ВООПиК вносит пакет поправок к законопроекту КГИОП
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.
Бюджетные расходы на реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта «Пулково» может быть сокращено. Соответствующую поправку в бюджет города на 2009-2011 гг. поддержали сегодня члены бюджетно-финансового комитета ЗакСа. Инвестиции бюджета города на проектирование и реконструкцию полосы сократятся на 894,1 млн. рублей
Заказчиком работ выступает Комитет по строительству, генеральный подрядчик - компания « Трансстрой» (входит в холдинг «Базэл»). Общая стоимость проекта - 3,5 млрд. рублей, все эти средства должен выделить бюджет Санкт-Петербурга. Проект должен быть полностью завершен в конце 2008 г., а эксплуатацию полосы предполагалось начать летом 2009 г., однако теперь сроки завершения строительства могут быть изменены.
Также на 110 млн. рублей будут сокращены расходы на работы по прокладке и выносу инженерных коммуникаций из зоны строительства ЗСД. Напомним, что смета I очереди ЗСД составляет 17,8 млрд. рублей, а все строительство предполагалось закончить в 2013 г.
Бюджетные расходы города на строительство «Надземного экспресса» могут снизиться на 586 млн. рублей. В частности, на 432,2 млн. рублей будут сокращены расходы подготовку территории I и II очередей строительства. На 2 млн. рублей снизятся затраты на проведение конкурсов по проекту. На 152,1 млн. рублей меньше будет израсходовано на изыскания по проекту в районе аэропорта «Пулково». Еще на 530 млн. рублей урежут расходы на вынос инженерных сетей из зоны строительства «Надземного экспресса» на участке от «Балтийской жемчужины» до железнодорожной станции «Обухово».
Напомним, ранее предполагалось, что строительство I очереди (от Дворца конгрессов в до ст. метро «Проспект Ветеранов» с веткой на «Балтийскую жемчужину») начнется в 2008 г. и закончится в 2010 г. Сроки строительства участка от между ст. метро «Проспект Ветеранов» и «Обухово» - 2009-2011 гг. Трасса первой линии «Надземного экспресса» пройдет по территории 6 районов города и свяжет между собой 3 линии метрополитена и 2 станции железной дороги.
Кроме того, на 999,64 млн. рублей предложено сократить финансирование строительства Фрунзенского радиуса метрополитена. В частности, уменьшатся расходы на строительство ветки от «Садовой» до станции «Улица Белы Куна» (на 899,64 млн. рублей), а также на строительстве продолжения Фрунзенского радиуса за станцию «Международная» с электродепо «Южное» (на 100 млн. рублей). Напомним, что ранее, говоря о возможном секвестре бюджета, городские власти исключали сокращение бюджетных расходов на строительство метро.