ВООПиК вносит пакет поправок к законопроекту КГИОП
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.
В Москве состоялась пресс-конференция «Банки, риэлторы, строители: что ждать от нынешней финансовой ситуации». Мероприятие организовано Ассоциацией строителей России (АСР) совместно с Ассоциацией российских банков (АРБ), Российской гильдией риэлторов (РГР), Национальной ассоциацией участников ипотечного рынка (НАУИР), сообщает пресс-служба АСР.
В пресс-конференции приняли вице-президент АСР, председатель НАУИР Владимир Пономарев, президент АРБ Гарегин Тосунян, Председатель Комитета по ипотечному кредитованию АРБ Андрей Крысин, председатель совета директоров Корпорации «Миэль - Недвижимость» Григорий Куликов, генеральный директор корпорации «Жилищная инициатива», член Национального совета РГР Андрей Ликефет и другие эксперты российского банковского сектора и рынка недвижимости.
Г.Тосунян заявил, что паника по поводу финансового кризиса в России не имеет никаких оснований. Россия, по его словам, находится в выгодной относительно кризиса позиции, поскольку не связана с ним напрямую. «Фактические причины», которые лежат в основе российских банковских волнений, по мнению Г.Тосуняна, составляют всего 10%, а «все остальное – безосновательная паника».
В.Пономарев отметил, что в настоящее время, в условиях кризиса, почти полностью остановилось кредитование строительства. Вследствие этого многие строительные фирмы заморозили объекты и стараются освободиться от купленных под строительство участков земли. Он также признал, что реальные цены по совершенным сделкам ниже официальных, а в ряде регионов ценовой дисконт достигает 30 %.
В целом, эксперты, анализируя динамику цен на недвижимость, отметили, что сейчас в условиях кризиса происходит снижение спроса, что может привести к некоторому понижению цен. Но, с другой стороны, наблюдаемое сейчас замедление темпов строительства создает предпосылки для последующего их роста в будущем.
В.Пономарев отметил, что государство не может оставить эту проблему без внимания и должно решить ее путем поиска механизма для финансирования строительства.