Съезд строителей Ленобласти: перезагрузка формата
XII Съезд строителей Ленобласти впервые пройдет в новом формате. Кроме официальных докладов, оператор съезда – Союз строительных организаций Ленобласти – предложил режим «вопрос – ответ». Организатором cъезда выступают региональные правительство и Комитет по строительству.
В сформированной повестке дня достаточно острых тем. Это и реализация федеральной программы «Стимулирование жилищного строительства» («Стимул»), программы «Соцобъекты в обмен на налоги» и мероприятий по выкупу объектов образования, возведенных застройщиками, и новости законодательства – в плане экспертизы проектной документации, работы Фонда защиты граждан-участников долевого строительства Ленобласти, и перспективы развития дорожно-транспортной системы региона.
Но, кроме того, строителей волнуют проблемы проектного финансирования, строительства социальных объектов, налоговые риски и планирование, субсидиарная ответственность руководителя, новые законодательные требования. Застройщиков также интересуют перспективы развития региона, участие властей в реализации крупных проектов, положение отрасли в Ленобласти и т. д.
Работа в режиме «вопрос – ответ» происходит ежегодно, но обычно времени на это остается мало. Новый формат съезда предлагает сосредоточиться именно на диалоге. Застройщики получат возможность задать свои вопросы и чиновникам, и представителям дорожных служб, и главам муниципалитетов – напрямую и публично.
Новая форма, как надеются организаторы, позволит обсудить – или, по крайней мере, обозначить гораздо большее количество проблем, чем охватят официальные выступления. «После такого непростого года, когда так сильно пошатнулся рынок, нам всем явно есть что обсудить, чем поделиться», – подчеркивает исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой.
Конечно, на съезде будут и доклады. Строители узнают официальное мнение властей о результатах проходящих реформ, об основных моментах, на которые правительство будет делать упор в своей работе в 2020 году, и по другим вопросам.
Однако, как отмечает Владимир Мозговой, главная задача – организовать диалог власти и бизнеса. «Мы разговариваем с застройщиками и понимаем, что наиболее продуктивно будет провести съезд в «живом» формате, мы планируем уделить больше времени блоку «вопрос – ответ», чтобы каждый смог задать вопрос и получить развернутый ответ сразу. Очень надеемся, что наши коллеги будут активными и воспользуются такой возможностью. Вопросы накопились и к Комитету госстройнадзора, и к Комитету по градостроительной политике. Очень надеемся, что такой формат приживется и в дальнейшем, ведь как мы все знаем – нет ничего важнее прямого диалога и обмена мнениями. Съезд – отличная для этого возможность», – резюмировал он.
«Строительный Еженедельник» предложил экспертам ответить на вопрос: какие темы необходимо обсудить на Cъезде строителей и почему?
Дмитрий Смирнов, председатель совета директоров ГК «Полис Групп»:
– Сегодня самой острой темой для девелоперов остается работа на строительном рынке в изменившихся условиях. Хотя многие застройщики уже приступили к реализации проектов по новой схеме, у всех еще достаточно много вопросов относительно применения поправок в 214-ФЗ на практике, например, в части взаимодействия с банками. Поэтому считаю необходимым обсудить с профессиональным сообществом не только опыт работы после изменения законодательства, но и то, какие пробелы здесь уже проявились и какие корректировки необходимо внести для их устранения.
Кроме этого, хотелось бы уделить внимание перспективам развития строительства в Ленобласти в части освоения новых территорий, а также вопросам введения объектов в эксплуатацию.
Андрей Паньков, директор по строительству компании «Строительный трест»:
– Основных вопроса, которые хотелось бы обсудить на Съезде строителей, – два. Первый касается взаимодействия между застройщиком и властью по взаимовыгодному созданию социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. И второй – это особенности и специфика работы со Службой государственного строительного надзора.
Илья Еременко, генеральный директор Setl City (Setl Group):
– На съезде стоило бы обсудить темы, которые сейчас в наибольшей степени волнуют строительное сообщество. В первую очередь, это опыт и перспективы работы по схеме эскроу-счетов, влияние этих нововведений на рынок и на цены.
Еще одна актуальная тема – прогнозы в части освоения новых территорий Ленобласти, а также вопросы развития дорожной и транспортной инфраструктуры в новых районах.
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Цель съезда – прямой диалог власти со строительным сообществом Ленобласти, по многим показателям входящим, на мой взгляд, в пятерку передовых стройкомплексов России.
На съезде стоит обсудить реализацию нацпроектов, связанных с отраслью. Это не только «Жилье и комфортная городская среда», но и другие, которые предполагают выделение огромных денежных средств в строительство. Минимум в шести нацпроектах заложены деньги на исполнение крупномасштабных работ – их можно и нужно выполнять силами областных строительных организаций с учетом их опыта и компетенций.
Кроме того, важно поднять вопрос ценообразования. Строительные работы сегодня явно недооценены. Здесь Ленобласть могла бы представить детально проработанные предложения, поскольку есть вопросы и к стоимости выкупа возведенных соцобъектов, и в целом к контрактованию, производимому не только за региональные, но и за федеральные деньги.
С учетом недооцененной стоимости строительных работ и пробелов в 44-ФЗ участие в конкурсах становится невозможным для многих надежных подрядчиков. Тендеры выигрывают компании, которые потом не в состоянии завершить работы с надлежащим качеством или в принципе их выполнить.
