В.Барканов: Как будет строиться Надземный экспресс, сегодня непонятно
Новые сокращения бюджета Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010-2011 гг. могут затронуть крупные инвестиционные проекты с участием города, реализация которых связана с внешними заимствованиями.
Уже в утвержденной сегодня губернаторской поправке предусмотрено сокращение расходов на работы по выносу инженерных сетей из зоны строительства на участке трассы «Надземный экспресс» от многофункционального комплекса «Балтийская жемчужина» до железнодорожной станции «Обухово» на 530 млн. рублей.
Комментируя решение по этому проекту, В.Барканов отметил, что на «Надземный экспресс» до сих пор не разработана проектно-сметная документация. «Как будет финансироваться этот проект, вообще неясно – то ли это концессия, то ли государственно-частное партнерство». По его мнению, возникшие в связи с кризисом трудности получения заемных средств не дают возможность судить о перспективах проекта.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) рекомендовала Законодательному собранию поддержать внесение дополнительной статьи в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Инициатива, внесенная Московской городской думой, предполагает установление административной ответственности за нарушение норм и правил в области тепло- и электроэнергетики, повлекшее прекращение подачи потребителям электрической и тепловой энергии при отсутствии признаков уголовного преступления. Как отмечают московские депутаты, уголовная ответственность в подобных случаях (ст. 215 УК РФ) не распространяется на юридические лица. Между тем, учитывая наличие фактического монополизма в энергетической отрасли, эффективная защита интересов потребителей предполагает установление ответственности за перебои в подаче энергии и тепла как на должностных лиц, так и на компании.
Инициаторы поправки предлагают делегировать право на возбуждение административных дел по фактам нарушений тепло- и электроснабжения на Ростехнадзор. В соответствие с текстом предлагаемой дл включения в КоАП статьи 9.15, нарушения норм и правил, повлекшее прекращение поставки тепла и электричества, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей, а на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
На том же заседании КГХ поддержала поправку в ст.33 Земельного кодекса РФ, внесенную Ярославской областной думой. Дополнение к статье предусматривает право субъектов РФ на установление максимальных размеров земельных участков для ИЖС, ЛПХ и ведения фермерского хозяйства, предоставляемых бесплатно из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно тексту поправки, размеры таких участков устанавливаются нормативными актами муниципальных образований, а в центрах регионов - местными законами.
А поправка в ч.13 ст.31 Градостроительного кодекса РФ о сокращении минимального срока проведения общественных слушаний по проектам правил землепользования и застройки с 2 до 1 месяца, внесенное ЗакСом Нижегородской области, не было поддержано. Исходя из петербургского опыта, члены КГХ пришли к выводу о том, что урезание сроков публичного обсуждения проектов ПЗЗ нарушит право граждан на получение информации о содержании этих документов.