Как изменятся полномочия Минстроя
На портале правовой информации размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение о Минстрое РФ».
Напомним, что 170-ФЗ от 11.06.2021 в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) были внесены изменения в части, касающейся осуществления государственного и муниципального контроля, а 275-ФЗ от 01.07.2021 в ГрК РФ введен институт типового проектирования.
Учитывая, что данные изменения напрямую затрагивает полномочия и обязанности Минстроя, было разработан Проект Постановления Правительства РФ, которым направлен на внесение соответствующих изменений в Положение о министерстве.
Так в Положении вводятся новые полномочия Минстроя, касающиеся института типового проектирования:
• принимать решения о признании проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и использованной при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, в отношении которого получено разрешение о его вводе в эксплуатацию, типовой проектной документацией;
• устанавливать порядок ведения единого государственного реестра заключений проектной документации объектов капитального строительства (ЕГРЗ) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, размера платы за предоставление таких документов и сведений, порядка взимания такой платы, порядка использования ЕГРЗ;
• вносить сведения о типовой проектной документации в ЕГРЗ.
У Минстроя появится большой объем полномочий, связанных с государственным контролем национальных объединений саморегулируемых организаций (СРО), в том числе:
• устанавливать индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) деятельности национальных объединений СРО;
• утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю деятельности национальных объединений СРО;
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;
• утверждать руководство по соблюдению обязательных требований, являющемуся предметом федерального государственного контроля деятельности национальных объединений СРО;
• согласовывать формы единого реестра членов СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства.
В части регулирования контрольно-надзорной деятельности регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля из полномочий Минстроя исключается право:
• принимать методические рекомендации по разработке порядка осуществления государственного жилищного надзора в субъектах РФ;
В тоже время у Минстроя появится право:
• устанавливать типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении регионального государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного лицензионного контроля осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (МКД);
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного жилищного контроля (надзора);
Появятся дополнительные полномочия и в сфере регулирования регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости, среди них:
• устанавливать перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;
Также стоит отметить, что в Положении Минстроя закрепляется право согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителя:
• регионального государственного строительного контроля (надзора);
• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости;
• регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства МКД и (или) иных объектов недвижимости.
Общественное обсуждение проекта продлится до 4 ноября 2021 года.
Главгосэкспертиза России проверила достоверность определения сметной стоимости реставрации и приспособления к современным условиям помещений жилого корпуса, который входит в комплекс зданий бывшей Александровской мужской гимназии в Ялте. Сегодня в нем располагается Институт виноградарства и виноделия «Магарач». По итогам проведения государственной экспертизы выдано положительное заключение.
Названная в честь императора Александра II мужская гимназия была открыта в историческом центре Ялты в 1876 году. Через двадцать лет архитектор Густав Шрайбер возвел новый учебный корпус гимназии – трехэтажное монументальное здание в ренессансных формах, облицованное серым мраморовидным известняком.
Позже, в 1905 году, по проекту автора Ливадийского дворца-архитектора Николая Краснова построили пансионат для учащихся и примыкавшую к нему ученическую церковь. Здания были возведены во флорентийском стиле из местного камня, карнизы, наличники и орнаментальные части окон исполнены из зеленого песчаника. В глубине усадьбы размещались небольшая больница, квартиры для учителей, хозяйственные и спортивные постройки. Позднее к северному торцевому фасаду основного корпуса пансиона пристроили трехэтажное крыло.
Ялтинская Александровская мужская гимназия была одной из лучших в дореволюционной России. Многие ее выпускники – такие, как партийный деятель и дипломат Петр Лазаревич Войков и писатель Самуил Яковлевич Маршак – вошли впоследствии в историю политики и культуры страны.
После окончания Великой отечественной войны в зданиях Александровской гимназии разместили НИИ «Магарач», переведенный сюда из Массандровского дворца. Институт ведет свою историю с 1828 года, когда по указу Николая I и по инициативе генерал-губернатора Новороссии и наместника Бессарабии князя Воронцова в составе Императорского Никитского сада основали Магарачское казенное заведение, занимавшееся выращиванием высокосортных виноградных лоз. Сегодня Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия «Магарач» РАН - признанное во всем мире научное учреждение, располагающее крупной коллекцией винограда с более чем 3200 образцами сортов и форм. Здесь выведены ценные сорта, отличающиеся устойчивостью к болезням и вредителям, ранним сроком созревания и высокой урожайностью.
«Магарач» по-прежнему располагается в комплексе зданий Александровской гимназии, признанном объектом культурного наследия регионального значения.
Главгосэкспертиза России уже выдавала положительные заключения по итогам рассмотрения различных проектов, связанных с реставрацией и строительством зданий «Магарача». На этот раз эксперты проверили смету на проведение работ по реставрации и приспособлению под современные нужды помещений на третьем этаже здания под литерой «Г» жилого корпуса гимназии с домовой церковью. Жилыми эти помещения будут и после окончания работ.
Проектом, смету которого одобрили эксперты Главгосэкспертизы, предусмотрена реставрация каменной кладки несущих стен, а также дощатого покрытия пола, деревянной подшивки потолка и обшивки перегородок. Также планируется монтаж инженерных сетей и оборудования, внутренние отделочные работы, изготовление и установка столярных заполнений дверных проемов по сохранившимся образцам, установка новых перегородок. Будут выполнены и другие необходимые работы.Финансирование работ планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета. Проектную документацию разработало ООО «РемМастер».