«Умный город»: перезагрузка 2020
20 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге с успехом состоялся VII федеральный бизнес-форум Smart City & Region: Цифровые технологии на пути к «умной стране», который прошел в отеле «Хилтон Санкт-Петербург Экспофорум».
Участниками мероприятия, которое организовала информационная группа (ИГ) ComNews, стали около 300 значимых представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов и городов РФ, государственных институтов, федеральных операторов связи, ИТ-компаний, поставщиков ИКТ-решений, системных интеграторов и разработчиков цифровых сервисов.
Форум Smart City & Region прошел при поддержке Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, Администрации Тамбовской области, Правительства Республики Крым, Администрации Нижнего Новгорода, холдинга «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех», АО «Русатом Инфраструктурные решения», ОЭЗ «Иннополис», Университета ИТМО, Национального центра когнитивных разработок Университета ИТМО, НП РУССОФТ, Ассоциации интернета вещей (Iotas), Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», Технопарка Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского клуба ИТ-директоров SPb CIO Club, Клуба ИТ-директоров «я-ИТ-ы» ЦФО, Международной академии связи (МАС).
Платиновым спонсором форума в Санкт-Петербурге выступило ПАО «МТС», серебряным – «ЛАНИТ-Интеграция». Партнером форума стал национальный оператор связи ПАО «Ростелеком», инновационным партнером – ПАО «МегаФон», IoT-партнером – АО «ЭР-Телеком Холдинг». Спонсорами сессий выступили ООО «Дата Ист», АО «Шнейдер Электрик» (Schneider Electric), АО «Расчетные Решения», Arrow Electronics, Концерн «Автоматика» (ГК «Ростех»), ООО «СёрчИнформ». Форум прошел при участии ГК «Эттон», ООО «Интеллектуальные медиа системы», Edge Vision. Генеральными участниками выставки выступили ЗАО «ОС Груп», ООО «Отзвук», АО «Лаборатория Касперского».
Пленарную сессию модерировал генеральный директор – главный редактор ООО «КомНьюс Груп» Леонид Коник. Первая часть сессии была посвящена опыту городов по реализации проекта «умный город»: промежуточным результатам и обмену лучшими практиками. С докладом о региональном опыте выступил заместитель руководителя проектного офиса «Умный Санкт-Петербург», специальный представитель губернатора Санкт-Петербурга по вопросам экономического развития Анатолий Котов. «Отсутствие единых баз данных и систем верификации - важнейшая проблема цифровой экономики. Если мы эту задачу не решим, очень трудно будет двигаться вперед», - отметил он.
Представитель Администрации города Сарова Евгений Шиханов рассказал о единой информационной платформе, которая внедряется в «умных городах» Росатома. О внедрении уникального социального решения в рамках проекта «Умный город» на территории Пермского края рассказал глава Нытвенского городского округа Ринат Хаертдинов.
Во второй части пленарной сессии своим опытом поделились госкорпорации и компании, активно развивающие проекты «умного города». С презентациями в ней выступили директор центра компетенций «Умный город - цифровой регион» холдинга «Росэлектроника» ГК Ростех Олег Извеков, который отметил, что можно как угодно относиться к ведомственному проекту «Умный город» от Минстроя, его много критикуют и часто совершенно справедливо это делают, но есть одно неоспоримое преимущество существования данного проекта. Это то, что о реализации проектов «умного города» наконец-то заговорили на нормативном, понятном для себя языке чиновники в регионах РФ.
Директор департамента М2М/IoT ПАО «МТС» Сергей Иревли выступил с докладом об экосистемах Smart city: IoT, Big Data, 5G. Важнейшая тема в реализации проектов «умный город» - тиражирование проектов в другие регионы. Опытом тиражирования поделилась Ольга Патриевская, начальник Департамента больших данных и машинного обучения СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр». Директор департамента прикладных проектов Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Елена Полякова выступила с презентацией «На пути к «цифровому региону». С докладом о роли Центра управления регионом выступил управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации «ЛАНИТ-Интеграция» Павел Кондаков. Прикладные решения для «умного города» и опыт их внедрения представил заместитель директора по B2G АО «ЭР-Телеком Холдинг» Алексей Паламарчук. Об инновациях и комплексных решениях для цифрового региона рассказал директор по развитию цифровых проектов ПАО «МегаФон» Антон Артемьев.
