Минстрой разработало план по адаптации строительной сферы к изменениям климата
На своем официальном портале Минстрой России опубликовало проект «Плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения РФ».
Как отмечается в документе, позитивное последствие от потепления климата в России проявляется в экономии тепловой энергии, поэтому учет климатических особенностей должен быть обязательной составляющей прогнозирования балансов тепловой энергии, балансов потребления горячей, питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод, в схемах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.
Проектом плана приоритетные адаптационные мероприятия разбиты на следующие группы:
- Организационный механизм, обеспечивающий реализацию плана мероприятий (механизм управления);
- Формирование и совершенствование информационно-аналитической базы по вопросам адаптации к климатическим изменениям;
- Формирование и совершенствование системы мониторинга и нормативно-методической базы в части адаптации к климатическим изменениям;
- Формирование механизмов финансовой поддержки реализации мероприятий по адаптации к климатическим изменениям.
Для всех адаптационных мероприятий установлены контрольные сроки. Первый срок - до ноября 2021 года. На это время запланировано:
- формирование рабочей группы по вопросам адаптации к климатическим изменениям. В состав данной группы могут войти представители Минстроя России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ), теплоснабжающие организации (ТО), организации водопроводно-канализационного хозяйства (ОВКХ) и эксперты.
До декабря 2021 года планируется:
- создание отраслевого аналитического центра при Минстрое России по вопросам адаптации к климатическим изменениям (Центр компетенций). В качестве исполнителей определены Минстрой России, заинтересованные ФОИВ, ТО, ОВКХ, ГК-Фонд содействия реформированию ЖКХ.
Следующий контрольный срок - август 2022 года. К данному сроку должно быть выполнено:
В результате реализации ряда мероприятий Минстрой России совместно с Центром компетенций в сентябре 2022 года должны подготовить:
- доклад в Правительство РФ, в котором будет дана оценка финансовых показателей:
- оценка возможного ущерба от воздействия климатических рисков на хозяйственную и иную деятельность;
- определение потребности в дополнительном финансировании за счет средств бюджетов бюджетной системы.
- предложения по мерам финансовой поддержки по реализации мероприятий укрепления инфраструктуры, препятствующей неблагоприятным воздействиям климатического характера, а также по системе страхования, снижающей риски и компенсирующей ущерб.
В качестве приложения к плану установлены пороговые значения для объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, уязвимых к воздействию наблюдаемых изменений климата. Согласно этим данным, для объектов в указанных отраслях устанавливается умеренно опасный уровень опасности.
В то же время пороговое значение для тепловых сетей в результате увеличения повторяемости опасных гидрометеорологических явлений и сильных осадков и как следствие — роста аварий на тепловых сетях, устанавливается как опасный.
В столице сформирован механизм внедрения инноваций на объектах городского заказа, сообщила начальник отдела инновационного развития строительной отрасли Департамента градостроительной политики Москвы Светлана Марченкова.
«В Департаменте действует экспертная комиссия по инновационным технологиям и техническим решениям, члены которой и приглашенные эксперты за последние годы рассмотрели более 300 видов инновационной продукции строительного назначения для включения в Реестр инновационных технологий и технических решений», – рассказала Светлана Марченкова на XVI Национальном конгрессе «Модернизация промышленности России: Приоритеты развития».
По ее словам, также ведется регулярное взаимодействие с Департаментом инновационного развития и предпринимательства города Москвы, Фондом «Сколково», АО «Роснано».
«Например, в 2021 году в рамках третьей ежегодной программы-акселератора «BuildUp 2021» мы с коллегами провели оценку более 350-ти проектов российских компаний-производителей для определения и поддержки наиболее интересных предложений, способствующих повышению качества, безопасности и эффективности московского строительства», – пояснила Марченкова.
По ее словам, на системной основе в Департаменте проводится мониторинг деятельности предприятий промышленности строительных материалов Москвы для выработки мер их поддержки.
Она отметила, что также важным является предоставление предприятиями-производителями информации об отпускных ценах на производимую, ввозимую на территорию России продукцию с занесением ее в Федеральную государственную информационную систему ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).
«Эта мера направлена на обеспечение прозрачности ценообразования в строительстве и минимизацию рисков завышения сметной стоимости строительных объектов. Наша задача – системное взаимодействие с этими предприятиями, контроль над внесением сведений в эту систему и ежегодная верификация юридических лиц», – заключила она.