Съезд строителей Ленобласти: перезагрузка формата
XII Съезд строителей Ленобласти впервые пройдет в новом формате. Кроме официальных докладов, оператор съезда – Союз строительных организаций Ленобласти – предложил режим «вопрос – ответ». Организатором cъезда выступают региональные правительство и Комитет по строительству.
В сформированной повестке дня достаточно острых тем. Это и реализация федеральной программы «Стимулирование жилищного строительства» («Стимул»), программы «Соцобъекты в обмен на налоги» и мероприятий по выкупу объектов образования, возведенных застройщиками, и новости законодательства – в плане экспертизы проектной документации, работы Фонда защиты граждан-участников долевого строительства Ленобласти, и перспективы развития дорожно-транспортной системы региона.
Но, кроме того, строителей волнуют проблемы проектного финансирования, строительства социальных объектов, налоговые риски и планирование, субсидиарная ответственность руководителя, новые законодательные требования. Застройщиков также интересуют перспективы развития региона, участие властей в реализации крупных проектов, положение отрасли в Ленобласти и т. д.
Работа в режиме «вопрос – ответ» происходит ежегодно, но обычно времени на это остается мало. Новый формат съезда предлагает сосредоточиться именно на диалоге. Застройщики получат возможность задать свои вопросы и чиновникам, и представителям дорожных служб, и главам муниципалитетов – напрямую и публично.
Новая форма, как надеются организаторы, позволит обсудить – или, по крайней мере, обозначить гораздо большее количество проблем, чем охватят официальные выступления. «После такого непростого года, когда так сильно пошатнулся рынок, нам всем явно есть что обсудить, чем поделиться», – подчеркивает исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой.
Конечно, на съезде будут и доклады. Строители узнают официальное мнение властей о результатах проходящих реформ, об основных моментах, на которые правительство будет делать упор в своей работе в 2020 году, и по другим вопросам.
Однако, как отмечает Владимир Мозговой, главная задача – организовать диалог власти и бизнеса. «Мы разговариваем с застройщиками и понимаем, что наиболее продуктивно будет провести съезд в «живом» формате, мы планируем уделить больше времени блоку «вопрос – ответ», чтобы каждый смог задать вопрос и получить развернутый ответ сразу. Очень надеемся, что наши коллеги будут активными и воспользуются такой возможностью. Вопросы накопились и к Комитету госстройнадзора, и к Комитету по градостроительной политике. Очень надеемся, что такой формат приживется и в дальнейшем, ведь как мы все знаем – нет ничего важнее прямого диалога и обмена мнениями. Съезд – отличная для этого возможность», – резюмировал он.
«Строительный Еженедельник» предложил экспертам ответить на вопрос: какие темы необходимо обсудить на Cъезде строителей и почему?
Дмитрий Смирнов, председатель совета директоров ГК «Полис Групп»:
– Сегодня самой острой темой для девелоперов остается работа на строительном рынке в изменившихся условиях. Хотя многие застройщики уже приступили к реализации проектов по новой схеме, у всех еще достаточно много вопросов относительно применения поправок в 214-ФЗ на практике, например, в части взаимодействия с банками. Поэтому считаю необходимым обсудить с профессиональным сообществом не только опыт работы после изменения законодательства, но и то, какие пробелы здесь уже проявились и какие корректировки необходимо внести для их устранения.
Кроме этого, хотелось бы уделить внимание перспективам развития строительства в Ленобласти в части освоения новых территорий, а также вопросам введения объектов в эксплуатацию.
Андрей Паньков, директор по строительству компании «Строительный трест»:
– Основных вопроса, которые хотелось бы обсудить на Съезде строителей, – два. Первый касается взаимодействия между застройщиком и властью по взаимовыгодному созданию социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. И второй – это особенности и специфика работы со Службой государственного строительного надзора.
Илья Еременко, генеральный директор Setl City (Setl Group):
– На съезде стоило бы обсудить темы, которые сейчас в наибольшей степени волнуют строительное сообщество. В первую очередь, это опыт и перспективы работы по схеме эскроу-счетов, влияние этих нововведений на рынок и на цены.
Еще одна актуальная тема – прогнозы в части освоения новых территорий Ленобласти, а также вопросы развития дорожной и транспортной инфраструктуры в новых районах.
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Цель съезда – прямой диалог власти со строительным сообществом Ленобласти, по многим показателям входящим, на мой взгляд, в пятерку передовых стройкомплексов России.
На съезде стоит обсудить реализацию нацпроектов, связанных с отраслью. Это не только «Жилье и комфортная городская среда», но и другие, которые предполагают выделение огромных денежных средств в строительство. Минимум в шести нацпроектах заложены деньги на исполнение крупномасштабных работ – их можно и нужно выполнять силами областных строительных организаций с учетом их опыта и компетенций.
Кроме того, важно поднять вопрос ценообразования. Строительные работы сегодня явно недооценены. Здесь Ленобласть могла бы представить детально проработанные предложения, поскольку есть вопросы и к стоимости выкупа возведенных соцобъектов, и в целом к контрактованию, производимому не только за региональные, но и за федеральные деньги.