Целесообразно ввести предквалификацию, которая включала бы требования о квалификации компании и ее сотрудников, опыте работы на рынке, наличии серьезной материальной и технической базы и т. д. Это позволило бы изменить структуру конкурсов и сделать их востребованными у добросовестных подрядчиков.
Государственные заказы с огромной стоимостью контрактов должны стимулировать развитие предприятий, победивших в конкурсах, – побуждать их вкладывать прибыль в совершенствование материальной и кадровой базы, технического потенциала, внедрение инновационных технологий.
Конечно, нельзя обойти стороной нацпроект «Жилье и комфортная городская среда». Здесь есть целый ряд тем: развитие ИЖС в Ленобласти, обеспечение жителей региона социальной и транспортной инфраструктурой. Причем эти вопросы есть смысл рассматривать в рамках возможной многоуровневой интеграции с Петербургом. Ленобласть может предложить федеральному центру и соседнему региону ряд мер, которые положительно повлияли бы на развитие транспортной и социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, позволило бы реализовать нацпроект.
26 апреля 2019 года в гостинице «Рэдиссон Славянская» прошел VII Всероссийский съезд Национального объединения изыскателей и проектировщиков, участие в котором приняли 173 проектных и 39 изыскательских саморегулируемых организаций. В пленарном заседании Съезда участвовали 178 делегатов от СРО-членов НОПРИЗ, обеспечив легитимность принимаемых решений.
В президиум, возглавляемый президентом НОПРИЗ, народным архитектором России, академиком Михаилом Посохиным, вошли Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Владимир Якушев, директор правового департамента Минстроя России Олег Сперанский, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Русских, заместитель главы Ростехнадзора Александр Трембицкий, президент Национального объединения строителей Антон Глушков, президент Союза архитекторов России Николай Шумаков, исполняющий обязанности ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет» Андрей Волков, вице-президенты нацобъединения Алексей Воронцов, Александр Гримитлин и Азарий Лапидус.
Открылся Съезд торжественной церемонией награждения, которую провели по очереди Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Русских и президент НОПРИЗ Михаил Посохин.
Отметим, что Почетным знаком НОПРИЗ награжден председатель Совета СРО Ассоциации «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» и СРО Ассоциации «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» Илья Константинов.
После вручения заслуженных наград достойным представителям СРО – членов НОПРИЗ, с приветственным докладом к делегатам Съезда обратился глава профильного министерства.
- Национальное объединение изыскателей и проектировщиков – является партнером Министерства и ответственным за разработку раздела Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года, посвященного цифровизации строительной отрасли и типовому проектированию, - заявил Владимир Якушев. - Это комплексная задача, необходимая для развития отрасли, к решению которой привлечены как профессионалы и предприниматели, заинтересованные в совершенствовании процессов изысканий и проектирования, понимающие и на собственном опыте оценивающие все плюсы и минусы как формируемой системы экспертизы проекта, так и проводимой государственным регулятором политики преобразования конкурсных процедур и ценообразования. Нам с вами жить и работать по этому документу, поэтому призываю принять активное участие в разработке Стратегии в целом и указанного мною выше раздела в частности все профессиональное сообщество.
Далее делегаты приступили к работе по повестке дня.
Отметим, что согласно регламенту, в начале были избраны рабочие органы съезда: ответственным секретарем был избран вице-президент Александр Гримитлин.
По традиции с основным отчетным докладом о деятельности НОПРИЗ за прошлый год выступил Михаил Посохин.
- 2018 год для проектного и изыскательского сообщества в Российской Федерации — продолжение кардинального этапа реформирования и модернизации, которые являются основой национального проекта «Жилье и городская среда», затрагивающего все сферы градостроительной, изыскательской, проектной, строительной деятельности, а также жилищно-коммунального хозяйства, - подчеркнул в докладе Михаил Посохин. - На сегодняшний день саморегулирование в лице Национального объединения стало партнером в реализации задач, стоящих перед органами государственной власти, которые требуют значительных сил и ресурсов, в чем мы готовы способствовать.
Доклад был единогласно утвержден делегатами.
Также единодушно были утверждены Отчет по исполнению Сметы расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков, и бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2018 год, представленный на съезде руководителем Аппарата НОПРИЗ Сергеем Кононыхиным.
Далее был принят отчет Ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности Национального объединения (докладчик - председатель комиссии Ирина Мигачева) и изменения в регламентирующие документы НОПРИЗ (докладчик - заместитель руководителя Аппарата нацобъединения Виталий Еремин).
В рамках Съезда делегаты избрали новых членов Совета и Ревизионной комиссии НОПРИЗ. От Северо-Западного федерального округа в Совет вошли член Совета СРО Ассоциации «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» и СРО Ассоциации «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» Дарья Акимова, исполнительный директор СРО «Союз проектировщиков» Андрей Казак и заместитель директора Ассоциации «СРО «Проектировщики Северо-Запада» Анатолий Каталевич, а в состав Ревизионной комиссии – главный бухгалтер СРО Ассоциации «Объединение строителей подземных сооружений, промышленных и гражданских объектов» Светлана Синакова.
В завершении работы делегаты съезда утвердили смету расходов на содержание Национального объединения изыскателей и проектировщиков на 2019 год.