Стройка обрела стратегию
Минстрой подготовило проект стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года. Как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин, утвердить ее планируется не позже первого квартала 2022 года.
Основная цель стратегии — достижение ежегодного объема ввода жилья на уровне 120 млн кв. м к 2030 году, по оценкам Минстроя, потребует более 70 трлн руб. частных средств и около 7 трлн руб. инвестиций в создание инфраструктуры для жилищного строительства.
В этом году ведомство ожидает ввода 85,6 млн кв. м жилья, в 2022-м — 90 млн кв. м. В базовом сценарии, который предполагает достаточное финансирование отрасли, доступность ресурсов и рост спроса, темпы ввода нарастают скачкообразно — с «отскоками» и резким приростом в 2027–2028 годах.
В стратегии отсутствует консервативный сценарий, построенный на рисках. Вместо него Минстрой описало «агрессивный» вариант, возможный при улучшении экономической ситуации в стране и дополнительном финансировании отрасли. При этом превышения цели в 120 млн кв. м он не предусматривает — речь идет лишь о ее более плавном достижении.
Более показательно различие сценариев на примере общего объема ввода жилья за 2020–2030 годы: базовый сценарий — ввод в 2020–2030 годах 1,07 млрд кв. м, «агрессивный» — 1,09 млрд кв. м. Сильно разнится прогноз ввода многоквартирных домов — разница между сценариями здесь составляет 20 млн кв. м, что немногим меньше половины годового ввода такого жилья (в 2020 году — 42 млн кв. м).
Ключевым риском недостижения цели в 120 млн кв. м Минстрой считает рост ставок по ипотеке. Стратегия предполагает, что к 2030 году будет выдаваться не менее 2,3 млн кредитов ежегодно — 30% от этого объема должны приходиться на новостройки. Для достижения этой цели Минстрой делает ставку на льготные программы ипотеки, на развитие дополнительных механизмов покупки жилья (это, например, накопительные счета для откладывания средств на первый взнос), а также на расширение использования цифровых активов в строительстве.
Ведомство также указывает, что развитию строительной отрасли препятствуют избыточное количество процедур и административные барьеры, устаревшие нормативы, низкий уровень цифровизации при отсутствии возможности применения новых технологий. В связи с этим стратегия предлагает меры для снижения финансовых затрат по созданию объектов на 20%, а также сокращение сроков строительства на 30% (за счет типового проектирования, цифровизации процедур и упрощения проведения экспертизы документации). Замедляют развитие и сложности с изъятием неэффективно используемых земель и отсутствие свободных участков под застройку в центральных районах городов. Поясним, что законодательное решение этих проблем уже принято: внедрен механизм комплексного развития территорий, в рамках которого стратегия в базовом сценарии предполагает вовлечение в оборот около 200 тыс. га к 2030 году.
В ходе встречи Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин и губернатор Амурской области Василий Орлов обсудили реализацию в Амурской области нацпроекта «Жилье и городская среда», благоустройство территорий, а также темпы жилищного строительства в регионе.
В текущем году на территории Амурской области будет реализовано 77 проектов. Обновление ждет 21 общественную и 56 дворовых территорий в 11 городах Приамурья. На сегодняшний день работы по 64 проектам уже выполнены. Помимо этого, по федеральному проекту «Чистая вода» в области строится два объекта водоснабжения.
«На сегодняшний день все объекты с привлечением средств федерального бюджета законтрактованы. На 11 общественных и 53 дворовых территориях работы уже завершены. В целом готовность проектов по данной программе составляет 95 %. Рисков несвоевременного выполнения работ не вижу», - рассказал губернатор Василий Орлов.
Напомним, в 2021 году на благоустройство территорий в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» предусмотрено свыше 270,5 миллиона рублей, из которых более 211миллионов — средства федерального бюджета.
В ходе встречи обсудили также темпы жилищного строительства в Приамурье. Напомним, плановый ввод жилья в регионе в 2021 году составляет 220 тысяч квадратных метров. Это достаточно высокий показатель. Для его достижения необходимо двукратно увеличить ввод жилья в регионе.
На сегодняшний день в области действует 99 разрешений на строительство жилья (700,5 тысяч квадратных метров), уже в строительстве 88 многоквартирных дома (627 тысяч квадратных метров).
За январь - август введено 50,8 тыс. квадратных метров жилой площади, что составляет 23,1 % от плана ввода на 2021 год. Основной ввод жилья, в соответствии с разрешениями и планами застройщиков, будет производиться в четвертом квартале текущего года.
«С учетом выданных разрешений на строительство жилья до 2024 года видим потенциал достижения плановых показателей. Необходимый объем ввода жилья обеспечен. С 2024 года существует потребность в освоении новых территорий, их комплексном развитии, строительстве новых домов», - уточнил губернатор Василий Орлов.
В целях увеличения объемов возводимого жилья в области утвердили концепцию развития жилищного строительства на период 2021-2030 годы. Документ предусматривает комплекс направлений по увеличению объемов ввода жилья, таких как, комплексное развитие территорий, реализация масштабных инвестиционных проектов, строительство многоцелевого жилья и стимулирования развития жилищного строительства в сельской местности.
Механизм комплексного развития территорий предполагает новые подходы к застройке городских территорий, созданию новых, отвечающих всем требованиям и потребностям современных граждан общественных пространств, сносом и реконструкцией ветхих, устаревших объектов капитального строительства, а также существенным увеличением ввода жилья.