ВООПиК вносит пакет поправок к законопроекту КГИОП
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.
ООО «Пантикапей», в 2006 г. заявившее о намерении построить малоэтажный жилой комплекс «Евроград» с Первой строительной компанией провинции Цзяньсу (Китай) в Ленобласти, у северного полукольца КАД на территории 90 га, сменило партнера, а также профиль инвестиционного проекта. Компания учредила совместное предприятие с финским концерном SRV, который выступит девелопером строительства логистического комплекса класса А на части этой территории, площадью 24,7 га.
Участок к северу от КАД вблизи пересечения с пр. Энгельса (рядом с торговым комплексом MEGA-Парнас) расположен вблизи железнодорожной ветки. Кроме того, по сведениям газеты «Коммерсант», ООО «Пантикапей» удалось решить вопрос со строительством съезда с КАД, после чего и стало известно о совместном проекте с SRV, переговоры с которой велись с февраля 2008 г. Для создания дополнительных съездов с КАД необходимо было получить согласие Росавтодора. Как ранее сообщало АСН-инфо, руководству ФГУ «Дирекция по строительству транспортного обхода» выступает против строительства дополнительных съездов с КАД в связи с риском перегрузить магистраль.
Городские власти не были настроены на развитие терминально-складских мощностей у северной части КАД, где на территории Санкт-Петербурга предусмотрено строительство преимущественно промышленных объектов. Однако Ленобласть воспользовалась высоким спросом на логистические услуги на этой территории.
Концерн SRV в начале 2008 г. заявил о начале строительства складского терминала на городской территории севернее пос. Ольгино, где он также вступил в проект путем приобретения доли в 32,5% акций у компании «Ольгино-4». SRV также разработал проект развития промышленной зоны «Белоостров» (Курортный район Санкт-Петербурга) с участием институтов Европейского Союза, о чем сообщалось на международном форуме «Северное измерение» в мае 2008 г.
Наиболее известным проектом SRV Group является многофункциональный комплекс на Якорной ул. Для его реализации компания создала СП с петербургским Международным банковским институтом, офис которого займет часть площади комплекса. Как сообщал в мае 2008 г. директор-распорядитель компании Вели-Матти Куллас, в проект, рассчитанный на создание 700 тысяч кв. м офисных, торговых и развлекательных площадей, SRV Group намерена инвестировать 1 млрд. евро. В соседнем квартале SRV приобрела бизнес-центр Базен» также путем создания СП с владельцем земельного участка - НПО «Знамя труда».