Власти Москвы хотят получить право утверждать программы по сносу и реконструкции жилья
Мосгордума выступила с законодательной инициативой о внесении изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которому законодательным органам городов федерального значения – Москвы и Санкт-Петербурга – предоставляется право утверждать адресные программы, на основании которых планируется снос и реконструкция многоквартирных домов, передает ИА Интерфакс.
«Это предлагается только в случае, если законами городов федерального значения полномочия по принятию решений о развитии застроенных территорий не отнесены к перечню вопросов местного значения», - пояснил первый заместитель руководителя Москомархитектуры Пшимаф Шевоцуков.
Он рассказал, что муниципальные адресные программы, на основании которых планируется снос и реконструкция многоквартирных домов, по ст. 46 Градкодекса утверждаются представительным органом местного самоуправления. «Однако они не вошли в перечень полномочий, установленный ст. 8 Градкодекса, которые могут осуществляться органами госвласти Москвы и Петербурга. Это противоречит принципу развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования, установленного кодексом, и единству хозяйства городов федерального значения», - отметил П.Шевоцуков.
В ходе круглого стола «Сохранение культурного наследия и развитие исторических городов» сообщалось о новых результатах работы российских археологов. В частности, руководитель отдела ВНИИ археологии Ася Энговатова рассказала о новых находках в культурном слое дохристианского периода в Великом Новгороде, а также периода татаро-монгольского нашествия в Ярославле.
Руководитель Петербургской археологической экспедиции Петр Сорокин сообщил об успешной работе на территории бывшего Петрозавода в Санкт-Петербурге, где планируется строительство «Охта-Центра». Обнаружены фрагменты стен всех трех крепостных сооружений, существовавших здесь в разные периоды. Лучше всего сохранились остатки фундамента шведской крепости Ниеншанц, имевшей форму пятиконечной звезды.
Как отметил П.Сорокин, заказчик строительства «Охта-Центра» не препятствует археологическим изысканиям на все территории объекта. По мнению ученого, после завершения изысканий необходимо поставить вопрос о создании музея на первом этаже здания, независимо от того, что в итоге будет построено на этой территории. По сведениям П. Сорокина, КГИОП и Росохранкультура обсуждают вопрос о музеефикации.
На других объектах археологические исследования сталкиваются с трудностями. По словам заведующего отделом Эрмитажа Олега Иоаннисяна, в этой области не решены существенные правовые вопросы. Так, законодательство не регулирует судьбу археологических находок, выявленных на застраиваемой территории и имеющих признаки архитектурных объектов (это относится, в частности, к находкам на территории острова Новая Голландия). По мнению специалиста, необходимо принятие федерального закона «Об археологической экспертизе».