Марат Хуснуллин возглавил наблюдательный совет АИРР
Вице-премьер Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета Ассоциации инновационных регионов России, которое прошло в расширенном формате с участием руководителей субъектов – членов АИРР, приглашённых руководителей других регионов и представителей федеральных органов исполнительной власти.
Открывая заседание, председатель Совета АИРР, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов предложил проголосовать за новый состав членов наблюдательного совета и избрать его председателем заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина. Решение было принято единогласно.
Начиная обсуждение вопросов рабочей повестки, Марат Хуснуллин заявил, что работа на заседаниях наблюдательного совета должна быть содержательной, полезной и максимально открытой.
Вице-премьер напомнил о шагах Правительства, направленных на модернизацию региональной инфраструктуры.
«Летом этого года введён институт кураторства вице-премьерами федеральных округов. Хочу отметить, что институт кураторства в первую очередь нацелен на поддержку регионов. Вы можете пользоваться этим инструментом для решения вопросов развития инфраструктуры ваших регионов», – обратился он к главам субъектов.
Говоря о новых правительственных инициативах по развитию инфраструктуры, Марат Хуснуллин рассказал, что по программе «Инфраструктурное меню» активно используются новые инструменты финансирования проектов: в рамках установленных лимитов между регионами распределены инфраструктурные бюджетные кредиты до 2023 года, одобрены четыре проекта в трёх регионах с общей стоимостью инфраструктуры 6,2 млрд рублей для финансирования за счёт инфраструктурных облигаций, а также планируется выделение средств за счёт реструктуризации бюджетных кредитов.
Кроме того, по словам вице-премьера, до 1 декабря 2021 года будут рассмотрены конкурсные заявки 54 регионов на выделение бюджетных кредитов в объёме 141,6 млрд рублей сверх установленных лимитов для реализации 316 новых инвестиционных инфраструктурных проектов.
Вице-премьер напомнил и о другой правительственной инициативе «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения», в рамках которой будут решаться вопросы создания условий для интенсивного социально-экономического развития городских агломераций.
«Важность роста агломераций в развитии страны сложно переоценить. Для этого регионам предоставлен ряд необходимых инструментов», – заявил он и предложил обсудить некоторые успешные управленческие практики и модели комплексного развития субъектов.
С докладом выступил Президент Республики Татарстан Рустам Минниханов, который рассказал об опыте Татарстана в вопросах управления агломерациями и комплексном подходе к инфраструктурному развитию региона. Он поблагодарил Правительство за предоставление регионам дополнительных возможностей для развития за счёт новых финансовых инструментов инфраструктурного меню, с помощью которого регион приступил к реализации масштабных проектов для выполнения поручений Президента России Владимира Путина.
В дискуссии по вопросам регионального развития приняли участие директор АИРР Иван Федотов, руководители субъектов – членов АИРР и приглашённые главы регионов, а также представители федеральных органов исполнительной власти. Участники заседания обсудили необходимость законодательного регулирования инфраструктурного развития в сферах градостроительной политики и территориального планирования, транспортной политики, а также тарифной политики и ЖКХ. Главы регионов – членов АИРР предложили существенно упростить регулирование сферы развития городских агломераций, в том числе в вопросах создания необходимой для них инфраструктуры.
Напомним, что ключевая цель работы АИРР – оказание содействия экономическому взаимодействию регионов, представление их интересов на межрегиональном, федеральном и международном уровнях. В регионах – членах АИРР создано свыше 300 объектов инновационной инфраструктуры, среди которых региональные инжиниринговые центры, технопарки, индустриальные парки, бизнес-инкубаторы и инновационные территориальные кластеры. Это почти половина всех объектов, функционирующих на территории России.
Министр развития инфраструктуры области Евгения Кукушкина в своем докладе на оперативном совещании в областном правительстве обновила информацию о самой масштабной дорожной стройке региона — строительстве Кольцевого маршрута, частями которого являются и Приморское полукольцо, и, частично, Северный и Южный обходы Калининграда.
Из ее слов, а также пояснений главы региона стало ясно, что если трасса и станет однажды полноценным кольцом, то случится это не в легко обозримой перспективе.
Северный обход
В мае 2020 года начался 2 этап реконструкции Северного обхода. Его общая протяженность — более 12 км. Этап разбит на 4 подэтапа, сейчас работы ведутся на 1-м и 2-м.
