Карательный сговор на рынке строительства автодорог
Девятый арбитражный апелляционный суд признал законным решение ФАС России в отношении ООО фирма «Магистраль», ООО «Импульс», ООО «Нижегородавтодор», ООО «Нижавтодорстрой» и ООО «УралДорСтрой». Напомним, ранее ведомство признало компании нарушившими антимонопольное законодательство [1] и позицию ведомства поддержал суд первой инстанции.
В период с 2018 по 2019 гг. при участии в закупочных процедурах по ремонту автодорог в Нижегородской и Челябинской областях организации заключили три антиконкурентных соглашения, в ходе которых отказывались от снижения цены на торгах либо от участия в конкурентных процедурах в пользу заранее определенного участника. Общая сумма контрактов составила 3,8 млрд рублей.
Отметим, что часть торгов по ремонту автомобильных дорог проходила в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
По факту нарушения Закона о защите конкуренции в отношении компаний возбуждены административные дела, в рамках которых наложены штрафы [2]. Суммарный размер штрафов составил 398 млн рублей.
Справочно:
[1] По признакам нарушения п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции
[2] В соответствии со ст. 14.32 КоАП.
Главгосэкспертиза России рассмотрела проектно-сметную документацию на подготовку территории для строительства участков скоростной автомобильной дороги М-12 Москва - Нижний Новгород – Казань. По итогам проведения государственной экспертизы выданы положительные заключения.
Четырехполосная платная автомагистраль М-12 «Москва - Нижний Новгород – Казань», ввод которой запланирован на 2024 год, позволит разгрузить федеральную трассу М7 «Волга», а также улучшить транспортные связи крупнейших региональных центров и агломераций с сетью скоростных дорог европейской части России и с международным коридором «Европа - Западный Китай». Скоростная магистраль общей протяженностью 794 км строится в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
В ходе седьмого этапа инфраструктурной подготовки территории, сметную стоимость которого проверила Главгосэкспертиза России, переустроят газораспределительные сети на строящемся участке магистрали М-12 «Москва – Нижний Новгород – Казань» на км 586 – км 663. Работы пройдут на территории Чувашской Республики и Республики Татарстан – на территории от пересечения с федеральной автодорогой A-151 «Цивильск – Ульяновск» до пересечения с федеральной автодорогой Р-241 «Казань - Буинск - Ульяновск».
Выбор трасс газопроводов определен с учетом проекта планировки и межевания территории скоростной автомобильной дороги, а также условий обеспечения их безопасной эксплуатации и наиболее экономичного варианта строительства. Переустраиваемые магистральные газопроводы относятся к I и II классам опасности. Новые участки труб проложат под землей, а в местах пересечения с автодорогами – открытым способом в защитных футлярах. В местах прохождения трасс газопроводов установят опознавательные столбы с указателем. В ходе работ здесь также реконструируют и проложат новые инженерные коммуникации.
Кроме того, по этапу 7.12 наряду со сметными расчетами эксперты рассмотрели проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию кабельной линии связи газопровод-отвода к автоматизированной газораспределительной станции у населенного пункта Большие Кайбицы в Кайбицком районе Республики Татарстан. Протяженность трассы проектируемой кабельной линии связи составит 1182 м.
По итогам проверки представленной сметной документации эксперты пришли к выводу, что расчеты соответствуют утвержденным сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, принятым в проектной документации. Таким образом, сметная стоимость рассмотренных участков седьмого этапа подготовки территории строительства трассы М-12 «Москва-Казань» определена достоверно.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Заказчик – Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»). Генеральный проектировщик – АО «Газпроектинжиниринг».