С учетом недооцененной стоимости строительных работ и пробелов в 44-ФЗ участие в конкурсах становится невозможным для многих надежных подрядчиков. Тендеры выигрывают компании, которые потом не в состоянии завершить работы с надлежащим качеством или в принципе их выполнить.
Целесообразно ввести предквалификацию, которая включала бы требования о квалификации компании и ее сотрудников, опыте работы на рынке, наличии серьезной материальной и технической базы и т. д. Это позволило бы изменить структуру конкурсов и сделать их востребованными у добросовестных подрядчиков.
Государственные заказы с огромной стоимостью контрактов должны стимулировать развитие предприятий, победивших в конкурсах, – побуждать их вкладывать прибыль в совершенствование материальной и кадровой базы, технического потенциала, внедрение инновационных технологий.
Конечно, нельзя обойти стороной нацпроект «Жилье и комфортная городская среда». Здесь есть целый ряд тем: развитие ИЖС в Ленобласти, обеспечение жителей региона социальной и транспортной инфраструктурой. Причем эти вопросы есть смысл рассматривать в рамках возможной многоуровневой интеграции с Петербургом. Ленобласть может предложить федеральному центру и соседнему региону ряд мер, которые положительно повлияли бы на развитие транспортной и социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, позволило бы реализовать нацпроект.
В рамках «Форума стратегов – 2019» прошел бизнес-завтрак «Государство и бизнес: поиск баланса в реализации ключевых проектов развития».
В рамках мероприятия состоялся открытый диалог между руководителями федеральных и региональных органов власти, топ-менеджерами крупнейших иностранных и российских компаний Северо-Западного региона и ведущими экспертами в области стратегического развития. Участники дискуссии обсудили особенности реализации национальных проектов в области строительства инфраструктурных объектов, науки и технологий, социально-экономического развития городов и регионов, а также способы повышения синергии между заинтересованными сторонами.
В мероприятии приняли участие:
- Алексей Кудрин, председатель Счетной палаты Российской Федерации
- Борис Жихаревич, директор Ресурсного центра по стратегическому планированию при Леонтьевском центре, научный руководитель Консорциума Леонтьевский центр – AV Group
- Дмитрий Средин, управляющий директор, руководитель управления по работе с крупными компаниями Райффайзенбанка
- Алексей Крыловский, управляющий директор Консорциума Леонтьевский цетр – AV Group
Алексей Кудрин отметил, что в России государство тратит на НИОКР 1,1% ВВП, что больше чем в Японии, Канаде и Швейцарии. Но в целом инвестиции в НИОКР у нас меньше, потому что в этих странах частный бизнес вкладывает больше, чем государство в три раза — на уровне 3-4% ВВП, а в России - всего 0,3% ВВП. В России доля компаний, которые осуществляют технические инновации составляет всего 10%, еще в 2008 году ставили задачу увеличить ее в несколько раз, но ситуация не изменилась.
Также, по его оценке, Россия недостаточно инвестирует в образование: если мы тратим на образование 3,8% от ВВП, значит мы не думаем, о том, что будет в стране через 5-10-15 лет. Чтобы сегодня стать ведущей страной, необходимо увеличить инвестиции в национальное образование минимум на 1% ВВП или 1 трлн рублей ежегодно. За 6 лет можно вырастить новые институты. Мы пока не сконцентрировались на решении этих проблем на уровне государства.
Дмитрий Средин так прокомментировал итоги бизнес-завтрака: «Бизнес-завтрак с участием А. Кудрина, который мы проводили совместно с Леонтьевским центром, стал уникальным событием в рамках форума и проходил в неформальной обстановке без участия представителей прессы. Среди участников представители крупного бизнеса – федерального масштаба и регионального уровня, представители региональных органов власти и научного сообщества. Бизнес готов помочь власти принимать те решения, которые помогут в первую очередь экономике страны. Бизнес может указать на узкие места и ограничения в законодательной сфере. Таким образом, только реальный диалог между бизнесом и властью позволяет обмениваться информацией и принимать единственно правильные решения».
Алексей Крыловский сообщил: «Форум стратегов, который проходит 18-й раз, всегда в поиске новых форматов. Клуб стратегов — это диалог между властью и бизнесом в новом формате. На завтраке бизнес продемонстрировал власти готовность к диалогу, дал конкретные предложения и механизмы, которые власти надо прорабатывать». Дмитрий Средин добавил: «С точки зрения итогов завтрака — все услышали друг друга, это точно. Времени не хватило, чтобы обсудить конкретные решения, но мы договорились встречаться регулярно и доводить дискуссию до конкретных решений, со сроками их выполнения и ответственными».
«Форум стратегов – 2019» проводится в Санкт-Петербурге с 2002 года и стал основной площадкой для обсуждения методов и механизмов стратегического планирования и конструктивной дискуссии по самым важным и острым вопросам реализации стратегий и комплексных проектов развития городов и регионов Российской Федерации. Ежегодно в форуме принимают участие порядка 1 000 экспертов: представители Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, региональных администраций и законодательных собраний, муниципалитетов, представители бизнеса, научного и экспертного сообществ, общественных организаций, средств массовой информации, а также иностранные эксперты. Более подробную информацию о ходе подготовки, спикерах и мероприятиях программы можно узнать на сайте http://www.forumstrategov.ru/.