Первый подэтап — это 5-километровый участок в районе улиц Горького-Согласия. Он включает в себя строительство моста с развязкой на пересечении с Горького, путепровода через железную дорогу Калининград-Светлогорск, и велопешеходного тоннеля. Срок завершения работ — декабрь 2022 года.
Второй подэтап — это 1,5-километровый участок до Советского проспекта со строительством моста и развязки с проспектом и путепроводом на ул. Габайдулина. Эти работы согласно контракту должны быть выполнены до декабря 2025 года.
Приезжавший недавно в регион премьер-министр российского правительства Михаил Мишустин пообещал выделить на эти два подэтапа 1,3 млрд рублей дополнительно, чтобы работы можно было завершить раньше срока.
Третий и четвертый подэтапы — это участок Северного обхода от Советского проспекта до пересечения с трассой на Балтийск. В министерстве развития инфраструктуры говорят, что к работам на этом этапе можно будет приступить в следующем году и завершить их в 2025-м. Но это при условии выделения дополнительного финансирования из федерального бюджета в 14 млрд 700 млн рублей.
Кольцевой маршрут
В 2020 году федералам передали проектную документацию по строительству 7-й и 9-й очередей кольцевого маршрута. Она получила положительное заключение госэкспертизы, стройку там будет вести подразделение Росавтодора — Упрдор «Северо-Запад». Регионального софинансирования эти участки не предусматривают. Сейчас там ведутся подготовительные работы — археологические изыскания и инженерная подготовка.
7-я и 9-я очереди — это подъезды к Янтарному и пос. Донское. Общая стоимость строительства составляет 46,5 млрд рублей.
В конце 2021 года планируется завершить проектирование 3-й и 6-й очередей кольцевого маршрута. Это подъезды к Светлому и Балтийску. Общая протяженность 3 очереди — (до Светлого) около 18 км, предполагаемая стоимость строительства — около 50 млрд. Общая протяженность 6-й очереди — порядка 30 км, предполагаемая стоимость строительства — 44,5 млрд.
11-я очередь кольцевого маршрута — это 8-километровый участок от пересечения с трассой на Светлый до пересечения с мамоновской трассой (от Космодемьянского до Шоссейного) со строительством моста через залив. Сейчас стоимость строительства оценивается в 51 млрд рублей, это на 7,5 млрд больше оценки, сделанной в 2019 году. Данный участок должен быть построен в рамках государственно-частного партнерства до конца 2026 года.
8-я очередь кольцевого маршрута — это лишь план на неопределенную перспективу, пока не началась даже разработка проектной документации. Речь идет о реконструкции 10-километрового участка Южного обхода от пересечения с ул. Емельянова до трассы Калининград-Долгоруково. Согласно плану властей, в рамках этой очереди должны быть построены также две двухуровневые развязки на пересечении с улицами Емельянова и Дзержинского. Предполагаемый срок проектирования — 2023-2025 годы, ориентировочная стоимость проектирования — 150 млн, а реконструкции — 25 млрд рублей.
10-я очередь кольцевого маршрута, от развязки Калининград-Долгоруково до границ 11 этапа, то есть до мамоновской трассы, также еще даже не проектировался. Он предусматривает строительство новой 12-километровой трассы, вернее реконструкцию участка дороги Калининград-Мамоново с расширением до 4 полос и строительство нового участка дороги. Предполагаемые сроки проектирования — 2023-2025 годы, ориентировочная стоимость проектирования — 200 млн рублей, предполагаемая стоимость строительства — 22 млрд рублей.
8-я и 10-я очереди, по всей видимости, пока останутся только мечтами чиновников. Губернатор Антон Алиханов назвал «фантасмагорией» даже планы по проектированию этих участков в срок до 2025 года.
«Вы там рисуете Южный обход, это конечно совершенная фантасмагория до 2025 года все это реализовать. Проектирование? Ну, тем не менее, мне кажется, что это очень маловероятно, потому что в городе очень много проблем других, на которые мы могли бы направить свои ресурсы. Но то, что нужно „добить“ Северный обход и, соответственно, выйти на реализацию концессии по строительству моста, это точно», — сказал Антон Алиханов.