Пленарная сессия завершилась панельной дискуссией, которая была посвящена обсуждению актуальных проблем и поиску дальнейших путей развития концепции «умных городов». Участие в дискуссии приняли Анатолий Котов, Олег Извеков, Елена Полякова, Ольга Патриевская, Сергей Иревли, а также территориальный менеджер блока «Технологии» по Северо-Западному банку ПАО «Сбербанк» Виктор Пучков и председатель ТК-194 «Кибер-физические системы», руководитель программ АО «РВК» Никита Уткин.
В ходе дискуссии участники сошлись во мнении, что на данном этапе развития концепции «умного города», а в дальнейшем «цифрового региона» и, наконец, «умной страны» стандарты становятся важнейшим инструментом для игроков рынка и всех заинтересованных сторон. Очевидно, что в конечном итоге те, кто примет участие в создании стандартов «умного города», будут чувствовать себя лучше по сравнению с коллегами по рынку. Однако остаются открытыми вопросы о том, что делать с той нормативной базой по «умному городу», которую наработал Минстрой, и что будет с пилотными проектами в городах (а их около сотни), которые уже попали в программу по «умным городам» от Минстроя по существующей нормативке.
После пленарной дискуссии выступили генеральные участники выставки. Блиц-презентации законченных решений представили Дмитрий Зуев, коммерческий директор ЗАО «ОС Груп», Роман Астанков, генеральный директор ООО «Отзвук», Дмитрий Митюшин, менеджер по развитию бизнеса АО «Лаборатория Касперского».
Сессию А, посвященную цифровизации ЖКХ и инновационным технологиям для городских коммунальных служб, провел Егор Чемоданов, руководитель проекта Департамента сопровождения информационных технологий ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». С презентацией об инновационных технологиях для городских коммунальных служб выступила Марьяна Климчук, ведущий специалист группы ИТ-решений филиала ПАО «МТС» в Санкт-Петербурге. Олег Шварц, главный эксперт по ГИС ООО «Дата Ист», рассказал об отечественной облачной геоинформационной системе для муниципалитетов региона. С докладом «Энергия умного города» выступила Наталия Деянова, вице-президент по маркетингу и цифровому опыту АО «Шнейдер Электрик» (Schneider Electric). Выступление Григория Пугаева, коммерческого директора ГК «Эттон» было посвящено разработке инновационной системы по управлению отходами с использованием сквозных цифровых технологий беспроводной связи и больших данных. О том, как достичь прозрачности в сфере ЖКХ, рассказал Иван Васильев, старший менеджер Дивизиона ЖКХ АО «Расчетные Решения». С докладом «Как геоинформационные системы участвуют в решении задач умного города» выступил Алексей Иванов, руководитель проектов ГИС ООО «Интеллектуальные медиа системы». Дмитрий Кирилкин, менеджер по развитию продуктов IoT «Умный город» ПАО «МегаФон», рассказал о цифровой экосистеме для управляющих компаний.
В Сессии В были представлены доклады о комплексных проектах и новых подходах в реализации интеллектуальных транспортных систем города. Модерировали эту сессию Антон Журавлев, президент ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», и Тимофей Волоцкий, руководитель лаборатории «Оптимальные транспортные системы» Университета ИТМО.
О создании единой интеграционной платформы ИТС сделал доклад Сергей Саакян, советник директора по региональной деятельности ГБУ «МосТрансПроект». Сергей Зайченков, заместитель директора по развитию СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга», рассказал о создании интеллектуальной транспортной системы в Петербурге. С презентацией об автоматизированной системе «Региональный центр управления транспортом» выступил Павел Адарич, начальник Центра управления транспортом СПб ГКУ «Организатор перевозок». О стратегии комплексного решения транспортных проблем и создании интеллектуальной транспортной системы в городе рассказала Любава Танеева, директор по развитию бизнеса компании «ЛАНИТ-Интеграция». Современный модульный подход к построению интеллектуальных транспортных систем регионов на базе сервисной платформы транспортных приложений ТРАНСФЛОУ: 2020-2024. На стыке двух национальных программ «БКАД» и «Цифровая экономика» стандарта «Умный город» представил Михаил Кожуховский, эксперт в области построения региональных модульных ИТС Концерна «Автоматика» (ГК «Ростех»). Дмитрий Василенко, старший инженер, руководитель направления развития Analog Devices компании Arrow Electronics рассказал о решениях с использованием времяпролетной камеры для подсчета пассажиров на транспорте. Об аналитике транспортных потоков на основе компьютерного зрения рассказал Максим Соколов, технический директор Edge Vision. Презентацию «Мониторинг дорожного трафика и состояния дорожно-транспортной инфраструктуры с применением нейронных сетей» представил Владимир Шепелев, ведущий научный сотрудник, доцент кафедры «Автомобильный транспорт» Политехнического института ЮУрГУ.
