Как изменятся полномочия Минстроя
На портале правовой информации размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о Минстрое РФ».
Напомним, что 170-ФЗ от 11.06.2021 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) были внесены изменения в части, касающейся осуществления государственного и муниципального контроля, а 275-ФЗ от 01.07.2021 в ГрК РФ введен институт типового проектирования.
Учитывая, что данные изменения напрямую затрагивает полномочия и обязанности Минстроя, было разработан Проект Постановления Правительства РФ, которым направлен на внесение соответствующих изменений в Положение о министерстве.
Так в Положении вводятся новые полномочия Минстроя, касающиеся института типового проектирования:
• принимать решения о признании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, типовой проектной документацией;
• устанавливать порядок ведения единого государственного реестра заключений проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, размера платы за предоставление таких документов и сведений, порядка взимания такой платы, порядка использования ЕГРЗ;
• вносить сведения о типовой проектной документации в ЕГРЗ.
У Минстроя появится большой объем полномочий, связанных с государственным контролем национальных объединений саморегулируемых организаций (СРО), в том числе:
• устанавливать индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) деятельности национальных объединений СРО;
• утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю деятельности национальных объединений СРО;
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;
• утверждать руководство по соблюдению обязательных требований, являющемуся предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;
• согласовывать формы единого реестра членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
В части регулирования контрольно-надзорной деятельности регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля из полномочий Минстроя исключается право:
• принимать методические рекомендации по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах РФ;
В тоже время у Минстроя появится право:
• устанавливать типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного лицензионного контроля осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД);
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного контроля (надзора);
Появятся дополнительные полномочия и в сфере регулирования регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости, среди них:
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;
Также стоит отметить, что в Положении Минстроя закрепляется право согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя:
• регионального государственного строительного контроля (надзора);
• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;
• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости.
Общественное обсуждение проекта продлится до 4 ноября 2021 года.
В России подходят к завершению дорожные работы по национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Так, на сегодняшний день общая площадь укладки асфальтобетона и других типов дорожного покрытия в субъектах-участниках нацпроекта — свыше 120,9 млн кв. м, что составляет более 86 % всего объема работ текущего года.
«Идем с хорошим темпом, второй год подряд с опережением плана. Строительство новых дорог и поддержание дорожной сети в нормативном состоянии, по-прежнему, наша главная задача. От ее выполнения, по сути, зависит и реализация всех прочих нацпроектов. Безопасная, разветвленная логичная сеть дорог с комфортной инфраструктурой — залог стабильного экономического развития любой страны, тем более настолько большой как наша», — подчеркнул вице-премьер РФ Марат Хуснуллин.
Всего в 2021 году запланировано отремонтировать, реконструировать и построить более 16,5 тыс. км дорог. В план работ вошли более 6 тыс. дорожных объектов.
С этого года впервые по нацпроекту работы проводятся не только на региональных и местных автодорогах, но и на федеральных трассах. В 2021 году протяженность построенных и реконструированных федеральных автомобильных дорог, переданных в доверительное управление ГК «Автодор», прогнозируется на уровне 98,5 км, протяженность построенных и реконструированных Росавтодором участков федеральных трасс, в том числе обеспечивающих устранение «узких мест», составит 146,4 км.
«Ключевая цель национального проекта «Безопасные качественные дороги» — повышение качества жизни населения, поэтому особое внимание уделяется восстановлению дорог, ведущих к социально значимым объектам. В этом году специалисты приведут в нормативное состояние 780 участков школьных маршрутов и порядка 400 автодорог к медицинским учреждениям. Также специалисты обновят 388 региональных трасс и участков улично-дорожной сети, ведущих к туристическим местам и достопримечательностям», — отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Работы по укладке дорожного покрытия полностью завершены в Белгородской, Магаданской, Московской, Пензенской областях, а также в республиках Ингушетия и Марий Эл. Близятся к завершению — в Красноярском крае, Удмуртской Республике, Кемеровской и Орловской областях, Республике Коми, а также в Ямало-Ненецком автономном округе.
Так, Белгородская область уже третий год подряд становится первым субъектом в стране, где досрочно завершаются мероприятия по реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги». В этом году в регионе в нормативное состояние приведено 155 объектов, в том числе 126 муниципальных дорог и 29 региональные.
В Амурской области, где реализация мероприятий нацпроекта также входит в завершающую стадию, в текущем году по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» обновили 25 объектов протяженностью 58,7 км.
«Используя средства национального проекта, мы стараемся максимально охватить все проблемные участки дорог, требующие комплексных решений при ремонте, уделяем большое внимание региональным дорогам, проходящим через поселки и села, — рассказал глава Приамурья Василий Орлов. — Наша цель — не просто провести ремонт дорожного полотна, а выполнить комплекс модернизации: установить освещение, новые остановки, обустроить пешеходные зоны, современное покрытие и дорожную разметку».
Также в текущем году в рамках федерального проекта «Модернизация пассажирского транспорта в городских агломерациях» в регионы поступил новый общественный транспорт. Напомним, федеральная поддержка осуществляется с применением лизинга, а именно путем предоставления перевозчикам права приобретения транспортных средств со скидкой 60 % от их стоимости. На конкурсной основе были отобраны 13 городских агломераций, которые в 2021 году получили 412 новых транспортных средств — 305 автобусов и 107 троллейбусов.