Как изменятся полномочия Минстроя
На портале правовой информации размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о Минстрое РФ».
Напомним, что 170-ФЗ от 11.06.2021 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) были внесены изменения в части, касающейся осуществления государственного и муниципального контроля, а 275-ФЗ от 01.07.2021 в ГрК РФ введен институт типового проектирования.
Учитывая, что данные изменения напрямую затрагивает полномочия и обязанности Минстроя, было разработан Проект Постановления Правительства РФ, которым направлен на внесение соответствующих изменений в Положение о министерстве.
Так в Положении вводятся новые полномочия Минстроя, касающиеся института типового проектирования:
• принимать решения о признании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, типовой проектной документацией;
• устанавливать порядок ведения единого государственного реестра заключений проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, размера платы за предоставление таких документов и сведений, порядка взимания такой платы, порядка использования ЕГРЗ;
• вносить сведения о типовой проектной документации в ЕГРЗ.
У Минстроя появится большой объем полномочий, связанных с государственным контролем национальных объединений саморегулируемых организаций (СРО), в том числе:
• устанавливать индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) деятельности национальных объединений СРО;
• утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю деятельности национальных объединений СРО;
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;
• утверждать руководство по соблюдению обязательных требований, являющемуся предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;
• согласовывать формы единого реестра членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
В части регулирования контрольно-надзорной деятельности регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля из полномочий Минстроя исключается право:
• принимать методические рекомендации по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах РФ;
В тоже время у Минстроя появится право:
• устанавливать типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного лицензионного контроля осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД);
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного контроля (надзора);
Появятся дополнительные полномочия и в сфере регулирования регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости, среди них:
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;
Также стоит отметить, что в Положении Минстроя закрепляется право согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя:
• регионального государственного строительного контроля (надзора);
• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;
• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости.
Общественное обсуждение проекта продлится до 4 ноября 2021 года.
Санкт-Петербургский Центр государственной экспертизы рассмотрел проект сохранения объекта культурного наследия – «Дома Ф.В. Утемана», в котором сегодня располагается детская музыкальная школа № 11. По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
Это здание, построенное в 1720-1730-х годах по проекту неизвестного архитектора, часто меняло хозяев. Изначально оно предназначалось для придворного камергера В.И.Стрешнева, затем перешло знаменитому типографу Ивану Тредиаковскому, а потом – другому камергеру, Г. Парланду. Именно тогда особняк перестроили в стиле классицизма. После того, как дом побывал во владении у купчихи Морган, архитектор К. Реймерс внес очередные коррективы в проект здания: был устроен главный вход, окна верхнего этажа обрамлены профилированными наличниками, дворовый флигель перестроен. В 1830-1850-х годах в доме проживал физик и электротехник Б. С. Якоби.
В конце XIX века здание купил человек, который и дал ему имя – предприниматель Франц Утеман. По его заказу архитектор Р. Гедике переделал фасад дома в стиле эклектики и надстроил карниз. Тогда же были созданы интерьеры третьего этажа. Скорее всего, именно Гедике спроектировал дубовую парадную лестницу, которая сохранилась до наших дней и служит главным украшением здания. В 1907 году директор товарищества Росийско-американской резиновой мануфактуры «Треугольник» Франц Францевич Утеман, которому дом достался в наследство от отца, заказал архитектору Р. Мельцеру строительство эркера парадной лестницы со стороны двора и перестройку служебного корпуса.
После революции в особняке разместился интернат, затем – детский дом. С 1957 года бывший особняк Утемана на Набережной лейтенанта Шмитда занимает детская музыкальная школа № 11.
В последние годы в здании поэтапно проводятся работы по сохранению памятника культурного наследия. Проектом, одобренным Центром государственной экспертизы Санкт-Петербурга, предусмотрена реставрация парадной лестницы. Проектную документацию подготовило ООО «СПБПРОЕКТРЕСТАВРАЦИЯ».