Последующая кейс-сессия была посвящена поиску эффективных моделей финансирования проектов «умный город» и обсуждению того, как можно использовать большие данные в реализации цифровых проектов. О мировом опыте реализации эффективных моделей «умного города» рассказал Петер Бьерн Ларсен, основатель и директор Smart City Insights ApS (в 2015-2017 гг. - директор City Data Exchange, Копенгаген). О том, как цифровая модель может повысить эффективность управления регионом, сообщила Лариса Татарова, руководитель продукта «Цифровая копия региона» ПАО «МТС». Как обеспечить безопасность и целостность данных города и граждан, рассказал Георгий Минасян, директор по безопасности ООО «СёрчИнформ». Раис Хадеев, руководитель направления по развитию потенциала и кооперации компаний-резидентов и партнеров АО «ОЭЗ «Иннополис», представил доклад «Консорциумы поставщиков решений и Data Sharing Economy для «умного города» на примере Иннополиса».
Завершил форум круглый стол, посвященный обсуждению роли стандартов в реализации проектов «умный город», и в частности нового стандарта «Умного города» ТК-194. Модерировал сессию Андрей Чугунов, директор Центра технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО. Участниками дискуссии стали Никита Уткин, председатель ТК-194 «Кибер-физические системы» и руководитель программ АО «РВК», Сергей Митягин, директор Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО, руководитель международного научного подразделения «Умный город Санкт-Петербург», Филипп Дубовик, старший юрист практики в области интеллектуальной собственности, ИТ и телекоммуникаций Санкт-Петербургского офиса DENTONS, Петр Иванов, советник директора СПб ИАЦ, Геннадий Орлов, руководитель проектов цифрового здравоохранения НП «ПРИОР Северо-Запад», Виталий Круковский, заместитель генерального директора по городской инфраструктуре компании «СевСтар», Игорь Ходачек, начальник управления научной работы Северо-Западного института Управления РАНХиГС.
Участники дискуссии согласились с тем, что стандартизация рынка «умных городов» сверху вниз по принципу директив - подход не очень конструктивный. Тем не менее, и к тому, каким образом стремится к созданию стандартов умного города ТК-194, были вопросы. Каким образом будут сосуществовать нормативы Минстроя и стандарты, созданные на базе ТК-194, пока тоже не ясно до конца - особенно с учетом того, что стандарты в России не обязательны к исполнению, а носят лишь рекомендательный характер.
Форум Smart City & Region 2020 продемонстрировал значимость диалога представителей бизнеса и власти, а также стал площадкой для обмена опытом по таким важным вопросам, как стандарты для рынка «умных городов», возможности тиражирования решений «умного города», межрегиональный обмен лучшими практиками, финансирование проектов «умного города», цифровизация транспортной и ЖКХ-систем городов, комплексная оценка эффективности внедрения инноваций в городах и регионах.
Представители строительных компаний, уполномоченных банков и общественных организаций в ходе бизнес-завтрака обсудили положительный и отрицательный опыт взаимодействия застройщиков и банков при осуществлении проектного финансирования в строительстве многоквартирных домов. Поделились о возникших трудностях и способах их преодоления, а также позитивном влиянии проектного финансирования в ходе проектирования, бизнес-планирования и строительства жилых домов.
В бизнес-завтраке приняли участие представители застройщиков ГК «ЦДС», ГК «КВС», ЮИТ-Санкт-Петербург, Главстрой Санкт-Петербург, Бонава Санкт-Петербург, AAG, БФА-девелопмент, общественных профессиональных объединений.
До дня «икс», даты перехода застройщиков на проектное финансирование, остаются считанные дни. Если к 1 июля 2019 года у застройщика не получено заключение о соответствии строительной готовности объекта, по нему Росреестр прекращает регистрацию новых договоров долевого участия. В тоже время, для проектов, где критерий заключенных договоров долевого участия будет превышать 10% – предусмотрена возможность до октября текущего года за собственные средства застройщика довести строительную готовность до 30% и получить советующее заключение.
