«Умный город»: перезагрузка 2020
20 февраля 2020 года в Санкт-Петербурге с успехом состоялся VII федеральный бизнес-форум Smart City & Region: Цифровые технологии на пути к «умной стране», который прошел в отеле «Хилтон Санкт-Петербург Экспофорум».
Участниками мероприятия, которое организовала информационная группа (ИГ) ComNews, стали около 300 значимых представителей органов законодательной и исполнительной власти регионов и городов РФ, государственных институтов, федеральных операторов связи, ИТ-компаний, поставщиков ИКТ-решений, системных интеграторов и разработчиков цифровых сервисов.
Форум Smart City & Region прошел при поддержке Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Комитета по информатизации и связи Санкт-Петербурга, Администрации Тамбовской области, Правительства Республики Крым, Администрации Нижнего Новгорода, холдинга «Росэлектроника» госкорпорации «Ростех», АО «Русатом Инфраструктурные решения», ОЭЗ «Иннополис», Университета ИТМО, Национального центра когнитивных разработок Университета ИТМО, НП РУССОФТ, Ассоциации интернета вещей (Iotas), Ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», Технопарка Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского клуба ИТ-директоров SPb CIO Club, Клуба ИТ-директоров «я-ИТ-ы» ЦФО, Международной академии связи (МАС).
Платиновым спонсором форума в Санкт-Петербурге выступило ПАО «МТС», серебряным – «ЛАНИТ-Интеграция». Партнером форума стал национальный оператор связи ПАО «Ростелеком», инновационным партнером – ПАО «МегаФон», IoT-партнером – АО «ЭР-Телеком Холдинг». Спонсорами сессий выступили ООО «Дата Ист», АО «Шнейдер Электрик» (Schneider Electric), АО «Расчетные Решения», Arrow Electronics, Концерн «Автоматика» (ГК «Ростех»), ООО «СёрчИнформ». Форум прошел при участии ГК «Эттон», ООО «Интеллектуальные медиа системы», Edge Vision. Генеральными участниками выставки выступили ЗАО «ОС Груп», ООО «Отзвук», АО «Лаборатория Касперского».
Пленарную сессию модерировал генеральный директор – главный редактор ООО «КомНьюс Груп» Леонид Коник. Первая часть сессии была посвящена опыту городов по реализации проекта «умный город»: промежуточным результатам и обмену лучшими практиками. С докладом о региональном опыте выступил заместитель руководителя проектного офиса «Умный Санкт-Петербург», специальный представитель губернатора Санкт-Петербурга по вопросам экономического развития Анатолий Котов. «Отсутствие единых баз данных и систем верификации - важнейшая проблема цифровой экономики. Если мы эту задачу не решим, очень трудно будет двигаться вперед», - отметил он.
Представитель Администрации города Сарова Евгений Шиханов рассказал о единой информационной платформе, которая внедряется в «умных городах» Росатома. О внедрении уникального социального решения в рамках проекта «Умный город» на территории Пермского края рассказал глава Нытвенского городского округа Ринат Хаертдинов.
Во второй части пленарной сессии своим опытом поделились госкорпорации и компании, активно развивающие проекты «умного города». С презентациями в ней выступили директор центра компетенций «Умный город - цифровой регион» холдинга «Росэлектроника» ГК Ростех Олег Извеков, который отметил, что можно как угодно относиться к ведомственному проекту «Умный город» от Минстроя, его много критикуют и часто совершенно справедливо это делают, но есть одно неоспоримое преимущество существования данного проекта. Это то, что о реализации проектов «умного города» наконец-то заговорили на нормативном, понятном для себя языке чиновники в регионах РФ.
Директор департамента М2М/IoT ПАО «МТС» Сергей Иревли выступил с докладом об экосистемах Smart city: IoT, Big Data, 5G. Важнейшая тема в реализации проектов «умный город» - тиражирование проектов в другие регионы. Опытом тиражирования поделилась Ольга Патриевская, начальник Департамента больших данных и машинного обучения СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр». Директор департамента прикладных проектов Макрорегионального филиала «Северо-Запад» ПАО «Ростелеком» Елена Полякова выступила с презентацией «На пути к «цифровому региону». С докладом о роли Центра управления регионом выступил управляющий директор Центра стратегического развития и цифровой трансформации «ЛАНИТ-Интеграция» Павел Кондаков. Прикладные решения для «умного города» и опыт их внедрения представил заместитель директора по B2G АО «ЭР-Телеком Холдинг» Алексей Паламарчук. Об инновациях и комплексных решениях для цифрового региона рассказал директор по развитию цифровых проектов ПАО «МегаФон» Антон Артемьев.
