«Русхимальянс» отбил у государства 55 гектаров в Усть-Луге
Департаменту лесного хозяйства по СЗФО (структура Федерального агентства лесного хозяйства — Рослесхоза) не удалось лишить ООО «Русхимальянс» 55 гектаров на берегу Финского залива в Усть-Луге. Строитель крупнейшего в России газохимического комплекса доказал, что в лесу лес и не стоял. Такое решение опубликовал Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Юристы «Русхимальянса» убедили специалистов по лесному законодательству, что 55 гектаров, расположенные внутри участка земель лесного фонда, лесом не являются. Неважно, что там растут деревья и выглядит всё, будто лес. Гораздо важнее, как записано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Спорные 55 гектаров на берегу Лужской губы фигурируют в реестре как земли населенных пунктов, расположенные на территории деревни Краколье в Кингисеппском районе с назначением «ведение сельскохозяйственного производства», о чем любой желающий может узнать, взглянув на Публичную кадастровую карту Росреестра.
Именно в таком качестве в августе 2018 года администрация Кингисеппского района разрешила «Русхимальянсу» использовать землю до конца 2024 года «для размещения временных и вспомогательных зданий и сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы, временные дороги, хранение техники)». Из записи в ЕГРН видно: участок сформирован в апреле 2018-го, за 4 месяца до постановления районной администрации. Но так как в России в кабинете № 1 традиционно не знают о происходящем в кабинете № 2 за стенкой, где-то год спустя чиновники Рослесхоза, занявшись наведением порядка в собственных архивах, обнаружили, что 194 гектара лесного фонда Приморского участкового лесничества Кингисеппского лесничества лишились 55 гектаров в 6 выделах. В Департаменте лесного хозяйства по СЗФО не поленились съездить на место, где обнаружили строительную площадку, табличку «Русхимальянс» и мужчин, рубивших деревья. Так родился иск от марта 2021 года.
Позиция лесников казалась беспроигрышной: вот датированное 2004 годом право собственности России в нашем лице на 194 гектара леса, вот ошибочная запись в ЕГРН про 55 из них, вот совсем свежий, датированный июлем 2020 года, акт про людей с топорами. Исправьте ошибку, признайте недействительной постановку 55 гектаров на кадастровый учет.
Вы, конечно, молодцы, сказано юридически корректными словами в решении суда, но немного опоздали. В российском законодательстве первичен не ваш архив и даже не Государственный лесной реестр, а ЕГРН.
«В случаях, если земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в ЕГРН, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений <…> Информация об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов, содержащаяся в ЕГРН, имеет приоритетное значение…» — сделал вывод арбитражный суд.
Также в суде выяснилось, что формирование границ спорного участка согласовывалось и с природоохранным ведомством — конкретно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, работники которого в декабре 2017 года подтвердили: факты наложения границ населенного пункта на земли лесного фонда не выявлены. Более того, в мае 2008 года Кингисеппский лесхоз (филиал Ленобллесхоза) согласовал размеры и границы землепользования спорных 55 гектаров.
Выражаясь проще, пока одни природоохранные ветви власти думали, будто у них там лес, но забыли сообщить об этом в ЕГРН, другие — тоже природоохранные — согласились, что лес — не лес. Но сообщили об этом в ЕГРН. Конечно, случайность, что в последнем заинтересован строитель крупнейшего в стране газохимического комплекса.
Суть официального комментария «Русхимальянса» — у нас всё законно, а требования Департамента лесного хозяйства по СЗФО безосновательны. Впрочем, это ведомство ещё может пожаловаться в апелляционный суд.
Ранее мы писали о проблемах, возникших у жителей деревни Лужицы в связи со строительством крупнейшего в России газохимического комплекса.
Министр развития инфраструктуры области Евгения Кукушкина в своем докладе на оперативном совещании в областном правительстве обновила информацию о самой масштабной дорожной стройке региона — строительстве Кольцевого маршрута, частями которого являются и Приморское полукольцо, и, частично, Северный и Южный обходы Калининграда.
Из ее слов, а также пояснений главы региона стало ясно, что если трасса и станет однажды полноценным кольцом, то случится это не в легко обозримой перспективе.
