В.Барканов: Как будет строиться Надземный экспресс, сегодня непонятно
Новые сокращения бюджета Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период 2010-2011 гг. могут затронуть крупные инвестиционные проекты с участием города, реализация которых связана с внешними заимствованиями.
Уже в утвержденной сегодня губернаторской поправке предусмотрено сокращение расходов на работы по выносу инженерных сетей из зоны строительства на участке трассы «Надземный экспресс» от многофункционального комплекса «Балтийская жемчужина» до железнодорожной станции «Обухово» на 530 млн. рублей.
Комментируя решение по этому проекту, В.Барканов отметил, что на «Надземный экспресс» до сих пор не разработана проектно-сметная документация. «Как будет финансироваться этот проект, вообще неясно – то ли это концессия, то ли государственно-частное партнерство». По его мнению, возникшие в связи с кризисом трудности получения заемных средств не дают возможность судить о перспективах проекта.
Сегодня, в соответствии со вчерашним указанием Министерства регионального развития РФ Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» направила в адрес министра Виктора Басаргина предложения, предусматривающие упрощение процедур создания и регистрации саморегулируемых организаций в регионах. Ассоциация выступила с инициативой при подготовке постановления Правительства РФ предоставить право уполномоченному органу, ведущему реестр СРО, осуществлять регистрацию СРО одновременно в реестрах строительных, изыскательных и проектных организаций, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Напомним, что в ходе подготовки поправок в Градостроительный Кодекс в части введения института саморегулирования в строительстве АСПК уже подавала предложение о создании комплексных СРО, включающих в себя как строительные компании, так и организации, занимающиеся изыскательскими работами и проектированием. Но, к сожалению, это положение не попало в текст закона.
Сегодня этот вопрос особенно актуален для тех регионов, в которых сложно сформировать СРО из 100 компаний, занимающихся только строительством, или 50 компаний, которые занимаются только проектированием или изыскательскими работами. Для крупных регионов у этой «медали» есть обратная сторона. Многие строительные холдинги имеют в своем составе проектные и изыскательские подразделения. В этом случае они будут обязаны вступить в три различные СРО.
С другой стороны, текст закона не содержит прямого запрета СРО зарегистрироваться во всех реестрах СРО при выполнении требований закона. Это возможно в том случае, если уполномоченный орган, ведущий реестр СРО, не будет препятствовать этому. В этом случае отпадет необходимость формирования трех СРО в каждом регионе и позволит создать одну объединенную СРОС. Такой подход даст возможность также избежать создания межрегиональных СРО, низкая эффективность функционирования которых может дискредитировать саму идею саморегулирования строительной отрасли.
Также сегодня Ассоциация выступила с письменным обращением к заместителю министра регионального развития РФ Сергею Круглику о необходимости включения в Перечень видов работ, влияющих на безопасность в строительстве, работы по выполнению функций заказчика-застройщика и выполнению функций генерального подрядчика. Ассоциация обратила внимание на то, что представляется целесообразным при формировании Перечня видов работ использовать в качестве базового документа - ОК 029-2007 (КДЕС Ред.1.1), что позволит организациям (строительного комплекса, проектным организациям и организациям, осуществляющим инженерные изыскания) не перерегистрировать действующие Уставы организаций.