ВООПиК вносит пакет поправок к законопроекту КГИОП
В своем выступлении на заседании правительства Санкт-Петербурга заместитель председателя филиала ВООПиК Александр Кононов подчеркнул, что разработка и утверждение законопроекта «О границах зон охраны объектов культурного наследия» способствует установлению «четких и понятных правил» градостроительной деятельности в зонах охраны культурного наследия. Он напомнил, что представители ВООПиК, входящие в состав Совета по культурному наследию, внесли собственные предложения в законопроект на стадии его разработки, и многие из них были приняты во внимание. В частности, в общую часть закона вошла предложенная ВООПиК трактовка положений ФЗ №73 «Об охране культурного наследия» в части строительных проектах, допустимых в охранной зоне (ОЗ), где устанавливаются наиболее жесткие регламенты.
Однако, по мнению А.Кононова, в адресной части законопроекта сохранились отдельные пробелы. Так, в перечень водных артерий города, где охраняются исторические панорамы, не была включена Зимняя канавка, а в списке магистралей, составляющих историческую фоновую застройку, не включены ул. Белинского и Чехова.
Ряд положений, выдвинутых ВООПиК, не был использован в законопроекте, в результате чего, по мнению А.Кононова, он создает слишком широкие возможности для застройщиков в зонах, регулируемых режимами КГИОП. В связи с этим ВООПиК сформулировала пакет поправок, который может быть внесен при рассмотрении законопроекта в ЗакС во втором чтении. Вручив текст поправок губернатору Валентине Матвиенко, А.Кононов выразил надежду на то, что они будут внесены на рассмотрение депутатов от имени губернатора.
А.Кононов рассказал корреспонденту АСН-инфо, что пакет поправок включает в себя 4 основных предложения: 1) о том, чтобы требование восстановления исторических зданий в прежнем виде при необходимости их сноса в связи с аварийным состоянием распространялось в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 не только на объекты, выходящие фасадами на улицы центра, но и на внутриквартальные строения, 2) о том, чтобы реконструкция в зоне ЗРЗ-1 предусматривала сохранение здания в прежних габаритах, а не максимально возможных по установленному в данном квартале регламенту, 3) о сохранении в зонах ОЗ и ЗРЗ-1 исторического межевания застройки, 4) о нецелесообразности комплексной реконструкции в подзонах зоны ЗРЗ-1 (территории, утратившие значительную часть исторической застройки, примыкающие к охранным зонам).
Впрочем, по мнению А.Кононова, больше всего вопросов у ВООПиК вызывает решение КГИОП предоставить решения об установлении высотного регламента в зонах ЗРЗ-2 и ЗРЗ-3 в соответствии с регламентами Правил землепользования и застройки, а не с режимами охранной зоны. Он напомнил, что, в случае, если инвестиционный проект предполагает превышение установленных параметров, механизм согласования этого превышения в рамках процедуры, установленной в общей части ПЗЗ, значительно проще, чем механизм корректировки регламентов, установленных КГИОП.
Как считает А.Кононов, в случае сноса зданий 1960-80-х гг. в зонах ЗРЗ, искажающих архитектурную среду исторического центра, на этом месте целесообразно восстановление объектов, существовавших здесь ранее.
Прибывший в Санкт-Петербург Министр культуры России Александр Авдеев ознакомился сегодня с ходом работ по строительству второй сцены Мариинского театра. По его словам, возглавляемое им ведомство приняло решение отказаться от реализации проекта, разработанного известным французским архитектором Домеником Перро в 2004 г. По словам А,Авдеева это связано с недостаточно добротной работой иностранного специалиста, концепция которого не учитывает особенностей климата Северной столицы России и традиций петербургского зодчества. В исходном проекте Д.Перро специалистами было обнаружено порядка 400 ошибок.
Как сообщил А.Авдеев, в настоящее время рассматривается ряд новый проектов второй сцены Мариинского театра. Пока окончательное решение по тому, какой из них будет принят за основу, еще не принято, но сделать это планируется в ближайшее время – до конца 2008 г. Новый проект, по словам министра, не будет повторять ошибок отвергнутого, и должен разрабатываться с учетом особенностей и традиций Санкт-Петербурга. «Существует несколько интересных задумок, но, мне кажется, озвучивать их еще рано», заметил А.Авдеев. Он также подчеркнул, что новый проект должен получить одобрение правительства города: «Может быть, власти Северной столицы отберут для рассмотрения и не один проект». Должны состояться общественное обсуждение, а также заседание Градостроительного совета Санкт-Петербурга, посвященные этому вопросу.
С финансированием строительства Маринки-2, по словам А.Авдеева, никаких проблем нет. «Необходимые для реализации проекта средства заложены в федеральный бюджет. Увеличивать смету, как мне кажется, пока нет никакой надобности», - подчеркнул он.
По мнению директора Мариинского театра Валерия Гергиева, новый проект должен быть органично вписан в существующую историческую застройке, а его стоимость не должна превышать объем средств, предусмотренных на реализацию проекта бюджетом. Это особенно актуально в условиях финансового кризиса, подчеркнул он. «Мы намерены принимать активное участие в выборе конкретного проекта. Для нас крайне важно, чтобы он был экономически обоснован, в том числе и потому, что строительство подземной части театра существенно подорожало», - сказал В.Гергиев. При этом он отметил, что при разработке нового проекта второй сцены желательно сохранить участие тех российских и зарубежных компаний, которые уже несколько лет задействованы в проекте. Привлекать другие компании, по мнению В.Гергиева было бы ненужной расточительностью.
Со своей стороны, вице-губернатор Петербурга Александр Вахмистров подтвердил, что заявленные сроки реализации проекта остаются неизменными. Летом 2009 г. должны быть закончены работы на подземной части объекта. А полностью строительство второй сцены Мариинского театр должно быть завершено к декабрю 2010 г.