МЧС подготовило законопроект о «Безопасном городе»
Министерство чрезвычайных ситуаций подготовило законопроект о единой системе обеспечения общественной безопасности и правопорядка «Безопасный город». Документ опубликован в понедельник на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» существует с 2007 года; разработка нынешней концепции началась с 2014 года. Ожидается, что система позволит централизовать и систематизировать контроль за всеми возможными рисками и нарушениями. Так, камеры способны «заметить» открытый люк на дороге, свалку мусора, новую выбоину, магазинного вора или нарушителя ПДД. В прошлом году АПК запустили в 12 регионах.
Однако на сегодня отсутствует законодательная база и правовой механизм взаимодействия всех задействованных субъектов посредством единой информационной платформы, а также интеграции информационных ресурсов различных органов власти и местного самоуправления.
Среди задач системы в законопроекте значится обеспечение обмена информацией между заинтересованными органами власти. АПК также должен повысить уровень общественной безопасности, обеспечить правопорядок, безопасность среды жизнедеятельности, профилактику, предупреждение и ликвидацию угроз, а также безопасность муниципальной (коммунальной) инфраструктуры, транспорта и экологическую безопасность.
Предполагается, что в случае принятия закон вступит в силу приходом 2022 года.
Ранее сообщалось, что запуск «Безопасного города» на федеральном уровне предполагает создание новых IT-систем и использование старых; для каждого из функциональных блоков системы будет разработана новая ГИС. Закон о «Безопасном городе» возложит на региональные власти ответственность за неработающие элементы системы.
В России появятся современные нормы, регулирующие создание промышленных объектов. Их разработка предусмотрена «дорожной картой» трансформации делового климата «Реинжиниринг правил промышленного строительства», утверждённой Председателем Правительства Михаилом Мишустиным.
Всего в «дорожную карту», составленную при участии бизнес-сообщества, вошло 36 мероприятий. По каждому из них готовятся нормативные акты. Значительную часть планируется принять в 2022 году.
«Дорожная карта» включает мероприятия, распространяющиеся на полный цикл строительства – от этапа проектирования до ввода в эксплуатацию. Речь идёт, например, о совершенствовании процедур подготовки проектной документации и проведения экспертизы, упрощённом получении разрешений на строительство, смягчении обязательных требований, внедрении технологий дистанционного управления и контроля.
Планируется унифицировать форму договора о подключении к инженерным сетям, а также обеспечить возможность технологического присоединения в рамках процедуры «одного окна». Сократить сроки и затраты на проектирование поможет введение института типовых проектных решений. Необходимые для этого нормативные акты будут представлены в 2022 году. Также предусматривается введение механизма обоснования технических решений на основе использования современных европейских стандартов (еврокодов) и зелёных стандартов.
Важная составляющая плана – инициативы, формирующие благоприятные условия для внедрения передовых технологий. В частности, планируется подготовить правовую базу для применения аэромониторинга и технологий дополненной реальности при строительстве промышленных объектов, что позитивно скажется на производительности труда в отрасли.
Механизм ТДК, в рамках которого разработан план, позволяет аккумулировать инициативы по снятию барьеров для бизнеса и обеспечивает прямой контакт органов власти, предпринимателей и отраслевых специалистов.
Реализация «дорожной карты» позволит сократить длительность и снизить стоимость инвестиционно-строительного цикла, устранить избыточные требования, тормозящие создание промышленных объектов.