Северный обход
В мае 2020 года начался 2 этап реконструкции Северного обхода. Его общая протяженность — более 12 км. Этап разбит на 4 подэтапа, сейчас работы ведутся на 1-м и 2-м.
Первый подэтап — это 5-километровый участок в районе улиц Горького-Согласия. Он включает в себя строительство моста с развязкой на пересечении с Горького, путепровода через железную дорогу Калининград-Светлогорск, и велопешеходного тоннеля. Срок завершения работ — декабрь 2022 года.
Второй подэтап — это 1,5-километровый участок до Советского проспекта со строительством моста и развязки с проспектом и путепроводом на ул. Габайдулина. Эти работы согласно контракту должны быть выполнены до декабря 2025 года.
Приезжавший недавно в регион премьер-министр российского правительства Михаил Мишустин пообещал выделить на эти два подэтапа 1,3 млрд рублей дополнительно, чтобы работы можно было завершить раньше срока.
Третий и четвертый подэтапы — это участок Северного обхода от Советского проспекта до пересечения с трассой на Балтийск. В министерстве развития инфраструктуры говорят, что к работам на этом этапе можно будет приступить в следующем году и завершить их в 2025-м. Но это при условии выделения дополнительного финансирования из федерального бюджета в 14 млрд 700 млн рублей.
Кольцевой маршрут
В 2020 году федералам передали проектную документацию по строительству 7-й и 9-й очередей кольцевого маршрута. Она получила положительное заключение госэкспертизы, стройку там будет вести подразделение Росавтодора — Упрдор «Северо-Запад». Регионального софинансирования эти участки не предусматривают. Сейчас там ведутся подготовительные работы — археологические изыскания и инженерная подготовка.
7-я и 9-я очереди — это подъезды к Янтарному и пос. Донское. Общая стоимость строительства составляет 46,5 млрд рублей.
В конце 2021 года планируется завершить проектирование 3-й и 6-й очередей кольцевого маршрута. Это подъезды к Светлому и Балтийску. Общая протяженность 3 очереди — (до Светлого) около 18 км, предполагаемая стоимость строительства — около 50 млрд. Общая протяженность 6-й очереди — порядка 30 км, предполагаемая стоимость строительства — 44,5 млрд.
11-я очередь кольцевого маршрута — это 8-километровый участок от пересечения с трассой на Светлый до пересечения с мамоновской трассой (от Космодемьянского до Шоссейного) со строительством моста через залив. Сейчас стоимость строительства оценивается в 51 млрд рублей, это на 7,5 млрд больше оценки, сделанной в 2019 году. Данный участок должен быть построен в рамках государственно-частного партнерства до конца 2026 года.
8-я очередь кольцевого маршрута — это лишь план на неопределенную перспективу, пока не началась даже разработка проектной документации. Речь идет о реконструкции 10-километрового участка Южного обхода от пересечения с ул. Емельянова до трассы Калининград-Долгоруково. Согласно плану властей, в рамках этой очереди должны быть построены также две двухуровневые развязки на пересечении с улицами Емельянова и Дзержинского. Предполагаемый срок проектирования — 2023-2025 годы, ориентировочная стоимость проектирования — 150 млн, а реконструкции — 25 млрд рублей.
10-я очередь кольцевого маршрута, от развязки Калининград-Долгоруково до границ 11 этапа, то есть до мамоновской трассы, также еще даже не проектировался. Он предусматривает строительство новой 12-километровой трассы, вернее реконструкцию участка дороги Калининград-Мамоново с расширением до 4 полос и строительство нового участка дороги. Предполагаемые сроки проектирования — 2023-2025 годы, ориентировочная стоимость проектирования — 200 млн рублей, предполагаемая стоимость строительства — 22 млрд рублей.
8-я и 10-я очереди, по всей видимости, пока останутся только мечтами чиновников. Губернатор Антон Алиханов назвал «фантасмагорией» даже планы по проектированию этих участков в срок до 2025 года.
«Вы там рисуете Южный обход, это конечно совершенная фантасмагория до 2025 года все это реализовать. Проектирование? Ну, тем не менее, мне кажется, что это очень маловероятно, потому что в городе очень много проблем других, на которые мы могли бы направить свои ресурсы. Но то, что нужно „добить“ Северный обход и, соответственно, выйти на реализацию концессии по строительству моста, это точно», — сказал Антон Алиханов.