Н.Кошман: Нельзя допустить появления новых обманутых дольщиков
Выступая на I Национальном строительном конгрессе «Стратегия перехода к устойчивому развитию строительного комплекса России», президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, подчеркнул, что в условиях мирового финансового кризиса главным механизмом стабилизации ситуации является государственно-частное партнерство, сообщает пресс-служба АСР.
По его словам, для стимулирования застройщиков, осуществляющих строительство социального жилья в России, было бы целесообразно на определенный период предусмотреть налоговые льготы, а также ряд других стимулирующих мер. Это могло бы помочь и в целом строительной отрасли России в условиях последствий мирового финансового кризиса. «2009 год станет сложнейшим для обеспечения необходимого объема ввода жилья, в соответствии с намеченными планами», - заметил Н.Кошман.
Он подробно остановился на проблеме обманутых дольщиков. «Сегодня, по предварительным оценкам, около 2 млн. соинвесторов вложили свои средства в жилье, которое на данный момент находится в стадии строительства», - сказал он. Необходимо принять все меры по завершению строительства домов, в софинансировании которых принимали участие дольщики, чтобы не допустить новой волны обманутых дольщиков.
В связи с этим Ассоциация строителей России обратилась с письмом к Президенту РФ Дмитрию Медведеву и премьер-министру Владимиру Путину. Ответ был получен, и в настоящее время правительство РФ уже выделяет деньги на достройку жилья с участием финансирования дольщиков.
О мировом финансовом кризисе и задачах по переходу к устойчивому развитию строительной отрасли рассказал вице-президент АСР Владимир Пономарев. Он считает, что в условиях дефицитной экономики нельзя ориентироваться только на рыночные отношения. В сложившейся ситуации государство должно выработать меры не только по регулированию цен на жилье, но и проработать механизмы по стабилизации ситуации на строительном рынке в целом.
Сегодня заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга Сергей Малков выступил с отчетом о ходе работы городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ), в которой, кроме руководителей комитетов городского правительства, участвуют также 5 депутатов ЗакСа.
Он признал, что ход работы КЗЗ по рассмотрению поправок, поданных в районах города в проект городских Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), существенно затянулся. По словам депутата, на последнем заседании комиссии 5 ноября председатель КГА Александр Викторов поставил вопрос о переходе на ежедневный режим работы. Как сообщало АСН-инфо, до настоящего времени КЗЗ собиралась дважды в неделю, по понедельникам и средам.
Вопреки первоначальным расчетам, рассмотреть все поправки к общей части ПЗЗ, по территориальному зонированию и высотному регламенту в ходе 12 заседаний комиссии не удалось. По оценке С.Малкова, трудности возникли по целому ряду причин. Так, КЗЗ не удовлетворена качеством подготовки изменений в проект в части высотного регламента, в том числе и после переработки предложений проектировщиков НИПЦ Генплана. Нет полной ясности и с видами разрешенного использования в ряде территориальных зон.
Кроме того, по требованию городской прокуратуры КЗЗ была вынуждена вернуться к рассмотрению общей части ПЗЗ также в части территориального зонирования. Как рассказал С.Малков, прокуратура указала на несоответствие зон «двойного назначения» (жилищно-деловой, производственно-деловой и т.п.) ст. 35 Градостроительного кодекса РФ, настаивая на возвращении к «чистым» зонам в соответствии с первоначальным вариантом Генплана. По словам депутата, в настоящее время рассматривается возможность формирования «чистых» зон на периферии города.
Требование заменить «двухвариантные» зоны на «чистые» вносились и представителями общественности в ходе слушаний измененного проекта Генплана, а также при обсуждении проекта ПЗЗ в районах города. Как сообщало АСН-инфо, во время слушаний в Московском районе вносилось предложение сформировать специальную зону для размещения паркингов, отказавшись от устройства крытых автостоянок в застроенных жилых кварталах.
Предложение сформировать «чистые зоны» фактически ставит вопрос о переработке не только ПЗЗ, но и самого Генплана города. По словам С.Малкова, поправки в этот документ предусматривает также подготовленный проект КГИОП, устанавливающий режимы застройки в зонах охраны объектов культурного наследия.
Как известно, разработка временных регламентов застройки и проектов планировки и межевания после утверждения измененного варианта Генплана осуществлялась уже в соответствии с новым функциональным зонированием и разработанным на его основе территориальным зонированием.
Отметим, что именно требования прокуратуры в отношении соответствия планировки Петербурга Градостроительному кодексу, в 2006 г. послужили одной из причин коренной переработки Генплана, а также решения о подготовке нового варианта ПЗЗ вместо уже фактически составленного документа.