В.Дементьева не ожидает больших проблем при принятии законопроекта о зонах охраны в ЗакСе
Как сообщила вчера в Смольном председатель КГИОП Вера Дементьева, после одобрения законопроекта о границах и режимах зон охраны культурного наследия в Петербурге городским правительством она не предвидит никаких проблем при рассмотрении его Законодательным собранием. «Обидно, конечно, что этот закон не был принят еще в 2005 г., с тех пор он никак существенно не менялся. Но, видимо, тогда отсутствие такого закона было кому-то выгодно, правила игры были другие», - заметила глава комитета.
Она также прокомментировала часть законопроекта, касающуюся Охранной Зоны (ОЗ) в центре города, где самые жесткие режимы, запрещено новое строительство, но «за исключением» ряда случаев, связанных с аварийностью, воссозданием, заполнением незавершенной городской среды и т.д.
По словам В.Дементьевой, КГИОП детально отработает с Жилищным комитетом процедуру признания дома аварийным и необходимости сноса или реконструкции. «Жилкомитет, так как на нем лежит ответственность за жизнь и здоровье граждан, склонен преувеличивать степень аварийности. Тут сходятся жилищные и охранные нормативы, - заметила она. – Кроме того, нельзя не признать, что в ОЗ со времен войны есть пустоты и аварийные объекты. Если из аварийности их не вывести, то надо знать, какой объект, с какими параметрами, может возникнуть на этом месте».
Кроме того, новый законопроект оговаривает появление в ОЗ необходимых инфраструктурных объектов. При этом историко-культурная экспертиза, при наличии действующих режимов охраны, будет играть иную роль, нежели сейчас – это будет «проверочный документ», который должен появляться, если какой-либо строящийся объект отклонится от заданных в режимах параметров. «Экспертиза лишь зафиксирует соответствие или несоответстствие параметрам режимов», - пояснила В.Дементьева.
Мосгордума выступила с законодательной инициативой о внесении изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которому законодательным органам городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга – предоставляется право утверждать адресные программы, на основании которых планируется снос и реконструкция многоквартирных домов, передает ИА Интерфакс.
«Это предлагается только в случае, если законами городов федерального значения полномочия по принятию решений о развитии застроенных территорий не отнесены к перечню вопросов местного значения», - пояснил первый заместитель руководителя Москомархитектуры Пшимаф Шевоцуков.
Он рассказал, что муниципальные адресные программы, на основании которых планируется снос и реконструкция многоквартирных домов, по ст. 46 Градкодекса утверждаются представительным органом местного самоуправления. «Однако они не вошли в перечень полномочий, установленный ст. 8 Градкодекса, которые могут осуществляться органами госвласти Москвы и Петербурга. Это противоречит принципу развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, установленного кодексом, и единству хозяйства городов федерального значения», - отметил П.Шевоцуков.