ВООПиК вносит пакет поправок к законопроекту КГИОП
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, утверждающее план мероприятий по реструктуризации и развитию сети государственных учреждений здравоохранения города. Как подчеркнул председатель Комитета по здравоохранению Юрий Щербук, реализация плана намечена в строгом соответствии с бюджетом города на 2009-2010 гг. При этом предполагается возможность привлечения внебюджетных средств. План разработан согласно ранее утверждено Концепции модернизации системы здравоохранения Санкт-Петербурга на 2004-2010 гг.
Документ предусматривается строительство и реконструкцию ряда стационарных и амбулаторных медицинских учреждений. В частности, предполагается построить инфекционные больницы в квартале 47 Полюстрово и квартале 47 южнее р. Волковки, психиатрическую больницу в квартале 8 Ульянки, новые корпуса больницы №15 (Урицк) и детской больницы Св. Ольги (Выборгский район), родильный дом в квартале 22В мкр. Озеро Долгое, а также завод по производству препаратов плазмы крови. Также запланирована реконструкция детских больницы им. Раухфуса и Св. Николая Чудотворца, больницы №14 и ряда корпусов Мариинской больницы (Литейный пр., 56) и больницы №40 (Сестрорецк), родильного дома №17, капитальный ремонт больницы №36. В соответствии с планом, к 2010 г. также предусмотрено строительство новых корпусов детских санаториев «Солнечное», «Жемчужина», «Пионер» (Курортный район).
В план включено также проектирование и строительство амбулаторно-поликлинических учреждений в застраиваемых районах города. В частности, планируется создание поликлиник для взрослых в кварталах 11 и 15 Юго-Запада, квартале 12А Коломяг, квартале 43 южнее р. Волковки, детских поликлиник в квартале 15 Юго-Запада, квартале 59А СЗПЧ, квартале 30 южнее р. Волковки, квартале 19А севернее ул. Новоселов. В план заложено финансирование предпроектных проработок по взрослой и детской поликлинике в мкр. «Северная долина», а также детского санатория в Кронштадте и перинатального центра при роддоме №9 (ул. Орджоникидзе 47).
Совершенствование специализированной амбулаторной помощи предусматривает строительство стоматологической поликлиники в кв. 59 СЗПЧ, оборудование противотуберкулезного диспансера в здании бывшей больницы им. Пастера, сооружение новых корпусов городского онкодиспансера в кв. 8 Ульянки, строительство нового психоневрологического диспансера в Купчино (Софийская ул. 52).
Особое внимание уделено развитию сети дневных стационаров общего профиля, которые планируется открыть в 6 районах города, а также сети гериатрической помощи (9 специализированных отделений).