Минстрой разработало план по адаптации строительной сферы к изменениям климата
На своем официальном портале Минстрой России опубликовало проект «Плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения РФ».
Как отмечается в документе, позитивное последствие от потепления климата в России проявляется в экономии тепловой энергии, поэтому учет климатических особенностей должен быть обязательной составляющей прогнозирования балансов тепловой энергии, балансов потребления горячей, питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод, в схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
Проектом плана приоритетные адаптационные мероприятия разбиты на следующие группы:
- Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления);
- Формирование и совершенствование информационно-аналитической базы по вопросам адаптации к климатическим изменениям;
- Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы в части адаптации к климатическим изменениям;
- Формирование механизмов финансовой поддержки реализации мероприятий по адаптации к климатическим изменениям.
Для всех адаптационных мероприятий установлены контрольные сроки. Первый срок - до ноября 2021 года. На это время запланировано:
- формирование рабочей группы по вопросам адаптации к климатическим изменениям. В состав данной группы могут войти представители Минстроя России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), теплоснабжающие организации (ТО), организации водопроводно-канализационного хозяйства (ОВКХ) и эксперты.
До декабря 2021 года планируется:
- создание отраслевого аналитического центра при Минстрое России по вопросам адаптации к климатическим изменениям (Центр компетенций). В качестве исполнителей определены Минстрой России, заинтересованные ФОИВ, ТО, ОВКХ, ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Следующий контрольный срок - август 2022 года. К данному сроку должно быть выполнено:
В результате реализации ряда мероприятий Минстрой России совместно с Центром компетенций в сентябре 2022 года должны подготовить:
- доклад в Правительство РФ, в котором будет дана оценка финансовых показателей:
- оценка возможного ущерба от воздействия климатических рисков на хозяйственную и иную деятельность;
- определение потребности в дополнительном финансировании за счет средств бюджетов бюджетной системы.
- предложения по мерам финансовой поддержки по реализации мероприятий укрепления инфраструктуры, препятствующей неблагоприятным воздействиям климатического характера, а также по системе страхования, снижающей риски и компенсирующей ущерб.
В качестве приложения к плану установлены пороговые значения для объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, уязвимых к воздействию наблюдаемых изменений климата. Согласно этим данным, для объектов в указанных отраслях устанавливается умеренно опасный уровень опасности.
В то же время пороговое значение для тепловых сетей в результате увеличения повторяемости опасных гидрометеорологических явлений и сильных осадков и как следствие — роста аварий на тепловых сетях, устанавливается как опасный.
Комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству поддержал законопроект о создании публично-правовой компании "Фонд развития территорий" путем слияния Фонда дольщиков и Фонда содействия реформированию ЖКХ, рассказал РИА Недвижимость член комитета Александр Якубовский.
"Решение о слиянии поддержали. Во вторник документ может быть вынесен в первое чтение на пленарку", - сказал Якубовский.
Ранее сообщалось, что проект слияния Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ вызвал нарекания. В частности, глава набсовета Фонда ЖКХ Сергей Степашин заявлял, что к проекту есть замечания у общественного совета при Минстрое, Института сравнительного правоведения и набсовета Фонда ЖКХ. В свою очередь депутат Мосгордумы Елена Николаева отмечала, что на обнуление целей и задачей первых двух организаций может быть наложена юридическая сумятица в оставшиеся проблемы фондов.
В июле в Госдуму внесли законопроект Минстроя об объединении с 1 января 2022 года Фонда дольщиков и Фонда ЖКХ в рамках новой публично-правовой компании "Фонд развития территорий". Новый фонд должен стать правопреемником объединяемых организаций и реализовывать все их функции. Как уточняла пресс-служба министерства, среди задач новой организации будет комплексное развитие территорий на основании решений правительства РФ, привлечение средств ФНБ и участие со стороны кредиторов в договорах синдицированного кредита для реализации проектов жилья и предоставления займов застройщикам. Кроме того, она может заняться развитием сферы социального наемного жилья в России.