На сегодняшний день на территории Санкт-Петербурга реализуется 431 объект общей площадью свыше 25 млн квадратных метров, каждый из которых к отчетной дате должен получить заключение о соответствии критериям Постановления Правительства РФ№ 480 (30% строительной готовности и 10% заключенных договоров долевого участия), в соответствии с которым застройщики должны либо перейти на проектное финансирование, либо в течение трех лет завершить стройку по ранее действующим нормам.
Выданы заключения более чем по 70 объектам, еще 100 находятся на рассмотрении. По прогнозам Комитета по строительству, 72% проектов будут соответствовать критериям федерального законодательства, 123 стройки пока вызывают вопросы, но только по 32 объектам есть серьезные опасения, которые касаются как несоответствия установленным параметрам, так и возможного отказа банков в получении проектного финансирования. На сегодняшний день отказ получили четыре проекта.

Открывая бизнес-завтрак, генеральный директор Большого Сервера Недвижимости, исполнительный директор Оргкомитета конкурса "Доверие потребителя" Валентина Нагиева подчеркнула, что он проводится в рамках ХII-го конкурса «Доверие потребителя» рынка недвижимости Санкт-Петербурга и Ленинградской и продолжает цикл мероприятий по обсуждению актуальных вопросов жилищного строительства.
Алексей Белоусов, генеральный директор CРО А «Объединение строителей Санкт-Петербурга», отметил, что в каждой компании сегодня своя ситуация – кто-то чувствует себя хорошо, кто-то, возможно, будет вынужден уйти с рынка. Это станет ясно до 1 октября. Как только были внесены поправки в 214ФЗ, все застройщики начали формировать свой запас прочности, накапливать финансовый ресурс, чтобы выйти на эту дату с дополнительной подушкой безопасности. Есть надежда, что рынок Петербурга выйдет из этой ситуации с наименьшими потерями.
Основными спикерами встречи стали Максим Жабин, заместитель генерального директора СК «ЛенРусСтрой» и Ольга Храмцова, начальник Управления кредитования Головного отделения по Санкт-Петербургу Северо-Западного банка ПАО Сбербанк. Компания работает по схеме проектного финансирования со Сбербанком с 2016 года, опробовала ее и нашла свои преимущества.
По мнению Максима Жабина, проектное финансирование – это не проблема, а реальная возможность для строительной компании выйти на новый, более высокий уровень. Он обозначил ряд идей, которые изменили «ЛенРусСтрой» в процессе этого опыта.

Первое – это новые люди в финансовом блоке, которые были способны разделить новые знания и принципы работы с банком. Перейдя на проектное финансирование, компания поменяла свою стратегию, став более привлекательной для банка с точки зрения высокой маржинальности проектов. Чтобы реализовать идею проектного финансирования, в компании полностью изменена структура, подобраны «правильные» сотрудники, способные управлять проектами, изменена структура самого девелопмента.
Второе – налажена работа с проектировщиками, готовыми создавать дома, востребованные у потребителя. Такие специалисты умеют считать деньги застройщика и позволяют ему оптимизировать производство.
Третье – яркое и креативное оформление строительной площадки, которое в итоге сделает проект высокомаржинальным.
Наконец многое решают мотивация персонала, партнерство и постоянное совершенствование работы отдела продаж.
Ольга Храмцова рассказала, на что обращает внимание Сбербанк, принимая решение о проектном финансировании. – В первую очередь, на репутацию застройщика, его бюджет, его маркетинг и его документы. Когда сходятся эти истории, банк достаточно оперативно и быстро в течение месяца принимает решение о проектном финансировании. В проекте важны наличие грамотной проектной документации и его капитал. Самое сложное – это оценить, за сколько денег будет построить дом.
Препятствием для перехода на проектное финансирование является отрицательная репутация застройщика и его опыт строительства. Если у банка нет претензий к юридическому лицу и бенефициарам, с ними не было связано никаких неприятных историй, банк готов рассматривать застройщика в рамках проектного финансирования. Второй важный аспект – сам проект. Открывая счета эскроу, банк берет на себя все финансовые риски, будучи обязанным профинансировать стройку и обеспечить строительство дома и его и ввод в эксплуатацию. Расчеты показывают, что рентабельность проекта в 12% позволяют банку принимать на себя все риски.
