Эксперт: После принятия режимов зон охраны необходимо пересмотреть согласованные проекты
По мнению Михаила Мильчика, замглавы НИИ «Спецпроектреставрация», после принятия городским ЗакСом проекта закона о границах и режимах зон охраны культурного наследия в Санкт-Петербурге, необходимо будет пересмотреть уже согласованные строительные проекты в этих зонах на предмет корректировки их высотности, чтобы она соответствовала установленной. «Это трудно. Понимаю, что предложение не встретит восторга, но это было бы очень важно, чтобы остановить негативные процессы изменения архитектурной среды», - сказал он сегодня на заседании правительства.
По мнению М.Мильчика, одобрение проекта закона правительством – важнейшее для города событие. «Охранная зона 1988 г. устарела и имела очень неопределенные режимы – результат ее действия мы имеем, к сожалению, возможность видеть сейчас. И хотя новый проект границ и режимов зон охраны не является идеальным, но все же мы наши консенсус с КГИОП по этому документу. Новый проект вносит ясные и конкретные параметры возможных преобразований на территории зон охраны, и это правильно», - заметил эксперт. Он также напомнил, что, по словам губернатора Валентины Матвиенко, «архитектурное наследие – наш неисчерпаемый ресурс, который, в отличие от нефти, не дешевеет и не убывает, а с годами становится ценнее». По мнению М.Мильчика, новый закон поможет защитить рядовую, фоновую застройку, «без которой нет Петербурга, и которая наиболее уязвима». «В Москве грань уничтожения исторической среды уже перешли, там ситуация необратимая. У нас еще можно спасти хоть и пострадавшие, но все же еще узнаваемые панорамы, которые наконец будут взяты под охрану», - сказал в заключение эксперт.
Его мнение поддержал замруководителя петербургского отделения ВООПиК Александр Кононов. Выступая на правительстве, он подчеркнул, что сегодня все – бизнес-сообщество и общественность – ждут нового документа, где будут даны четкие правила дальнейшей жизни исторического наследия Петербурга. «Дальнейшее промедление будет иметь самые негативные последствия. Этот документ должен стать документом общественного согласия. ВООПиК проанализировал проект закона и внес ряд поправок в ходе слушаний по Правилам землепользования и застройки. Часть из них принята, часть, вероятно, можно внести во время рассмотрения проекта в ЗакСе», - отметил он.
Рынок ипотечного кредитования в России, который в последние два месяца резко сжался в связи с мировым финансовым кризисом, может стабилизироваться к середине
Он сообщил, что 60 млрд. рублей бюджетных средств, которые агентство надеется получить в ноябре-декабре, будут направлены как на выкуп существующих закладных, так и на рефинансирование «новой» ипотеки с тем, чтобы поддержать рынок жилья. Однако АИЖК намерено активнее развивать и другие формы поддержки рынка ипотечного кредитования, в частности стимулирование банков к выпуску облигаций под гарантии АИЖК и затем получение рефинансирования в Центробанке под залог этих облигаций.
«Имея уставный капитал, увеличенный на 60 млрд. рублей, мы можем выдать поручительств еще примерно на 500 млрд. У нас есть основания полагать, что ипотечная банковская облигация с таким поручительством в ближайшее время будет включена в ломбардный список Центробанка», - сказал А.Семеняка.
По его словам, такой механизм позволит быстрее довести деньги до банков по сравнению с традиционным способом рефинансирования – выкупом закладных, при котором АИЖК должно проверять каждую закладную на предмет соответствия своим стандартам.
А.Семеняка полагает, что АИЖК сможет выкупать в месяц закладных на сумму до 6 млрд. рублей. «Если банки начнут выпускать сами «оптовые» ипотечные облигации, то у них на реализацию этой сделки уйдет 3-4 месяца для тех, кто уже имеет опыт секьюритизации, а для тех, кто не имеет – 6 месяцев. Но все равно это будет банку выгоднее, чем продавать закладные нам поштучно», - говорит он.
От работоспособности этого механизма напрямую зависит динамика улучшения ситуации на рынке ипотечного кредитования. «Если банки увидят, что механизм работает, и во II квартале
Центробанк пока еще не включил ипотечные облигации банков в свой ломбардный список ценных бумаг, под залог которых он готов предоставлять кредиты. «Консультации, которые мы ведем, позволяют надеяться, что они будут действовать быстро». - сказал он.
По оценкам АИЖК, из 600 банков, которые выдавали ипотечные кредиты, около 60 банков имеют объемы займов, которые поддаются секьюритизации. Остальным банкам придется либо объединять свои ипотечные кредиты в крупные пулы для выпуска ценных бумаг, либо получать рефинансирование другими способами. А.Семеняка отметил, что АИЖК уже дает рекомендации своим региональным операторам способствовать организации таких пулов, поскольку выпуск облигаций является более быстрым способом рефинанисирования ипотеки, чем выкуп закладных.
Руководитель АИЖК считает, что эти меры помогут достаточно быстро вернуть на рынок ипотечного кредитования конкуренцию, потому что в настоящее время в связи с кризисом на нем остались работать единичные банки. Создание же постоянно действующего механизма рефинансирования через ЦБ позволит стабилизировать базу пассивов банков и в конечном итоге снизить стоимость ипотечных кредитов, которая рано или поздно привяжется к ставке, по которой ЦБ кредитует банки.