С.Круглик: Государство может направить в 2008 г. 50 млрд. рублей на помощь жилищному строительству
Государство поддержит в 2008 г. жилищное строительство в России с помощью покупок готовых квартир для уволенных и увольняемых военнослужащих, приобретения жилья в строящихся домах высокой степени готовности для переселения граждан из аварийного жилого фонда и оздоровления банковской системы России путем выкупа Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) ипотечных закладных, рассказал РИА Новости заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик.
По его словам, всего в этом году на меры по стимулированию строительства жилья в России может быть направлено более 50 млрд. рублей. «Целью всех мер, предлагаемых нами для стимулирования жилищного строительства в России, является поддержка не кого-то конкретно, а всего рынка в целом и прежде всего – первичного рынка жилья», – подчеркнул он. Такой подход государства вызван тем, что «в настоящее время в нашей стране площадь недостроенного жилья составляет 80 млн. кв. м, причем 80% этого жилья профинансировано за счет населения», отметил С.Круглик. Он уточнил, что средства в рамках стимулирования строительства жилья в стране «скорее всего, начнут поступать в регионы в начале декабря, после того, как будут внесены все необходимые изменения в соответствующие нормативные акты».
В частности, уточнил он, до конца года на покупку готового жилья для уволенных и увольняемых военнослужащих может быть направлено 32,6 млрд. рублей, из них 21 млрд. по линии Минобороны, а 11,6 млрд. – по линии Минрегиона. Первая сумма – это средства, которые военное ведомство и ранее планировало потратить на строительство и покупку жилья для военнослужащих в России. А вторая – средства, которые планировалось потратить на приобретение жилья с помощью государственных жилищных сертификатов для шести категорий льготников преимущественно на вторичном рынке. Теперь они пойдут на покупку жилья для военнослужащих, уволенных с военной службы, то есть готовых квартир в новых домах.
"Поскольку 32,6 млрд. рублей, которые должны будут быть направлены на эти цели, являются непереходящими на следующий год, они должны быть потрачены только в 2008 г. Поэтому мы планируем внести изменения в 94-ФЗ и приобретать квартиры не на аукционах, а путем запроса котировок», – отметил С.Круглик. Схема будет действовать следующим образом: в каждом регионе формируется реестр жилых помещений, соответствующих требованиям, определяется количество военнослужащих, которые нуждаются в предоставлении, затем объявляется о покупке жилья путем запроса котировок. Компании, которые желают продать квартиры под жилье военнослужащим, подают заявки, вскрывающиеся через пять дней, после чего котировочная комиссия определяет победителя конкурса. «Жилье в этом случае будет приобретаться по ценам наилучшего предложения, но не выше установленной приказом средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам РФ на IV квартал 2008 г.», – подчеркнул он.
С.Круглик отметил, что всего за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на приобретение жилья в строящихся домах высокой степени готовности будет направлено 50 млрд. рублей. Жилье также будет приобретаться путем запроса котировок, но уже на региональном уровне. «В соответствие с заявками регионов, Фонд ЖКХ определит состав и количество квартир в том или ином субъекте РФ для переселения из аварийного фонда, рассмотрит заявки регионов на выделение средств и перечислит им суммы. Затем уже регион должен будет провести запрос котировок и заключить госконтракт», – сообщил он.
Замминистра отметил, что до 30% средств Фонда ЖКХ, выделяемых на покупку жилья в рамках стимулирования жилстроительства, то есть порядка 15 млрд. рублей, может быть направлено на покупку квартир авансом и, таким образом, попасть к застройщикам уже в этом году. «Однако приобретать квартиры мы будем только в домах, которые возводятся в соответствии с 214-ФЗ, чтобы поддержать тех, кто работает по этому закону. Оплата Фондом субъекту РФ незавершенных квартир будет осуществляться в течение 7 дней после завершения отбора застройщиков. Субъект в течение 3 дней должен будет оплатить аванс застройщику», – подчеркнул он.
Еще 20 млрд. рублей свободных средств Фонда, которые будут сформированы в течение ноября, госкорпорация разместит на счетах кредитных организаций с условием кредитования строительства многоквартирных жилых домов с целью их завершения. «Аналогичный механизм может быть применен для средств ГК «Олимпстрой» в объеме 25 млрд. рублей, начиная с 20 ноября 2008 г.», – добавил С.Круглик.
Еще 60 млрд. рублей должно направить на рефинансирование ипотечных кредитов банков путем выкупа закладных АИЖК. «Однако, по нашим оценкам, в этом году банки смогут получить не более 5-6 млрд. рублей – поскольку специалисты АИЖК при обработке данных о закладных, которые предложат кредитные организации для выкупа, смогут «пропустить» через себя только ограниченный объем информации», – отметил он.
Он также пояснил, что если в этом году закладные будут выкупаться с целью оздоровления банковской системы, то есть без жестких условий, то уже в 2009 г. «планируется выкупать закладные только у тех банков, которые будут направлять полученные от АИЖК средства на дальнейшее развитие ипотеки».
Как сообщила вчера в Смольном председатель КГИОП Вера Дементьева, после одобрения законопроекта о границах и режимах зон охраны культурного наследия в Петербурге городским правительством она не предвидит никаких проблем при рассмотрении его Законодательным собранием. «Обидно, конечно, что этот закон не был принят еще в 2005 г., с тех пор он никак существенно не менялся. Но, видимо, тогда отсутствие такого закона было кому-то выгодно, правила игры были другие», - заметила глава комитета.
Она также прокомментировала часть законопроекта, касающуюся Охранной Зоны (ОЗ) в центре города, где самые жесткие режимы, запрещено новое строительство, но «за исключением» ряда случаев, связанных с аварийностью, воссозданием, заполнением незавершенной городской среды и т.д.
По словам В.Дементьевой, КГИОП детально отработает с Жилищным комитетом процедуру признания дома аварийным и необходимости сноса или реконструкции. «Жилкомитет, так как на нем лежит ответственность за жизнь и здоровье граждан, склонен преувеличивать степень аварийности. Тут сходятся жилищные и охранные нормативы, - заметила она. – Кроме того, нельзя не признать, что в ОЗ со времен войны есть пустоты и аварийные объекты. Если из аварийности их не вывести, то надо знать, какой объект, с какими параметрами, может возникнуть на этом месте».
Кроме того, новый законопроект оговаривает появление в ОЗ необходимых инфраструктурных объектов. При этом историко-культурная экспертиза, при наличии действующих режимов охраны, будет играть иную роль, нежели сейчас – это будет «проверочный документ», который должен появляться, если какой-либо строящийся объект отклонится от заданных в режимах параметров. «Экспертиза лишь зафиксирует соответствие или несоответстствие параметрам режимов», - пояснила В.Дементьева.