Пленарная сессия завершилась панельной дискуссией, которая была посвящена обсуждению актуальных проблем и поиску дальнейших путей развития концепции «умных городов». Участие в дискуссии приняли Анатолий Котов, Олег Извеков, Елена Полякова, Ольга Патриевская, Сергей Иревли, а также территориальный менеджер блока «Технологии» по Северо-Западному банку ПАО «Сбербанк» Виктор Пучков и председатель ТК-194 «Кибер-физические системы», руководитель программ АО «РВК» Никита Уткин.
В ходе дискуссии участники сошлись во мнении, что на данном этапе развития концепции «умного города», а в дальнейшем «цифрового региона» и, наконец, «умной страны» стандарты становятся важнейшим инструментом для игроков рынка и всех заинтересованных сторон. Очевидно, что в конечном итоге те, кто примет участие в создании стандартов «умного города», будут чувствовать себя лучше по сравнению с коллегами по рынку. Однако остаются открытыми вопросы о том, что делать с той нормативной базой по «умному городу», которую наработал Минстрой, и что будет с пилотными проектами в городах (а их около сотни), которые уже попали в программу по «умным городам» от Минстроя по существующей нормативке.
После пленарной дискуссии выступили генеральные участники выставки. Блиц-презентации законченных решений представили Дмитрий Зуев, коммерческий директор ЗАО «ОС Груп», Роман Астанков, генеральный директор ООО «Отзвук», Дмитрий Митюшин, менеджер по развитию бизнеса АО «Лаборатория Касперского».
Сессию А, посвященную цифровизации ЖКХ и инновационным технологиям для городских коммунальных служб, провел Егор Чемоданов, руководитель проекта Департамента сопровождения информационных технологий ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». С презентацией об инновационных технологиях для городских коммунальных служб выступила Марьяна Климчук, ведущий специалист группы ИТ-решений филиала ПАО «МТС» в Санкт-Петербурге. Олег Шварц, главный эксперт по ГИС ООО «Дата Ист», рассказал об отечественной облачной геоинформационной системе для муниципалитетов региона. С докладом «Энергия умного города» выступила Наталия Деянова, вице-президент по маркетингу и цифровому опыту АО «Шнейдер Электрик» (Schneider Electric). Выступление Григория Пугаева, коммерческого директора ГК «Эттон» было посвящено разработке инновационной системы по управлению отходами с использованием сквозных цифровых технологий беспроводной связи и больших данных. О том, как достичь прозрачности в сфере ЖКХ, рассказал Иван Васильев, старший менеджер Дивизиона ЖКХ АО «Расчетные Решения». С докладом «Как геоинформационные системы участвуют в решении задач умного города» выступил Алексей Иванов, руководитель проектов ГИС ООО «Интеллектуальные медиа системы». Дмитрий Кирилкин, менеджер по развитию продуктов IoT «Умный город» ПАО «МегаФон», рассказал о цифровой экосистеме для управляющих компаний.
В Сессии В были представлены доклады о комплексных проектах и новых подходах в реализации интеллектуальных транспортных систем города. Модерировали эту сессию Антон Журавлев, президент ассоциации «Цифровая Эра Транспорта», и Тимофей Волоцкий, руководитель лаборатории «Оптимальные транспортные системы» Университета ИТМО.
О создании единой интеграционной платформы ИТС сделал доклад Сергей Саакян, советник директора по региональной деятельности ГБУ «МосТрансПроект». Сергей Зайченков, заместитель директора по развитию СПб ГКУ «Дирекция по организации дорожного движения Санкт-Петербурга», рассказал о создании интеллектуальной транспортной системы в Петербурге. С презентацией об автоматизированной системе «Региональный центр управления транспортом» выступил Павел Адарич, начальник Центра управления транспортом СПб ГКУ «Организатор перевозок». О стратегии комплексного решения транспортных проблем и создании интеллектуальной транспортной системы в городе рассказала Любава Танеева, директор по развитию бизнеса компании «ЛАНИТ-Интеграция». Современный модульный подход к построению интеллектуальных транспортных систем регионов на базе сервисной платформы транспортных приложений ТРАНСФЛОУ: 2020-2024. На стыке двух национальных программ «БКАД» и «Цифровая экономика» стандарта «Умный город» представил Михаил Кожуховский, эксперт в области построения региональных модульных ИТС Концерна «Автоматика» (ГК «Ростех»). Дмитрий Василенко, старший инженер, руководитель направления развития Analog Devices компании Arrow Electronics рассказал о решениях с использованием времяпролетной камеры для подсчета пассажиров на транспорте. Об аналитике транспортных потоков на основе компьютерного зрения рассказал Максим Соколов, технический директор Edge Vision. Презентацию «Мониторинг дорожного трафика и состояния дорожно-транспортной инфраструктуры с применением нейронных сетей» представил Владимир Шепелев, ведущий научный сотрудник, доцент кафедры «Автомобильный транспорт» Политехнического института ЮУрГУ.
