В Чувашии и Татарстане начнут работы по строительству участков скоростной трассы М-12 Москва-Казань
Главгосэкспертиза России рассмотрела проектно-сметную документацию на подготовку территории для строительства участков скоростной автомобильной дороги М-12 Москва - Нижний Новгород – Казань. По итогам проведения государственной экспертизы выданы положительные заключения.
Четырехполосная платная автомагистраль М-12 «Москва - Нижний Новгород – Казань», ввод которой запланирован на 2024 год, позволит разгрузить федеральную трассу М7 «Волга», а также улучшить транспортные связи крупнейших региональных центров и агломераций с сетью скоростных дорог европейской части России и с международным коридором «Европа - Западный Китай». Скоростная магистраль общей протяженностью 794 км строится в рамках Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры.
В ходе седьмого этапа инфраструктурной подготовки территории, сметную стоимость которого проверила Главгосэкспертиза России, переустроят газораспределительные сети на строящемся участке магистрали М-12 «Москва – Нижний Новгород – Казань» на км 586 – км 663. Работы пройдут на территории Чувашской Республики и Республики Татарстан – на территории от пересечения с федеральной автодорогой A-151 «Цивильск – Ульяновск» до пересечения с федеральной автодорогой Р-241 «Казань - Буинск - Ульяновск».
Выбор трасс газопроводов определен с учетом проекта планировки и межевания территории скоростной автомобильной дороги, а также условий обеспечения их безопасной эксплуатации и наиболее экономичного варианта строительства. Переустраиваемые магистральные газопроводы относятся к I и II классам опасности. Новые участки труб проложат под землей, а в местах пересечения с автодорогами – открытым способом в защитных футлярах. В местах прохождения трасс газопроводов установят опознавательные столбы с указателем. В ходе работ здесь также реконструируют и проложат новые инженерные коммуникации.
Кроме того, по этапу 7.12 наряду со сметными расчетами эксперты рассмотрели проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию кабельной линии связи газопровод-отвода к автоматизированной газораспределительной станции у населенного пункта Большие Кайбицы в Кайбицком районе Республики Татарстан. Протяженность трассы проектируемой кабельной линии связи составит 1182 м.
По итогам проверки представленной сметной документации эксперты пришли к выводу, что расчеты соответствуют утвержденным сметным нормативам, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, принятым в проектной документации. Таким образом, сметная стоимость рассмотренных участков седьмого этапа подготовки территории строительства трассы М-12 «Москва-Казань» определена достоверно.
Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета. Заказчик – Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»). Генеральный проектировщик – АО «Газпроектинжиниринг».
В рамках реализации постановления Правительства РФ №1315 от 9 августа 2021 года, которое предоставляет возможность в связи существенным ростом в 2021 г. стоимости строительных ресурсов изменить цену контрактов, заключенных до 1 июля 2021 года, на компенсацию затрат застройщиков будет направлено 100 млрд рублей. С момента вступления в силу постановления для повторного рассмотрения проектно-сметной документации в Главгосэкспертизу России поступили 192 проекта.
В соответствии с положениями постановления Правительства РФ №1315, если откорректированная цена контракта не превышает 100 млн рублей, заказчик самостоятельно проверяет расчетные обоснования. Если цена контракта превышает 100 млн рублей, то изменение цены контракта осуществляется заказчиком после прохождения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.
Если после корректировки цена контракта не превысила лимитов бюджетных обязательств по объекту, заказчик может заключить дополнительное соглашение к контракту об изменении его существенных условий – в части стоимости и сроков выполнения работ.
В случае, если возросшая цена работ превысила лимиты бюджетных обязательств, дополнительное соглашение об изменении существенных условий контракта заключается после принятия решения Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Кроме того, в настоящее время 65 субъектов Российской Федерации приняли региональные акты в развитие постановления Правительства РФ №1315 и положений статьи 95 Федерального закона №44-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», определяющие порядок изменения условий контрактов, финансируемых с привлечением региональных и муниципальных средств, в целях компенсации затрат застройщиков из-за резкого роста цен на строительные ресурсы.
Полный перечень постановлений и распоряжений исполнительных органов власти субъектов РФ размещен в специальном разделе «Базы знаний» ФГИС ЦС, созданном Главгосэкспертизой по поручению Минстроя России для информационного сопровождения выполнения постановления Правительства РФ №1315. Этот раздел посетило уже свыше 50 тысяч пользователей.
Функционал информационного портала https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/1315 также позволяет направлять в Главгосэкспертизу России обращения для получения разъяснения порядка изменения цены контрактов в связи с ростом стоимости строительных ресурсов.
На портале ФГИС ЦС регулярно обновляется лента экспертных комментариев. Сейчас размещено уже более 140 ответов специалистов Главгосэкспертизы России на типовые вопросы. Кроме того, Минстрой и Главгосэкспертиза России продолжают работу над поправками к постановлению Правительства РФ № 1315 и Методике № 841/пр, которые позволят скорректировать перечень условий для изменения начальной (максимальной) цены контракта и тем самым защитить интересы большего числа подрядчиков, участвующих в создании объектов с государственным финансированием.