ВООПиК вносит пакет поправок к законопроекту КГИОП
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.
Как сообщил сегодня на пресс-конференции гендиректор ОАО «Талион» Александр Ебралидзе, его компания совместно с Комитетом по градостроительству и архитектуре и Петербургским Союзом художников объявила профессиональный конкурс на лучший проект памятника герою войны 1812 г. генералу князю Петру Ивановичу Багратиону.
Памятник предполагается установить на Пионерской пл., в районе бывшего Семеновского плаца, позади Театра юных зрителей им. Брянцева. 200 лет назад там размещались казармы лейб-гвардейских егерских батальонов, которыми командовал Багратион. Монумент будет установлен на частные средства, а город возьмет на себя обязательства по благоустройству прилегающей территории.
Конкурс проводится в два тура. Подача проектов – до 15 января 2009 г., ориентировочная дата подведения итогов I тура конкурса – 30 января 2009 г. Программа и условия проведения второго тура согласовываются дополнительно. Учитывая градостроительную ситуацию, конкурсантам предлагается «найти в проекте верную интонацию и масштаб, способствующие выразительности художественного образа и гармоничному включению памятника в архитектурно-пространственное окружение».
Проект должен предусмотреть благоустройство прилегающей территории с устройством подходов, площадки, стоянки транспорта, сохранить существующие зеленые насаждения, при этом разместив малые архитектурные формы, а также создать световой образ памятника в вечернее и ночное время, продумать освещение участка и оценку восприятия памятника с ключевых точек прилегающих улиц и скверов. Памятник может быть исполнен в бронзе или граните.
Проекты, представленные на конкурс, будут экспонироваться по адресу ул. Б.Морская, 38, а затем рассматриваться жюри на расширенном заседании секции Градостроительного совета. Авторы, победившие в I туре конкурса (не более 4 победителей), получат премии в размере 400 тысяч рублей, и будут рекомендоваться для дальнейшей доработки и участии во II туре.
Как заметил на пресс-конференции председатель конкурсной комиссии, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Сергей Тарасов, идея установить в Петербурге памятник Багратиону не нова. Но сейчас она особенно актуальна, так как взаимоотношения России и Грузии обострены, в связи с чем установка памятника может помочь налаживанию былой дружбы. А по мнению сопредседателя ВООПИК Александра Марголиса, создание такого памятника является восстановлением исторической справедливости, так как в двух столицах – Москве и Тбилиси – есть не одно памятное место, связанное с этим героическим именем, а в Петербурге, где генерал жил и служил, таких мест до сих пор нет. Он отметил, что у сквера за ТЮЗом, где предполагается поставить памятник, пока нет имени, и памятник позволит придать этому месту новый культурный акцент.