С.Круглик: Государство может направить в 2008 г. 50 млрд. рублей на помощь жилищному строительству
Государство поддержит в 2008 г. жилищное строительство в России с помощью покупок готовых квартир для уволенных и увольняемых военнослужащих, приобретения жилья в строящихся домах высокой степени готовности для переселения граждан из аварийного жилого фонда и оздоровления банковской системы России путем выкупа Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) ипотечных закладных, рассказал РИА Новости заместитель министра регионального развития РФ Сергей Круглик.
По его словам, всего в этом году на меры по стимулированию строительства жилья в России может быть направлено более 50 млрд. рублей. «Целью всех мер, предлагаемых нами для стимулирования жилищного строительства в России, является поддержка не кого-то конкретно, а всего рынка в целом и прежде всего – первичного рынка жилья», – подчеркнул он. Такой подход государства вызван тем, что «в настоящее время в нашей стране площадь недостроенного жилья составляет 80 млн. кв. м, причем 80% этого жилья профинансировано за счет населения», отметил С.Круглик. Он уточнил, что средства в рамках стимулирования строительства жилья в стране «скорее всего, начнут поступать в регионы в начале декабря, после того, как будут внесены все необходимые изменения в соответствующие нормативные акты».
В частности, уточнил он, до конца года на покупку готового жилья для уволенных и увольняемых военнослужащих может быть направлено 32,6 млрд. рублей, из них 21 млрд. по линии Минобороны, а 11,6 млрд. – по линии Минрегиона. Первая сумма – это средства, которые военное ведомство и ранее планировало потратить на строительство и покупку жилья для военнослужащих в России. А вторая – средства, которые планировалось потратить на приобретение жилья с помощью государственных жилищных сертификатов для шести категорий льготников преимущественно на вторичном рынке. Теперь они пойдут на покупку жилья для военнослужащих, уволенных с военной службы, то есть готовых квартир в новых домах.
"Поскольку 32,6 млрд. рублей, которые должны будут быть направлены на эти цели, являются непереходящими на следующий год, они должны быть потрачены только в 2008 г. Поэтому мы планируем внести изменения в 94-ФЗ и приобретать квартиры не на аукционах, а путем запроса котировок», – отметил С.Круглик. Схема будет действовать следующим образом: в каждом регионе формируется реестр жилых помещений, соответствующих требованиям, определяется количество военнослужащих, которые нуждаются в предоставлении, затем объявляется о покупке жилья путем запроса котировок. Компании, которые желают продать квартиры под жилье военнослужащим, подают заявки, вскрывающиеся через пять дней, после чего котировочная комиссия определяет победителя конкурса. «Жилье в этом случае будет приобретаться по ценам наилучшего предложения, но не выше установленной приказом средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъектам РФ на IV квартал 2008 г.», – подчеркнул он.
С.Круглик отметил, что всего за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ на приобретение жилья в строящихся домах высокой степени готовности будет направлено 50 млрд. рублей. Жилье также будет приобретаться путем запроса котировок, но уже на региональном уровне. «В соответствие с заявками регионов, Фонд ЖКХ определит состав и количество квартир в том или ином субъекте РФ для переселения из аварийного фонда, рассмотрит заявки регионов на выделение средств и перечислит им суммы. Затем уже регион должен будет провести запрос котировок и заключить госконтракт», – сообщил он.
Замминистра отметил, что до 30% средств Фонда ЖКХ, выделяемых на покупку жилья в рамках стимулирования жилстроительства, то есть порядка 15 млрд. рублей, может быть направлено на покупку квартир авансом и, таким образом, попасть к застройщикам уже в этом году. «Однако приобретать квартиры мы будем только в домах, которые возводятся в соответствии с 214-ФЗ, чтобы поддержать тех, кто работает по этому закону. Оплата Фондом субъекту РФ незавершенных квартир будет осуществляться в течение 7 дней после завершения отбора застройщиков. Субъект в течение 3 дней должен будет оплатить аванс застройщику», – подчеркнул он.
Еще 20 млрд. рублей свободных средств Фонда, которые будут сформированы в течение ноября, госкорпорация разместит на счетах кредитных организаций с условием кредитования строительства многоквартирных жилых домов с целью их завершения. «Аналогичный механизм может быть применен для средств ГК «Олимпстрой» в объеме 25 млрд. рублей, начиная с 20 ноября 2008 г.», – добавил С.Круглик.
