Съезд строителей Ленобласти: перезагрузка формата
XII Съезд строителей Ленобласти впервые пройдет в новом формате. Кроме официальных докладов, оператор съезда – Союз строительных организаций Ленобласти – предложил режим «вопрос – ответ». Организатором cъезда выступают региональные правительство и Комитет по строительству.
В сформированной повестке дня достаточно острых тем. Это и реализация федеральной программы «Стимулирование жилищного строительства» («Стимул»), программы «Соцобъекты в обмен на налоги» и мероприятий по выкупу объектов образования, возведенных застройщиками, и новости законодательства – в плане экспертизы проектной документации, работы Фонда защиты граждан-участников долевого строительства Ленобласти, и перспективы развития дорожно-транспортной системы региона.
Но, кроме того, строителей волнуют проблемы проектного финансирования, строительства социальных объектов, налоговые риски и планирование, субсидиарная ответственность руководителя, новые законодательные требования. Застройщиков также интересуют перспективы развития региона, участие властей в реализации крупных проектов, положение отрасли в Ленобласти и т. д.
Работа в режиме «вопрос – ответ» происходит ежегодно, но обычно времени на это остается мало. Новый формат съезда предлагает сосредоточиться именно на диалоге. Застройщики получат возможность задать свои вопросы и чиновникам, и представителям дорожных служб, и главам муниципалитетов – напрямую и публично.
Новая форма, как надеются организаторы, позволит обсудить – или, по крайней мере, обозначить гораздо большее количество проблем, чем охватят официальные выступления. «После такого непростого года, когда так сильно пошатнулся рынок, нам всем явно есть что обсудить, чем поделиться», – подчеркивает исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой.
Конечно, на съезде будут и доклады. Строители узнают официальное мнение властей о результатах проходящих реформ, об основных моментах, на которые правительство будет делать упор в своей работе в 2020 году, и по другим вопросам.
Однако, как отмечает Владимир Мозговой, главная задача – организовать диалог власти и бизнеса. «Мы разговариваем с застройщиками и понимаем, что наиболее продуктивно будет провести съезд в «живом» формате, мы планируем уделить больше времени блоку «вопрос – ответ», чтобы каждый смог задать вопрос и получить развернутый ответ сразу. Очень надеемся, что наши коллеги будут активными и воспользуются такой возможностью. Вопросы накопились и к Комитету госстройнадзора, и к Комитету по градостроительной политике. Очень надеемся, что такой формат приживется и в дальнейшем, ведь как мы все знаем – нет ничего важнее прямого диалога и обмена мнениями. Съезд – отличная для этого возможность», – резюмировал он.
«Строительный Еженедельник» предложил экспертам ответить на вопрос: какие темы необходимо обсудить на Cъезде строителей и почему?
Дмитрий Смирнов, председатель совета директоров ГК «Полис Групп»:
– Сегодня самой острой темой для девелоперов остается работа на строительном рынке в изменившихся условиях. Хотя многие застройщики уже приступили к реализации проектов по новой схеме, у всех еще достаточно много вопросов относительно применения поправок в 214-ФЗ на практике, например, в части взаимодействия с банками. Поэтому считаю необходимым обсудить с профессиональным сообществом не только опыт работы после изменения законодательства, но и то, какие пробелы здесь уже проявились и какие корректировки необходимо внести для их устранения.
Кроме этого, хотелось бы уделить внимание перспективам развития строительства в Ленобласти в части освоения новых территорий, а также вопросам введения объектов в эксплуатацию.
Андрей Паньков, директор по строительству компании «Строительный трест»:
– Основных вопроса, которые хотелось бы обсудить на Съезде строителей, – два. Первый касается взаимодействия между застройщиком и властью по взаимовыгодному созданию социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. И второй – это особенности и специфика работы со Службой государственного строительного надзора.
Илья Еременко, генеральный директор Setl City (Setl Group):
– На съезде стоило бы обсудить темы, которые сейчас в наибольшей степени волнуют строительное сообщество. В первую очередь, это опыт и перспективы работы по схеме эскроу-счетов, влияние этих нововведений на рынок и на цены.
Еще одна актуальная тема – прогнозы в части освоения новых территорий Ленобласти, а также вопросы развития дорожной и транспортной инфраструктуры в новых районах.
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Цель съезда – прямой диалог власти со строительным сообществом Ленобласти, по многим показателям входящим, на мой взгляд, в пятерку передовых стройкомплексов России.
На съезде стоит обсудить реализацию нацпроектов, связанных с отраслью. Это не только «Жилье и комфортная городская среда», но и другие, которые предполагают выделение огромных денежных средств в строительство. Минимум в шести нацпроектах заложены деньги на исполнение крупномасштабных работ – их можно и нужно выполнять силами областных строительных организаций с учетом их опыта и компетенций.
Кроме того, важно поднять вопрос ценообразования. Строительные работы сегодня явно недооценены. Здесь Ленобласть могла бы представить детально проработанные предложения, поскольку есть вопросы и к стоимости выкупа возведенных соцобъектов, и в целом к контрактованию, производимому не только за региональные, но и за федеральные деньги.
С учетом недооцененной стоимости строительных работ и пробелов в 44-ФЗ участие в конкурсах становится невозможным для многих надежных подрядчиков. Тендеры выигрывают компании, которые потом не в состоянии завершить работы с надлежащим качеством или в принципе их выполнить.
