Транспортно-пересадочные узлы в Петербурге будут строить с учетом японского опыта
Проблема нехватки транспортно-пересадочных узлов в Петербурге стоит остро: новостройки строятся, число жителей растет. Решение в Доме Архитекторов пытались найти петербургские чиновники, девелоперы и японские гости из компании «Никкен Секкей» (Nikken Sekkei).
Экспертный круглый стол «Транспортный узел — импульс развития города: мировой опыт и потенциал Петербурга» состоялся в среду, 13 октября. Непростую ситуацию с транспортной инфраструктурой в Петербурге обсуждали главный архитектор Владимир Григорьев, член президиума правления городского союза архитекторов профессор Юрий Земцов и другие эксперты.
Главный вопрос дискуссии: как, наконец, модернизировать сильно устаревшие узлы и развязки. Своим опытом с петербургскими специалистами поделился представитель архитектурного бюро «Никкен Секкей» Фади Джабри. За плечами у компании десятки проектов в разных странах мира.
Оценив спроектированные и построенные «Никкен Секкей» ТПУ, о решении проблемы заговорил председатель комитета по градостроительству и архитектуре Владимир Григорьев. Чиновник заявил, что его ведомство выявило те места в Петербурге, где новые узлы и развязки жизненно-необходимы. По его словам, таких районов не менее 9. Григорьев анонсировал презентацию этой работы губернатору Александру Беглову в ближайшем будущем.
Конструктивный разговор получился и с руководителем развития проектов ТПУ компании «Мегалайн» Александром Коломиным. Еще летом, на ПМЭФ строители подписали соглашение со Смольным о создании, проектировании и развитии 61 ТПУ по схеме частно-государственного партнерства. Представитель «Мегалайн» обратил внимание, что проектировщики надеются на сотрудничество с «Никкен Секкей» и планируют использовать опыт японских коллег.
В конце беседы эксперты обсудили, почему проблема с транспортными узлами существует в Петербурге до сих пор, ведь решить этот вопрос пытались не одно десятилетие. Петербургские эксперты ответили расплывчато, мол, тяжело сорганизовать процесс, объединить всех причастных.
Фади Джабри из «Никкен Секкей» был краток. По его словам, главная трудность в том, что сроки проектирования и строительства ТПУ в Петербурге регулярно сдвигаются. В итоге получается так, что проекты и идеи продолжают пылиться на полках конструкторских бюро.
Минстрой подготовило проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин, утвердить ее планируется не позже первого квартала 2022 года.
Основная цель стратегии — достижение ежегодного объема ввода жилья на уровне 120 млн кв. м к 2030 году, по оценкам Минстроя, потребует более 70 трлн руб. частных средств и около 7 трлн руб. инвестиций в создание инфраструктуры для жилищного строительства.
В этом году ведомство ожидает ввода 85,6 млн кв. м жилья, в 2022-м — 90 млн кв. м. В базовом сценарии, который предполагает достаточное финансирование отрасли, доступность ресурсов и рост спроса, темпы ввода нарастают скачкообразно — с «отскоками» и резким приростом в 2027–2028 годах.
В стратегии отсутствует консервативный сценарий, построенный на рисках. Вместо него Минстрой описало «агрессивный» вариант, возможный при улучшении экономической ситуации в стране и дополнительном финансировании отрасли. При этом превышения цели в 120 млн кв. м он не предусматривает — речь идет лишь о ее более плавном достижении.
Более показательно различие сценариев на примере общего объема ввода жилья за 2020–2030 годы: базовый сценарий — ввод в 2020–2030 годах 1,07 млрд кв. м, «агрессивный» — 1,09 млрд кв. м. Сильно разнится прогноз ввода многоквартирных домов — разница между сценариями здесь составляет 20 млн кв. м, что немногим меньше половины годового ввода такого жилья (в 2020 году — 42 млн кв. м).
Ключевым риском недостижения цели в 120 млн кв. м Минстрой считает рост ставок по ипотеке. Стратегия предполагает, что к 2030 году будет выдаваться не менее 2,3 млн кредитов ежегодно — 30% от этого объема должны приходиться на новостройки. Для достижения этой цели Минстрой делает ставку на льготные программы ипотеки, на развитие дополнительных механизмов покупки жилья (это, например, накопительные счета для откладывания средств на первый взнос), а также на расширение использования цифровых активов в строительстве.
Ведомство также указывает, что развитию строительной отрасли препятствуют избыточное количество процедур и административные барьеры, устаревшие нормативы, низкий уровень цифровизации при отсутствии возможности применения новых технологий. В связи с этим стратегия предлагает меры для снижения финансовых затрат по созданию объектов на 20%, а также сокращение сроков строительства на 30% (за счет типового проектирования, цифровизации процедур и упрощения проведения экспертизы документации). Замедляют развитие и сложности с изъятием неэффективно используемых земель и отсутствие свободных участков под застройку в центральных районах городов. Поясним, что законодательное решение этих проблем уже принято: внедрен механизм комплексного развития территорий, в рамках которого стратегия в базовом сценарии предполагает вовлечение в оборот около 200 тыс. га к 2030 году.