Последующая кейс-сессия была посвящена поиску эффективных моделей финансирования проектов «умный город» и обсуждению того, как можно использовать большие данные в реализации цифровых проектов. О мировом опыте реализации эффективных моделей «умного города» рассказал Петер Бьерн Ларсен, основатель и директор Smart City Insights ApS (в 2015-2017 гг. - директор City Data Exchange, Копенгаген). О том, как цифровая модель может повысить эффективность управления регионом, сообщила Лариса Татарова, руководитель продукта «Цифровая копия региона» ПАО «МТС». Как обеспечить безопасность и целостность данных города и граждан, рассказал Георгий Минасян, директор по безопасности ООО «СёрчИнформ». Раис Хадеев, руководитель направления по развитию потенциала и кооперации компаний-резидентов и партнеров АО «ОЭЗ «Иннополис», представил доклад «Консорциумы поставщиков решений и Data Sharing Economy для «умного города» на примере Иннополиса».
Завершил форум круглый стол, посвященный обсуждению роли стандартов в реализации проектов «умный город», и в частности нового стандарта «Умного города» ТК-194. Модерировал сессию Андрей Чугунов, директор Центра технологий электронного правительства Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО. Участниками дискуссии стали Никита Уткин, председатель ТК-194 «Кибер-физические системы» и руководитель программ АО «РВК», Сергей Митягин, директор Института дизайна и урбанистики Университета ИТМО, руководитель международного научного подразделения «Умный город Санкт-Петербург», Филипп Дубовик, старший юрист практики в области интеллектуальной собственности, ИТ и телекоммуникаций Санкт-Петербургского офиса DENTONS, Петр Иванов, советник директора СПб ИАЦ, Геннадий Орлов, руководитель проектов цифрового здравоохранения НП «ПРИОР Северо-Запад», Виталий Круковский, заместитель генерального директора по городской инфраструктуре компании «СевСтар», Игорь Ходачек, начальник управления научной работы Северо-Западного института Управления РАНХиГС.
Участники дискуссии согласились с тем, что стандартизация рынка «умных городов» сверху вниз по принципу директив - подход не очень конструктивный. Тем не менее, и к тому, каким образом стремится к созданию стандартов умного города ТК-194, были вопросы. Каким образом будут сосуществовать нормативы Минстроя и стандарты, созданные на базе ТК-194, пока тоже не ясно до конца - особенно с учетом того, что стандарты в России не обязательны к исполнению, а носят лишь рекомендательный характер.
Форум Smart City & Region 2020 продемонстрировал значимость диалога представителей бизнеса и власти, а также стал площадкой для обмена опытом по таким важным вопросам, как стандарты для рынка «умных городов», возможности тиражирования решений «умного города», межрегиональный обмен лучшими практиками, финансирование проектов «умного города», цифровизация транспортной и ЖКХ-систем городов, комплексная оценка эффективности внедрения инноваций в городах и регионах.
XII Съезд строителей Ленобласти впервые пройдет в новом формате. Кроме официальных докладов, оператор съезда – Союз строительных организаций Ленобласти – предложил режим «вопрос – ответ». Организатором cъезда выступают региональные правительство и Комитет по строительству.
В сформированной повестке дня достаточно острых тем. Это и реализация федеральной программы «Стимулирование жилищного строительства» («Стимул»), программы «Соцобъекты в обмен на налоги» и мероприятий по выкупу объектов образования, возведенных застройщиками, и новости законодательства – в плане экспертизы проектной документации, работы Фонда защиты граждан-участников долевого строительства Ленобласти, и перспективы развития дорожно-транспортной системы региона.
Но, кроме того, строителей волнуют проблемы проектного финансирования, строительства социальных объектов, налоговые риски и планирование, субсидиарная ответственность руководителя, новые законодательные требования. Застройщиков также интересуют перспективы развития региона, участие властей в реализации крупных проектов, положение отрасли в Ленобласти и т. д.
Работа в режиме «вопрос – ответ» происходит ежегодно, но обычно времени на это остается мало. Новый формат съезда предлагает сосредоточиться именно на диалоге. Застройщики получат возможность задать свои вопросы и чиновникам, и представителям дорожных служб, и главам муниципалитетов – напрямую и публично.
Новая форма, как надеются организаторы, позволит обсудить – или, по крайней мере, обозначить гораздо большее количество проблем, чем охватят официальные выступления. «После такого непростого года, когда так сильно пошатнулся рынок, нам всем явно есть что обсудить, чем поделиться», – подчеркивает исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой.