Целесообразно ввести предквалификацию, которая включала бы требования о квалификации компании и ее сотрудников, опыте работы на рынке, наличии серьезной материальной и технической базы и т. д. Это позволило бы изменить структуру конкурсов и сделать их востребованными у добросовестных подрядчиков.
Государственные заказы с огромной стоимостью контрактов должны стимулировать развитие предприятий, победивших в конкурсах, – побуждать их вкладывать прибыль в совершенствование материальной и кадровой базы, технического потенциала, внедрение инновационных технологий.
Конечно, нельзя обойти стороной нацпроект «Жилье и комфортная городская среда». Здесь есть целый ряд тем: развитие ИЖС в Ленобласти, обеспечение жителей региона социальной и транспортной инфраструктурой. Причем эти вопросы есть смысл рассматривать в рамках возможной многоуровневой интеграции с Петербургом. Ленобласть может предложить федеральному центру и соседнему региону ряд мер, которые положительно повлияли бы на развитие транспортной и социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, позволило бы реализовать нацпроект.
14 ноября 2019 года, во Всемирный День качества, «Союзпетрострой» проводит городскую XVII практическую конференция «Проблемы качества законодательства, градостроительства, инженерных изысканий, проектирования, строительства, промышленности строительных материалов, экспертизы и эксплуатации объектов недвижимости». В рамках подготовки к конференции «Союзпетрострой» организовал серию круглых столов совместно с профильными комитетами, службами и строительными компаниями, работающими в городе.
21 октября прошел круглый стол «Обеспечение качества строительства объектов транспортной инфраструктуры» совместно с Комитетом по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга. Среди актуальных вопросов обсуждались: наиболее удобные и защищенные от афер формы госконтрактов, возможность создания реестра инновационных технологий и материалов, которые стали бы обязательными для применения, необходимость увеличения бюджетного финансирования, в том числе на федеральном уровне, ценообразование и пр.
28 октября состоялся круглый стол «Современные подходы к повышению качества жизни в многоквартирных жилых домах». Совместно с Жилищным комитетом и «Союзпетростроем», организатором мероприятия выступил «ЮИТ Сервис». Обсуждались темы: адекватная стоимость услуг качественного обслуживания дома, повышение качества коммуникации, достоинства и недостатки системы рейтингования управляющих компаний, современные технологии обслуживания, проблемы и тарифы капитального ремонта.
30 октября прошел круглый стол «Качество строительных материалов: разумная экономия и пути продвижения», в котором приняли участие специалисты Комитета по строительству и Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле, СПБ ГКУ «Дирекция транспортного строительства», крупные производители строительных материалов. Участники обсуждали стандарты качества, проблемы продвижения качественных материалов, делились успешным опытом их продвижения, обозначали процедуры попадания информации о продукции в городские каталоги, которые появились в профильных комитетах, обсуждали практические шаги для решения проблем качества продукции строительной индустрии.
1 ноября совместно со Службой государственного строительного надзора и экспертизы был организован круглый стол «Проблемы качества проектирования, строительства и экспертизы в Санкт-Петербурге и пути их решения». В числе актуальных проблем участники мероприятия обозначили соответствие рабочей и проектной документации, прошедшей экспертизу (в том числе с точки зрения внутренних противоречий), проблемы согласования проектной документации, сложности при изменении нормативных требований, экспертизу достоверности сметной стоимости строительства, объемы, отсутствие в городе доступного единого фонда карт и пр.
7 ноября в Комитете по градостроительству и архитектуре прошел круглый стол «Качество градостроительных и архитектурных решений как основа комфортной городской среды». Поднимались актуальные вопросы: как реализовать национальный проект «Жилье и городская среда» без ущерба для комфорта городской среды, определение понятия комфортной городской среды, проблема уплотненной застройки, уникальность Санкт-Петербурга среди регионов и индивидуальный подход к его застройке, градостроительный опыт европейских городов, конкурные процедуры при создании значимых городских объектов и бюджетного жилья, проблемы при реализации конкурсных проектов, а также недавние конкурсные проекты, которые могли бы внести лепту в образ города («Серый пояс: преобразование», «Санкт-Петербургские фасады» и пр.).
11 ноября состоится круглый стол «Обеспечение качества строительства объектов энергетики и инженерной инфраструктуры в Санкт-Петербурге» совместно с Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению и СПбГБУ «Центр энергосбережения».
Среди затрагиваемых тем: проектирование и реконструкция инженерных сетей, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования, согласования с собственниками при проектировании реконструкции инженерных сетей, вопросы проектирования и строительства, требующие незамедлительного разрешения, расчет заявленной мощности для жилых и общественных зданий, проблемы по внедрению BIM-технологий в проектировании, повышение контроля качества трубопроводной продукции на объектах инженерно-энергетического комплекса
12 ноября серию мероприятий по подготовке к конференции завершает круглый стол «Меры по повышению качества объектов адресно-инвестиционной программы», который организуется совместно с Комитетом по строительству. Будут рассматриваться причины неисполнения подрядными компаниями обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурсных процедур, использование возможностей саморегулируемых организаций для повышения качества работ в строительстве и обеспечение качества строительных материалов.
Принять участие в городской XVII практической конференции по качеству приглашаются все желающие. Мероприятие состоится 14 ноября в 10:00 в СПбГАСУ. Регистрация по тел. +7 (812) 748-56-48, prsouz@sp.ru.