Крупные муниципальные стройки ― под областной контроль
Конкурсные процедуры на контакты по строительству объектов в рамках адресной инвестиционной программы стоимостью более 50 миллионов рублей, где заказчиками выступают муниципалитеты, будут проходить через комитет государственного заказа Ленинградской области.
Соответствующее поручение дано губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко в ходе совещания с главами районных администраций, где рассматривался ход выполнения адресной инвестиционной программы.
«Сегодня в Ленинградской области в рамках адресной инвестиционной программы 55 объектов находятся в процессе строительства или реконструкции. В 2021 году было построено и введено в эксплуатацию 9 учреждений образования спорта и культуры, выкуплены 5 детских садов и 1 школа. В целом мы видим положительную динамику в освоении бюджетных средств, однако для гарантированного исполнения обязательств подрядчиками и соблюдения сроков строительства контракты на реализацию крупных проектов стоимостью более 50 миллионов рублей будут проходить через комитет государственного заказа», ― сообщил глава региона.
Комитету по строительству поручено провести инвентаризацию всех объектов, строящихся в рамках АИП на предмет исполнения контрактов подрядчиками.
Сегодня в рамках 7 государственных программ Ленинградской области финансируется 61 социальный объект, заказчиками которых выступают администрации муниципальных образований. В 2021 году между комитетом по строительству и органами местного самоуправления заключено 86 соглашений о предоставлении субсидий.
Счета эскроу при переносе сроков сдачи новостроек предлагают продлевать автоматически.
Соответствующий законопроект подготовил глава Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.
Он рассказал, что в законодательстве есть коллизия: эскроу-счета открываются на определённый срок, который прописан в договоре долевого участия. Если дом не сдаётся вовремя, то договор закрывается, а деньги возвращаются дольщикам. Застройщик при этом не несёт потерь, дом находится уже на большей стадии готовности, чем тогда, когда заключался договор с дольщиком, и стоимость жилой площади в здании выше. Таким образом, застройщик может продать квадратные метры новому покупателю дороже, чем первоначальному покупателю.
Благодаря предлагаемым изменениям у застройщиков больше не будет лазейки для давления на дольщиков. Депутат рассказал, что такая проблема существует, хоть и имеет не массовый характер.
«Мы сейчас подготовили законопроект, мысль которого заключается в том, что счета эскроу должны автоматически продлеваться, если даже дом не сдан, чтобы застройщики не могли шантажировать дольщиков», — сказал Анатолий Аксаков.
Он добавил, что законопроект сохраняет ответственность для застройщиков в случае, если дом был сдан не вовремя. Речь идёт о таких мерах ответственности, как штрафы и пени.
Ранее Анатолий Аксаков рассказал о том, что сейчас застройщики могут вернуть средства участникам долевого строительства, замороженные на эскроу-счетах, чтобы продать уже построенный дом новым покупателям по более высокой цене. Если строительство заканчивается несвоевременно, то средства с эскроу-счетов могут возвращаться дольщикам, если нет дополнительного соглашения.
«Застройщик может здесь диктовать свои условия: сказать дольщикам — забирайте свои деньги. А так как дом, пусть и не в срок, но уже построен, то его квадратные метры становятся дороже. И такой дом застройщик может предлагать новым покупателям по новой, более высокой цене», — рассказал депутат ранее.
Депутат рассказал, что предложенный им законопроект уже направлен на отзыв в Минфин, Центробанк и Минстрой.
С 2019 года застройщики больше не могут привлекать к строительству напрямую деньги дольщиков. На счетах в банках создаются специальные эскроу-счета, где хранятся средства покупателей жилплощади. Строительство застройщики ведут за счёт банковских кредитов. При этом воспользоваться деньгами дольщиков, которые хранятся на эскроу-счетах, застройщики могут только после того, как объект будет введён в эксплуатацию.