Конечно, на съезде будут и доклады. Строители узнают официальное мнение властей о результатах проходящих реформ, об основных моментах, на которые правительство будет делать упор в своей работе в 2020 году, и по другим вопросам.
Однако, как отмечает Владимир Мозговой, главная задача – организовать диалог власти и бизнеса. «Мы разговариваем с застройщиками и понимаем, что наиболее продуктивно будет провести съезд в «живом» формате, мы планируем уделить больше времени блоку «вопрос – ответ», чтобы каждый смог задать вопрос и получить развернутый ответ сразу. Очень надеемся, что наши коллеги будут активными и воспользуются такой возможностью. Вопросы накопились и к Комитету госстройнадзора, и к Комитету по градостроительной политике. Очень надеемся, что такой формат приживется и в дальнейшем, ведь как мы все знаем – нет ничего важнее прямого диалога и обмена мнениями. Съезд – отличная для этого возможность», – резюмировал он.
«Строительный Еженедельник» предложил экспертам ответить на вопрос: какие темы необходимо обсудить на Cъезде строителей и почему?
Дмитрий Смирнов, председатель совета директоров ГК «Полис Групп»:
– Сегодня самой острой темой для девелоперов остается работа на строительном рынке в изменившихся условиях. Хотя многие застройщики уже приступили к реализации проектов по новой схеме, у всех еще достаточно много вопросов относительно применения поправок в 214-ФЗ на практике, например, в части взаимодействия с банками. Поэтому считаю необходимым обсудить с профессиональным сообществом не только опыт работы после изменения законодательства, но и то, какие пробелы здесь уже проявились и какие корректировки необходимо внести для их устранения.
Кроме этого, хотелось бы уделить внимание перспективам развития строительства в Ленобласти в части освоения новых территорий, а также вопросам введения объектов в эксплуатацию.
Андрей Паньков, директор по строительству компании «Строительный трест»:
– Основных вопроса, которые хотелось бы обсудить на Съезде строителей, – два. Первый касается взаимодействия между застройщиком и властью по взаимовыгодному созданию социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. И второй – это особенности и специфика работы со Службой государственного строительного надзора.
Илья Еременко, генеральный директор Setl City (Setl Group):
– На съезде стоило бы обсудить темы, которые сейчас в наибольшей степени волнуют строительное сообщество. В первую очередь, это опыт и перспективы работы по схеме эскроу-счетов, влияние этих нововведений на рынок и на цены.
Еще одна актуальная тема – прогнозы в части освоения новых территорий Ленобласти, а также вопросы развития дорожной и транспортной инфраструктуры в новых районах.
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Цель съезда – прямой диалог власти со строительным сообществом Ленобласти, по многим показателям входящим, на мой взгляд, в пятерку передовых стройкомплексов России.
На съезде стоит обсудить реализацию нацпроектов, связанных с отраслью. Это не только «Жилье и комфортная городская среда», но и другие, которые предполагают выделение огромных денежных средств в строительство. Минимум в шести нацпроектах заложены деньги на исполнение крупномасштабных работ – их можно и нужно выполнять силами областных строительных организаций с учетом их опыта и компетенций.
Кроме того, важно поднять вопрос ценообразования. Строительные работы сегодня явно недооценены. Здесь Ленобласть могла бы представить детально проработанные предложения, поскольку есть вопросы и к стоимости выкупа возведенных соцобъектов, и в целом к контрактованию, производимому не только за региональные, но и за федеральные деньги.
С учетом недооцененной стоимости строительных работ и пробелов в 44-ФЗ участие в конкурсах становится невозможным для многих надежных подрядчиков. Тендеры выигрывают компании, которые потом не в состоянии завершить работы с надлежащим качеством или в принципе их выполнить.
Целесообразно ввести предквалификацию, которая включала бы требования о квалификации компании и ее сотрудников, опыте работы на рынке, наличии серьезной материальной и технической базы и т. д. Это позволило бы изменить структуру конкурсов и сделать их востребованными у добросовестных подрядчиков.
Государственные заказы с огромной стоимостью контрактов должны стимулировать развитие предприятий, победивших в конкурсах, – побуждать их вкладывать прибыль в совершенствование материальной и кадровой базы, технического потенциала, внедрение инновационных технологий.
Конечно, нельзя обойти стороной нацпроект «Жилье и комфортная городская среда». Здесь есть целый ряд тем: развитие ИЖС в Ленобласти, обеспечение жителей региона социальной и транспортной инфраструктурой. Причем эти вопросы есть смысл рассматривать в рамках возможной многоуровневой интеграции с Петербургом. Ленобласть может предложить федеральному центру и соседнему региону ряд мер, которые положительно повлияли бы на развитие транспортной и социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, позволило бы реализовать нацпроект.