«Русхимальянс» отбил у государства 55 гектаров в Усть-Луге
Департаменту лесного хозяйства по СЗФО (структура Федерального агентства лесного хозяйства — Рослесхоза) не удалось лишить ООО «Русхимальянс» 55 гектаров на берегу Финского залива в Усть-Луге. Строитель крупнейшего в России газохимического комплекса доказал, что в лесу лес и не стоял. Такое решение опубликовал Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Юристы «Русхимальянса» убедили специалистов по лесному законодательству, что 55 гектаров, расположенные внутри участка земель лесного фонда, лесом не являются. Неважно, что там растут деревья и выглядит всё, будто лес. Гораздо важнее, как записано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). Спорные 55 гектаров на берегу Лужской губы фигурируют в реестре как земли населенных пунктов, расположенные на территории деревни Краколье в Кингисеппском районе с назначением «ведение сельскохозяйственного производства», о чем любой желающий может узнать, взглянув на Публичную кадастровую карту Росреестра.
Именно в таком качестве в августе 2018 года администрация Кингисеппского района разрешила «Русхимальянсу» использовать землю до конца 2024 года «для размещения временных и вспомогательных зданий и сооружений (включая ограждения, бытовки, навесы, временные дороги, хранение техники)». Из записи в ЕГРН видно: участок сформирован в апреле 2018-го, за 4 месяца до постановления районной администрации. Но так как в России в кабинете № 1 традиционно не знают о происходящем в кабинете № 2 за стенкой, где-то год спустя чиновники Рослесхоза, занявшись наведением порядка в собственных архивах, обнаружили, что 194 гектара лесного фонда Приморского участкового лесничества Кингисеппского лесничества лишились 55 гектаров в 6 выделах. В Департаменте лесного хозяйства по СЗФО не поленились съездить на место, где обнаружили строительную площадку, табличку «Русхимальянс» и мужчин, рубивших деревья. Так родился иск от марта 2021 года.
Позиция лесников казалась беспроигрышной: вот датированное 2004 годом право собственности России в нашем лице на 194 гектара леса, вот ошибочная запись в ЕГРН про 55 из них, вот совсем свежий, датированный июлем 2020 года, акт про людей с топорами. Исправьте ошибку, признайте недействительной постановку 55 гектаров на кадастровый учет.
Вы, конечно, молодцы, сказано юридически корректными словами в решении суда, но немного опоздали. В российском законодательстве первичен не ваш архив и даже не Государственный лесной реестр, а ЕГРН.
«В случаях, если земельный участок в соответствии со сведениями ЕГРН расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в ЕГРН, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений <…> Информация об отнесении земельного участка к категории земель населенных пунктов, содержащаяся в ЕГРН, имеет приоритетное значение…» — сделал вывод арбитражный суд.
Также в суде выяснилось, что формирование границ спорного участка согласовывалось и с природоохранным ведомством — конкретно с комитетом по природным ресурсам Ленинградской области, работники которого в декабре 2017 года подтвердили: факты наложения границ населенного пункта на земли лесного фонда не выявлены. Более того, в мае 2008 года Кингисеппский лесхоз (филиал Ленобллесхоза) согласовал размеры и границы землепользования спорных 55 гектаров.
Выражаясь проще, пока одни природоохранные ветви власти думали, будто у них там лес, но забыли сообщить об этом в ЕГРН, другие — тоже природоохранные — согласились, что лес — не лес. Но сообщили об этом в ЕГРН. Конечно, случайность, что в последнем заинтересован строитель крупнейшего в стране газохимического комплекса.
Суть официального комментария «Русхимальянса» — у нас всё законно, а требования Департамента лесного хозяйства по СЗФО безосновательны. Впрочем, это ведомство ещё может пожаловаться в апелляционный суд.
Ранее мы писали о проблемах, возникших у жителей деревни Лужицы в связи со строительством крупнейшего в России газохимического комплекса.
Владимир Григорьев, покинув должность председателя комитета по градостроительству и архитектуре, оставил вакантным еще одно кресло, которое занимал одновременно, — главного архитектора города. Интрига тянулась недолго: с возвращением в комитет Юлии Киселевой эти полномочия снова разделены между разными людьми. Главным архитектором города назначен 56-летний первый замглавы КГА Павел Соколов.
В разговоре Юлия Киселева, исполняющая обязанности председателя комитета, подтвердила, что именно Соколов будет в новой должности отвечать за согласование архитектурно-градостроительного облика проектов. Пока что за ним сохранены и прежние обязанности заместителя.
«Вы же их все знаете, наши острые проблемы: сохранение нашего наследия, развитие периферийных районов, повышение качества архитектуры, все те же проблемы, которые существовали и раньше, — ответил сам Соколов на вопрос о самом первоочередном. — Владимир Григорьев их пытался решить. Что-то получалось, что-то — в процессе решения. Естественно, что должна быть какая-то преемственность. Работать я буду не на пустом месте, мои предшественники сделали очень много полезного и важного для города. Естественно, все их лучшие начинания я буду продолжать».
Он добавил, что скорость решения будет зависеть от масштаба проблем.
«А так — осторожное развитие вперед с сохранением всего нашего наследия», — констатировал новый главный петербургский зодчий.
Соколов родился в Ленинграде и здесь же получил образование архитектора в Ленинградском инженерно-строительном институте. После окончания вуза в 1990 году он пришел в Ленинградский зональный научно-исследовательский институт экспериментального проектирования. Через 5 лет ушел работать под руководством своего отца, Сергея Соколова, — на должность главного архитектора проектов в Персональной творческой архитектурной мастерской. До прихода в комитет по градостроительству и архитектуре в 2016 году Павел Соколов 11 лет был заместителем директора и главным архитектором проектов в одном из наиболее известных архитектурных бюро города — «Студии 44» Никиты Явейна; занимался там приспособлением исторических зданий к современному использованию.
В архитектурном сообществе слухи о скором уходе Владимира Григорьева с поста председателя КГА начали ходить в середине октября. После возвращения в комитет бывшего председателя Юлии Киселевой (правда, на должность замглавы) планируемая кадровая перестановка обрела ясность. В конце октября Владимир Григорьев перешел на работу спецпредставителем губернатора, а Юлия Киселева стала «врио». В ее бытность председателем КГА главным архитектором был Юрий Митюрев. И вот теперь эти полномочия снова разделены, как и в других городах, в частности в Москве.
На место главного архитектора Петербурга может претендовать только человек с высшим профильным образованием. Изначально в воронку слухов затянуло и руководителя архитектурной мастерской Б2 Феликса Буянова. Но накануне он не стал ни подтверждать, ни опровергать, что получал предложение занять это кресло, и добавил, что считает такие разговоры преждевременными. В итоге было решено выбирать из людей в комитете; среди заместителей председателя высшее архитектурное образование только у Павла Соколова. Эксперты сообщают, что его кандидатура как компромиссный вариант устроила все заинтересованные стороны.
Коллеги по архитектурному сообществу дружно характеризуют нового главного архитектора как спокойного, аккуратного, уравновешенного человека и профессионала своего дела.
Немаловажно, что отец Соколова, Сергей Иванович, работал главным архитектором Ленинграда с 1986 до 1992 года. Он был заслуженным архитектором России, председательствовал еще в ленинградском профессиональном союзе и был членом Градсовета уже при Смольном. Соколов-старший принимал участие в ряде крупных проектов в городе: детальной планировке жилого района правого берега Невы в Невском районе, планировке северо-западных территорий города с градоформирующими узлами в Приморском районе, реставрировал и реконструировал памятники.