Еще 60 млрд. рублей должно направить на рефинансирование ипотечных кредитов банков путем выкупа закладных АИЖК. «Однако, по нашим оценкам, в этом году банки смогут получить не более 5-6 млрд. рублей – поскольку специалисты АИЖК при обработке данных о закладных, которые предложат кредитные организации для выкупа, смогут «пропустить» через себя только ограниченный объем информации», – отметил он.
Он также пояснил, что если в этом году закладные будут выкупаться с целью оздоровления банковской системы, то есть без жестких условий, то уже в 2009 г. «планируется выкупать закладные только у тех банков, которые будут направлять полученные от АИЖК средства на дальнейшее развитие ипотеки».
Проект реконструкции дома Лобанова-Ростовского (Адмиралтейский пр., 12) под отель, привлекший значительное внимание общественности, будет откорректирован. Об этом сообщили сегодня на пресс-конференции в КГИОП советник председателя Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) Кирилл Зайцев и председатель КГИОП Вера Дементьева.
По словам К.Зайцева, накануне на заседании рабочей группы КГИОП с участием представителей Росохранкультуры и инвестора – ЗАО «Тристар Инвестмент Холдингс» - было согласовано решение о корректировке конструкции крыши здания.
Как пояснила В.Дементьева, в 2005 г. КГИОП согласовал первоначальный проект реконструкции объекта. При этом инвестору было разрешено увеличить высоту конька крыши в соответствии проектом, поскольку она была реконструирована после войны. Однако первоначальный проект был в дальнейшем пересмотрен, на что КГИОП уже не мог оказать влияние, так как с июля 2005 г. у ведомства истек срок полномочий в осуществлении охранных мероприятий в отношении федеральных объектов культурного наследия. Если согласованная КГИОП высота реконструированного здания составляла 22,93 м, что соответствовало историческим парметрам, то при переработке проекта, предусматривающей создание мансардного этажа для гостиничных номеров, она достигла 23,73 м.
Другим отклонением от первоначального проекта было раскрытие угла кровли, имеющее целью создание парапета вдоль мансарды. Этот элемент реконструкции, привлекший внимание горожан, послужил поводом для проверки Росохранкультуры летом 2008 г., которая тогда не выявила нарушений. Впрочем, по словам В.Дементьевой, на бланке положительного заключения по проекту различается штамп ведомства, в то время как подпись неразборчива.
Согласованное в настоящее время изменение проекта предусматривает понижение высоты конька до 23,1 м и восстановление закрытого угла кровли. Гендиректор ЗАО «Тристар Инвестмент Холдингс» Михаил Масалов затрудняется в оценке стоимости работ по корректировке контура и высоты кровли, но отмечает, что за время реконструкции объем работ по реконструкции мансардного этажа был выполнен на 10%.
Как напомнил заместитель председателя ВООПиК Александр Кононов, при реконструкции также был полностью снесен внутридворовой флигель, первый этаж которого был построен по проекту Огюста Монферрана, после чего на этом месте было построен новый 6-этажный корпус. М.Масалов поясняет, что высота флигеля при этом не изменилась. Он напомнил, что флигель Монферрана был одноэтажным и был первоначально задуман как сарай для карет, однако в дальнейшем в середине XIX в. был надстроен на 2 этажа. В результате этого произошло значительное проседание здания и разрушение фундамента, чем и была обусловлена необходимость его сноса. При этом, подчеркиваем М.Масалов, его фасад был восстановлен в первоначальном виде, увеличилось лишь количество этажей.
Как считает А.Кононов, в процессе реконструкции также следует уточнить предмет охраны культурного наследия в части интерьеров здания. Помимо лестницы и вестибюля, восстановленных в историческом виде, охране, по его мнению, подлежат также анфилада комнат, обращенных к Адмиратлейскому пр., где сохранились элементы исторического убранства.
По мнению К.Зайцева, использование памятника для отеля было единственной возможностью реконструкции здания на инвестиционных условиях, с учетом запущенного состояния большинства помещений и необходимости замены перекрытий.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, об обращении Росохранкультуры к потомкам князя Александра Лобанова-Ростовского на предмет иного использования здания с их участием (например, под частную картинную галерею), К.Зайцев отметил, что реституция могла бы послужить прецедентом с неоднозначными последствиями, в связи с чем этот вариант не рассматривался.
В свою очередь, М.Масалов развеял ряд мифов, возникших вокруг проекта. Он разъяснил, что отель класса de luxe рассчитан на 183 номера, а не на 7, и не проектируется как бутик-отель. Он также заверил, что проект не предусматривает оборудования ни встроенного бассейна, ни подземного паркинга.