Съезд строителей Ленобласти: перезагрузка формата
XII Съезд строителей Ленобласти впервые пройдет в новом формате. Кроме официальных докладов, оператор съезда – Союз строительных организаций Ленобласти – предложил режим «вопрос – ответ». Организатором cъезда выступают региональные правительство и Комитет по строительству.
В сформированной повестке дня достаточно острых тем. Это и реализация федеральной программы «Стимулирование жилищного строительства» («Стимул»), программы «Соцобъекты в обмен на налоги» и мероприятий по выкупу объектов образования, возведенных застройщиками, и новости законодательства – в плане экспертизы проектной документации, работы Фонда защиты граждан-участников долевого строительства Ленобласти, и перспективы развития дорожно-транспортной системы региона.
Но, кроме того, строителей волнуют проблемы проектного финансирования, строительства социальных объектов, налоговые риски и планирование, субсидиарная ответственность руководителя, новые законодательные требования. Застройщиков также интересуют перспективы развития региона, участие властей в реализации крупных проектов, положение отрасли в Ленобласти и т. д.
Работа в режиме «вопрос – ответ» происходит ежегодно, но обычно времени на это остается мало. Новый формат съезда предлагает сосредоточиться именно на диалоге. Застройщики получат возможность задать свои вопросы и чиновникам, и представителям дорожных служб, и главам муниципалитетов – напрямую и публично.
Новая форма, как надеются организаторы, позволит обсудить – или, по крайней мере, обозначить гораздо большее количество проблем, чем охватят официальные выступления. «После такого непростого года, когда так сильно пошатнулся рынок, нам всем явно есть что обсудить, чем поделиться», – подчеркивает исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой.
Конечно, на съезде будут и доклады. Строители узнают официальное мнение властей о результатах проходящих реформ, об основных моментах, на которые правительство будет делать упор в своей работе в 2020 году, и по другим вопросам.
Однако, как отмечает Владимир Мозговой, главная задача – организовать диалог власти и бизнеса. «Мы разговариваем с застройщиками и понимаем, что наиболее продуктивно будет провести съезд в «живом» формате, мы планируем уделить больше времени блоку «вопрос – ответ», чтобы каждый смог задать вопрос и получить развернутый ответ сразу. Очень надеемся, что наши коллеги будут активными и воспользуются такой возможностью. Вопросы накопились и к Комитету госстройнадзора, и к Комитету по градостроительной политике. Очень надеемся, что такой формат приживется и в дальнейшем, ведь как мы все знаем – нет ничего важнее прямого диалога и обмена мнениями. Съезд – отличная для этого возможность», – резюмировал он.
«Строительный Еженедельник» предложил экспертам ответить на вопрос: какие темы необходимо обсудить на Cъезде строителей и почему?
Дмитрий Смирнов, председатель совета директоров ГК «Полис Групп»:
– Сегодня самой острой темой для девелоперов остается работа на строительном рынке в изменившихся условиях. Хотя многие застройщики уже приступили к реализации проектов по новой схеме, у всех еще достаточно много вопросов относительно применения поправок в 214-ФЗ на практике, например, в части взаимодействия с банками. Поэтому считаю необходимым обсудить с профессиональным сообществом не только опыт работы после изменения законодательства, но и то, какие пробелы здесь уже проявились и какие корректировки необходимо внести для их устранения.
Кроме этого, хотелось бы уделить внимание перспективам развития строительства в Ленобласти в части освоения новых территорий, а также вопросам введения объектов в эксплуатацию.
Андрей Паньков, директор по строительству компании «Строительный трест»:
– Основных вопроса, которые хотелось бы обсудить на Съезде строителей, – два. Первый касается взаимодействия между застройщиком и властью по взаимовыгодному созданию социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. И второй – это особенности и специфика работы со Службой государственного строительного надзора.
Илья Еременко, генеральный директор Setl City (Setl Group):
– На съезде стоило бы обсудить темы, которые сейчас в наибольшей степени волнуют строительное сообщество. В первую очередь, это опыт и перспективы работы по схеме эскроу-счетов, влияние этих нововведений на рынок и на цены.
Еще одна актуальная тема – прогнозы в части освоения новых территорий Ленобласти, а также вопросы развития дорожной и транспортной инфраструктуры в новых районах.
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Цель съезда – прямой диалог власти со строительным сообществом Ленобласти, по многим показателям входящим, на мой взгляд, в пятерку передовых стройкомплексов России.
На съезде стоит обсудить реализацию нацпроектов, связанных с отраслью. Это не только «Жилье и комфортная городская среда», но и другие, которые предполагают выделение огромных денежных средств в строительство. Минимум в шести нацпроектах заложены деньги на исполнение крупномасштабных работ – их можно и нужно выполнять силами областных строительных организаций с учетом их опыта и компетенций.
Кроме того, важно поднять вопрос ценообразования. Строительные работы сегодня явно недооценены. Здесь Ленобласть могла бы представить детально проработанные предложения, поскольку есть вопросы и к стоимости выкупа возведенных соцобъектов, и в целом к контрактованию, производимому не только за региональные, но и за федеральные деньги.