Сумму, которую банк готов рассматривать, составляет 85%, остальные 15% - это участие самого застройщика. Оно может быть как в виде стоимости земельного участка по фактической рыночной стоимости (в зависимости от локации, она может достигать 25-35% от стоимости проекта), так и стоимости квартир.
Базовая стоимость самого проектного финансирования для застройщика сегодня составляет 11,5%.

Банк готов идти навстречу застройщикам, готовым к кредитным рискам. Гибкость индивидуального подхода выражается в том, что банк готов выдавать деньги на приобретение земельного участка, присоединение, а также давать деньги в размере 50% от стоимости земельного участка под будущее строительство, и столько же – при условии рентабельности существующего проекта.
Представители застройщиков заметили, что если в Петербурге рентабельность проекта в 12% возможна, то в регионах, например, в той же Ленинградской области, не достижима. А это значит, что получить проектное финансирование нереально.
Представителей компаний-застройщиков интересовали детальные вопросы, вплоть до логистики принятия решения банком по проектному финансированию и достаточности профессиональных специалистов. Оценка строительных проектов без профессиональных оценщиков невозможна. Ольга Храмцова ответила, что в Сбербанке всегда существовало подразделение по строительной экспертизе, с апреля оно расширено до 9 экспертов, а с июля штат инспекторов будет расширен.
С начала 2019 года в Петербурге в Сбербанк было подано около 40 кредитных заявок, по 15 из них принято решение по проектному финансированию, буквально нескольким застройщикам было отказано из-за отрицательной репутации.
Татьяна Утепова, директор Академии Бизнес-Финанс, заметила, что наблюдая за развитием процесса перехода на проектное финансирование, можно сделать вывод, что все идет к тому, что, как и в прошлом веке, банковское сообщество от универсальности перейдет к специализации.
Ангелина Радько, партнер практики "Продажи", руководитель направления "Ценообразование" консалтинговой компании «Манн, Черемных и Партнеры», поделилась опытом компании в повышении маржинальности проектов с помощью стратегии динамических цен и управления ценообразованием.
Заместитель директора по продажам компании Главстрой Санкт-Петербург Ольга Кузнецова уточнила, что компания работает с проектным финансированием от Газпромбанка. Сейчас под пристальным вниманием оказались такие характеристики застройщиков, как устойчивость финансового положения и кредитный рейтинг. Эти показатели могут подтвердить надежность компании как в глазах банка, так и в глазах семей, которые выбирают квартиру для себя. Ничего экстраординарного в новых процедурах работы нет. Конечно, при оформлении проектного финансирования и эскроу-счетов возникают вопросы, но они решаемы.
Светлана Денисова, начальник отдела продаж ЗАО "БФА-девелопмент", отметила, что рынок недвижимости функционирует в условиях, когда на протяжении нескольких лет не растут доходы населения, поэтому по определению он останется конкурентным. Даже если предположить, что часть застройщиков уйдут с рынка, и число предложений сократиться, не все проекты будут обеспечены спросом. Петербург, в отличие от Краснодара и Тюмени, не самый напряженный регион с точки зрения предлагаемых строящихся квадратных метров на душу населения, однако, застройщики останутся в условиях жесткой конкуренции, и не смогут себе позволить расслабиться. Важным драйвером рынка должно стать снижение ставок по ипотеке, если этот тренд получит развитие во второй половине года.

Олег Бритов, исполнительный директор Союз строительных объединений и организаций, вице-президент РСС по Северо-Западному ФО, резюмировал, что в Петербурге, в отличие от многих регионов России, переход на проектное финансирование, пройдет с меньшими потерями благодаря постоянному диалогу строительного бизнеса и власти. «У наших строителей есть ресурсы для плавного ухода от формата долевого строительства, однако часть ответственности за состояние отрасли теперь на банковской системе. От эффективности взаимодействия строителя и банкира зависит, в том числе конечная стоимость жилья. Во всей этой ситуации нельзя забывать о покупателях, которым приобретение жилья в новостройке должно быть по силам».
Бизнес-завтрак прошел 25 июня в Author Boutique Hotel, Владимирский проспект, 9, Санкт-Петербург.
Организаторы: Комиссия по недвижимости Общества потребителей СПб и ЛО, Большой Сервер Недвижимости, Proestate и ARE
Партнер бизнес-завтрака: строительная компания Лен РусСтрой