Освоение бюджетных средств по жилищным программам в Ленобласти постепенно увеличивается
Как сообщил сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания Ленобласти по строительству, дорожному хозяйству, транспорту, связи, и ЖКХ и ТЭК глава Комитета по строительству региона Сергей Абрамчик, объем освоения бюджетных средств в 2008 г. превысил аналогичные показатели 2007 г. «Следует учесть, при этом, что мы только закончили осваивать остатки средств, выделенных в 2006 и 2007 гг. и лишь приступили к освоению средств, выделенных в 2008 г.», отметил он.
Как сообщало ранее АСН-инфо, в 2007 г. по решению правительства Ленобласти было расформировано ГУ «Дирекция жилищных программ». В качестве причин, которые препятствуют освоению средств, направляемых областным бюджетом на реализацию таких программ как «Молодежи – доступное жилье», «Социальное развитие села» и «Обеспечение жильем граждан на основе ипотечного кредитования» указывалось, главным образом, отсутствие предложения жилья эконом-класса на рынке и низкий уровень доходов. Сегодня, по словам С.Абрамчика, сдвинулась с мертвой точки еще одна из наиболее острых из проблем 2007 г. – сократилась бюрократические звенья в цепи финансирования.
Формально с марта 2008 г., а фактически с августа Комитет по строительству стал главным распорядителем средств, выделяемых на жилищные программы. «Сейчас получатели бюджетных средств – муниципалитеты принимают заявки и готовят опционные процедуры», - заверил С.Абрамчик, напомнив при этом, что сами опционы также являются растянутой во времени процедурой. В то же время, средствами, которые размещаются на счетах Дирекции жилищных программ Ленобласти, оперирует ликвидационная комиссия. «Как ее председатель, могу сказать, что проблем с этими деньгами нет», отметил он.
Всего по данным на 1 ноября 2008 г., как сообщил С.Абрамчик, по программе «Молодежи – доступное жилье» освоено 26,8% выделенных в 2008 г. средств, а по программе «Обеспечение жильем граждан на основе ипотечного кредитования» - 24%. Намного активнее продвигается освоение средств на обеспечение жильем жителей села по программе «Социальное развитие села». «На финансирование субсидий по этой программе в 2008 г. из областного бюджета было выделено 38,4 млн. рублей, и еще 14,2 млн. рублей поступили из средств федерального бюджета. По этой программе объем освоения составил 98%», - сказал С.Абрамчик.
Сегодня, в соответствии со вчерашним указанием Министерства регионального развития РФ Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» направила в адрес министра Виктора Басаргина предложения, предусматривающие упрощение процедур создания и регистрации саморегулируемых организаций в регионах. Ассоциация выступила с инициативой при подготовке постановления Правительства РФ предоставить право уполномоченному органу, ведущему реестр СРО, осуществлять регистрацию СРО одновременно в реестрах строительных, изыскательных и проектных организаций, сообщает пресс-служба Ассоциации.
Напомним, что в ходе подготовки поправок в Градостроительный Кодекс в части введения института саморегулирования в строительстве АСПК уже подавала предложение о создании комплексных СРО, включающих в себя как строительные компании, так и организации, занимающиеся изыскательскими работами и проектированием. Но, к сожалению, это положение не попало в текст закона.
Сегодня этот вопрос особенно актуален для тех регионов, в которых сложно сформировать СРО из 100 компаний, занимающихся только строительством, или 50 компаний, которые занимаются только проектированием или изыскательскими работами. Для крупных регионов у этой «медали» есть обратная сторона. Многие строительные холдинги имеют в своем составе проектные и изыскательские подразделения. В этом случае они будут обязаны вступить в три различные СРО.
С другой стороны, текст закона не содержит прямого запрета СРО зарегистрироваться во всех реестрах СРО при выполнении требований закона. Это возможно в том случае, если уполномоченный орган, ведущий реестр СРО, не будет препятствовать этому. В этом случае отпадет необходимость формирования трех СРО в каждом регионе и позволит создать одну объединенную СРОС. Такой подход даст возможность также избежать создания межрегиональных СРО, низкая эффективность функционирования которых может дискредитировать саму идею саморегулирования строительной отрасли.
Также сегодня Ассоциация выступила с письменным обращением к заместителю министра регионального развития РФ Сергею Круглику о необходимости включения в Перечень видов работ, влияющих на безопасность в строительстве, работы по выполнению функций заказчика-застройщика и выполнению функций генерального подрядчика. Ассоциация обратила внимание на то, что представляется целесообразным при формировании Перечня видов работ использовать в качестве базового документа - ОК 029-2007 (КДЕС Ред.1.1), что позволит организациям (строительного комплекса, проектным организациям и организациям, осуществляющим инженерные изыскания) не перерегистрировать действующие Уставы организаций.