С учетом недооцененной стоимости строительных работ и пробелов в 44-ФЗ участие в конкурсах становится невозможным для многих надежных подрядчиков. Тендеры выигрывают компании, которые потом не в состоянии завершить работы с надлежащим качеством или в принципе их выполнить.
Целесообразно ввести предквалификацию, которая включала бы требования о квалификации компании и ее сотрудников, опыте работы на рынке, наличии серьезной материальной и технической базы и т. д. Это позволило бы изменить структуру конкурсов и сделать их востребованными у добросовестных подрядчиков.
Государственные заказы с огромной стоимостью контрактов должны стимулировать развитие предприятий, победивших в конкурсах, – побуждать их вкладывать прибыль в совершенствование материальной и кадровой базы, технического потенциала, внедрение инновационных технологий.
Конечно, нельзя обойти стороной нацпроект «Жилье и комфортная городская среда». Здесь есть целый ряд тем: развитие ИЖС в Ленобласти, обеспечение жителей региона социальной и транспортной инфраструктурой. Причем эти вопросы есть смысл рассматривать в рамках возможной многоуровневой интеграции с Петербургом. Ленобласть может предложить федеральному центру и соседнему региону ряд мер, которые положительно повлияли бы на развитие транспортной и социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, позволило бы реализовать нацпроект.
7 августа 2019 года по окончании церемонии награждения победителей и призеров Национального конкурса профессионального мастерства «Строймастер» министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев и президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков ответили на вопросы представителей СМИ.
Глава Минстроя РФ Владимир Якушев отметил, что НОСТРОЙ и в его лице строительное саморегулируемое сообщество выстроили со строительным ведомством эффективные рабочие взаимоотношения и находятся в постоянном контакте. Все возникающие вопросы министерство и нацобъединение оперативно решают в ходе рабочих встреч, поэтому принципиальных разногласий и нерешаемых проблем нет.
Он также отметил быструю реакцию и помощь НОСТРОЙ в организации строительных и восстановительных работ в Иркутской области. Напомним, правительственную комиссию по ликвидации последствий паводка, произошедшего на территории Иркутской области в конце июня 2019 года, возглавляет вице-премьер Правительства РФ Виталий Мутко.
«Нужно сказать, что НОСТРОЙ активно подключился к этой работе. Были быстро даны рекомендации и проведены необходимые проверки тех строительных компаний, которые сейчас работают в регионе и занимаются ликвидацией последствий наводнения», – подчеркнул Владимир Якушев.
Кроме того, он отметил совместную работу министерства и НОСТРОЙ по разным направлениям, в том числе в отношении реформы долевого строительства и разработки Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. «Нами вместе многое сделано в формировании Стратегии, и, пользуясь случаем, хочу поблагодарить НОСТРОЙ за то, что они активно включились в эту работу», – сказал министр.
В свою очередь, президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что НОСТРОЙ является соразработчиком Стратегии. «На сегодняшний день все стратегические сессии по обсуждению Стратегии, которые мы организовали совместно с Минстроем России и Российской академией государственной службы и народного хозяйства при Президенте РФ (РАНХиГС), прошли. Идет формирование непосредственно текста документа, и до конца августа черновой текст Стратегии, который мы представим на обсуждение профессиональному сообществу, с нашей стороны будет подготовлен», – сообщил он.
Антон Глушков отметил, что разработка Стратегии ведется публично. В ней участвуют представители органов власти, члены саморегулируемых организаций, представители строительных компаний со всей территории России – более 200 специалистов. Учитываются мнения всех участников строительства.
Как подчеркнул президент НОСТРОЙ, буквально за ближайший месяц Национальное объединение строителей закончит сбор и обработку всех предложений отраслевого сообщества. В начале октября итоговый текст Стратегии будет представлен для обсуждения в Правительстве России.
Исполнение Указа № 204 Президента России и 12 национальных проектов зависит от строительной отрасли, поэтому Национальное объединение строителей одновременно ведет активную работу по целому ряду направлений. В частности, НОСТРОЙ, находясь в тесном сотрудничестве с Минстроем, создает единую цифровую платформу, объединяющую всех участников процесса, на которой смогут взаимодействовать СРО и их члены, специалисты Национального реестра специалистов (НРС), а также органы государственной и административной власти, представители госзаказчика, и госстройэкспертизы, госстройнадзора.
Ведется нацобъединением и работа по актуализации и совершенствованию нормативной базы и базы ценообразования, вырабатываются предложения по внесению изменений в законодательство.
Среди других направлений деятельности НОСТРОЙ Антон Глушков выделил внедрение интенсивных методов повышения квалификации, расширение полномочий около 200 тыс. специалистов – членов НРС.
«В последнее время строительные компании, работаю-щие на перспективу роста, вкладывают значительные средства не только в инновации, но и в повышение профессиональной квалификации своих сотрудников, повышая им заработную плату, расширяя социальные пакеты. Поэтому нацобъединение ведет работу по усилению взаимодействия с Национальной системой развития профессиональных кадров. В данном аспекте большая роль отводится Совету по профессиональным квалификациям. Работы у нас много, но я уверен, что строительное сообщество сумеет достойно решить поставленные Президентом России задачи», – подчеркнул Антон Глушков.