЕГРН. Конечно, случайность, что в последнем заинтересован строитель крупнейшего в стране газохимического комплекса.
Суть официального комментария «Русхимальянса» — у нас всё законно, а требования Департамента лесного хозяйства по СЗФО безосновательны. Впрочем, это ведомство ещё может пожаловаться в апелляционный суд.
Ранее мы писали о проблемах, возникших у жителей деревни Лужицы в связи со строительством крупнейшего в России газохимического комплекса.
В центре Петербурга на Марата, 68 с дома-памятника в любой момент могут рухнуть балконы. Капитальный ремонт здания намечен только на 2027 год, а к этому моменту, как считают в управляющей организации, произойдет катастрофа.
Попытки перенести сроки пока ни к чему не привели, экспертиза по аварийности «затерялась» в бюрократической машине.
Дом на Марата был построен в 1832–1833 и перестроен в 1900–1903.
Тревогу в преддверии зимнего сезона забили представители управляющей организации ТСЖ «Марата, 68», которые обратились в различные органы власти.
«Наш дом находится в аварийном состоянии, что подтверждено полученными экспертизами. Балконы (24 шт.) находятся в аварийном состоянии абсолютно все, фасад дома также в аварийном состоянии», — говорится в письме организации, которое было адресовано губернатору Петербурга, главе администрации Центрального района, районной прокуратуре, а также председателю Жилищного комитета.
Опасная ситуация, как сообщается в нем, произошла в середине августа, когда порывами ветра с одного из балконов сорвало железный лист.
«Он висел очень опасно, пришлось принять меры и вызвать скалолазов», — сказали в ТСЖ.
Помимо прочего, как уточнили там, по дому идут трещины из-за просадки фундамента.
«Я даже мерил тепловизором в одной из квартир, где есть трещина, и было видно, как оттуда поддувает», — сказал инженер управляющей компании.
Капитальный ремонт здания намечен только на 2027–2029 годы, а за это время, по словам председателя ТСЖ Елены Батышевой, может произойти «катастрофа».
«Правление ТСЖ волнует безопасность граждан, которые ходят под балконами, в свою очередь, мы сделали все необходимые мероприятия. Ввиду того, что наступают холода, сильные ветра и выпадение осадков, все это может ухудшить нынешнюю ситуацию, поэтому необходимо произвести серьезные мероприятия, связанные с безопасностью собственников и пешеходов. Необходимо в срочном порядке произвести ремонтные работы балконов и фасада, а значит ускорить процесс подготовки всех необходимых документов», — сказано в письме управляющей компании.
О том, что конструкции, возможно, являются аварийными, ТСЖ сообщило в администрацию еще весной. В мае районная комиссия и сотрудники ГУ МЧС по Петербургу вышли на адрес и обследовали их. Подтвердилось, что балконы далеко не в лучшем состоянии. Управляющую организацию обязали сделать первые противоаварийные мероприятия — выставить ограждения и уведомить жителей, что на балконы выходить нельзя. УК разместила объявления об аварийной обстановке, оградила территорию, а также прошлась по квартирам и опечатала балконы. Однако безопасности, как отмечают в ТСЖ, это не добавило.
«Конструкции прохожие либо сбивают, либо уносят, а ограничительную ленту срывают», — сказала управляющая ТСЖ Алла Батышева.
Помогло бы, как считают там, расставить по периметру фасада защитную галерею, но на нее у УК нет средств.
«Собираемость низкая. Суммарный долг перед ТСЖ — около миллиона», — сказали в организации.
Тем временем в центре города, проходит масштабная программа по демонтажу аварийных балконов. Однако те дома, куда приходят с болгаркой, не имеют охранный статус. При этом сама программа требует немалых средств. Только в этом году демонтаж почти 60 балконов обойдется в 8 млн рублей. С памятниками, как уточняют в районной администрации, все сложнее и дороже.
В начале лета из-за состояния здания комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культур направил предостережение в адрес администрации Центрального района. Также КГИОП отправил письмо в Жилищный комитет по вопросу переноса сроков работ по капремонту фасада. Там уточнили, что задание на ремонт комитет выдавал ТСЖ еще в 2012 году, однако никаких документов на согласование для этого так и не поступило.
В КГИОП уточнили, что балконы в доме предметом охраны не являются.
После весеннего обхода ТСЖ обязали сделать техническое заключение, которое подтвердило аварийность отдельных конструкций, а именно 24 балконов в 21 квартире. В нем сказано, что наблюдается «силовое воздействие расширяющихся продуктов коррозии металлических элементов», а также «нарушение гидроизоляции и водоотвода с плит балконов».
«Все балконы выполнены при надстройке здания, предположительно в 1961 году, и признаны находящимися в аварийном состоянии из-за разрушения металла несущих рам. Рекомендована полная замена всех балконов», — заверяют эксперты.
Чиновники отправили заключение в Жилищный комитет. В сентябре, как уточнили в администрации Центрального района, он его рассмотрел и выдал положительный ответ, который позволяет приблизить капремонт. В самом же жилкоме соответствующих документов сначала не нашли, но позже уточнили, что они были направлены в Фонд капремонта «для проверки и предоставления на рассмотрение рабочей группы для принятия решения о соответствии документов фактическому состоянию». В самой организации об этом не знают.
«Информация о возможном аварийном состоянии МКД в фонде отсутствует», — уточнили там.
На каком этапе документы по Марата, 68 исчезли из поля зрения структур пока неясно ни для ТСЖ, ни для самих специалистов.
Объемы и сроки, предусмотренные региональной программой, которая сформирована на 25 лет вперед, определяют жилищники, но фонд является техническим исполнителем. В целях реализации программы и конкретизации сроков формируется еще и краткосрочный план на три года. Как уточнили в фонде, на Марата, 68 действительно предусмотрен капитальный ремонт фасада, и намечен он все еще на 2027–2029 годы. Работы по краткосрочному плану по адресу не предусмотрены, так как у фонда «отсутствуют основания для их подготовки и выполнения».