Съезд строителей Ленобласти: перезагрузка формата
XII Съезд строителей Ленобласти впервые пройдет в новом формате. Кроме официальных докладов, оператор съезда – Союз строительных организаций Ленобласти – предложил режим «вопрос – ответ». Организатором cъезда выступают региональные правительство и Комитет по строительству.
В сформированной повестке дня достаточно острых тем. Это и реализация федеральной программы «Стимулирование жилищного строительства» («Стимул»), программы «Соцобъекты в обмен на налоги» и мероприятий по выкупу объектов образования, возведенных застройщиками, и новости законодательства – в плане экспертизы проектной документации, работы Фонда защиты граждан-участников долевого строительства Ленобласти, и перспективы развития дорожно-транспортной системы региона.
Но, кроме того, строителей волнуют проблемы проектного финансирования, строительства социальных объектов, налоговые риски и планирование, субсидиарная ответственность руководителя, новые законодательные требования. Застройщиков также интересуют перспективы развития региона, участие властей в реализации крупных проектов, положение отрасли в Ленобласти и т. д.
Работа в режиме «вопрос – ответ» происходит ежегодно, но обычно времени на это остается мало. Новый формат съезда предлагает сосредоточиться именно на диалоге. Застройщики получат возможность задать свои вопросы и чиновникам, и представителям дорожных служб, и главам муниципалитетов – напрямую и публично.
Новая форма, как надеются организаторы, позволит обсудить – или, по крайней мере, обозначить гораздо большее количество проблем, чем охватят официальные выступления. «После такого непростого года, когда так сильно пошатнулся рынок, нам всем явно есть что обсудить, чем поделиться», – подчеркивает исполнительный директор ЛенОблСоюзСтроя Владимир Мозговой.
Конечно, на съезде будут и доклады. Строители узнают официальное мнение властей о результатах проходящих реформ, об основных моментах, на которые правительство будет делать упор в своей работе в 2020 году, и по другим вопросам.
Однако, как отмечает Владимир Мозговой, главная задача – организовать диалог власти и бизнеса. «Мы разговариваем с застройщиками и понимаем, что наиболее продуктивно будет провести съезд в «живом» формате, мы планируем уделить больше времени блоку «вопрос – ответ», чтобы каждый смог задать вопрос и получить развернутый ответ сразу. Очень надеемся, что наши коллеги будут активными и воспользуются такой возможностью. Вопросы накопились и к Комитету госстройнадзора, и к Комитету по градостроительной политике. Очень надеемся, что такой формат приживется и в дальнейшем, ведь как мы все знаем – нет ничего важнее прямого диалога и обмена мнениями. Съезд – отличная для этого возможность», – резюмировал он.
«Строительный Еженедельник» предложил экспертам ответить на вопрос: какие темы необходимо обсудить на Cъезде строителей и почему?
Дмитрий Смирнов, председатель совета директоров ГК «Полис Групп»:
– Сегодня самой острой темой для девелоперов остается работа на строительном рынке в изменившихся условиях. Хотя многие застройщики уже приступили к реализации проектов по новой схеме, у всех еще достаточно много вопросов относительно применения поправок в 214-ФЗ на практике, например, в части взаимодействия с банками. Поэтому считаю необходимым обсудить с профессиональным сообществом не только опыт работы после изменения законодательства, но и то, какие пробелы здесь уже проявились и какие корректировки необходимо внести для их устранения.
Кроме этого, хотелось бы уделить внимание перспективам развития строительства в Ленобласти в части освоения новых территорий, а также вопросам введения объектов в эксплуатацию.
Андрей Паньков, директор по строительству компании «Строительный трест»:
– Основных вопроса, которые хотелось бы обсудить на Съезде строителей, – два. Первый касается взаимодействия между застройщиком и властью по взаимовыгодному созданию социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. И второй – это особенности и специфика работы со Службой государственного строительного надзора.
Илья Еременко, генеральный директор Setl City (Setl Group):
– На съезде стоило бы обсудить темы, которые сейчас в наибольшей степени волнуют строительное сообщество. В первую очередь, это опыт и перспективы работы по схеме эскроу-счетов, влияние этих нововведений на рынок и на цены.
Еще одна актуальная тема – прогнозы в части освоения новых территорий Ленобласти, а также вопросы развития дорожной и транспортной инфраструктуры в новых районах.
Антон Мороз, вице-президент НОСТРОЙ:
– Цель съезда – прямой диалог власти со строительным сообществом Ленобласти, по многим показателям входящим, на мой взгляд, в пятерку передовых стройкомплексов России.
На съезде стоит обсудить реализацию нацпроектов, связанных с отраслью. Это не только «Жилье и комфортная городская среда», но и другие, которые предполагают выделение огромных денежных средств в строительство. Минимум в шести нацпроектах заложены деньги на исполнение крупномасштабных работ – их можно и нужно выполнять силами областных строительных организаций с учетом их опыта и компетенций.
Кроме того, важно поднять вопрос ценообразования. Строительные работы сегодня явно недооценены. Здесь Ленобласть могла бы представить детально проработанные предложения, поскольку есть вопросы и к стоимости выкупа возведенных соцобъектов, и в целом к контрактованию, производимому не только за региональные, но и за федеральные деньги.
С учетом недооцененной стоимости строительных работ и пробелов в 44-ФЗ участие в конкурсах становится невозможным для многих надежных подрядчиков. Тендеры выигрывают компании, которые потом не в состоянии завершить работы с надлежащим качеством или в принципе их выполнить.
Целесообразно ввести предквалификацию, которая включала бы требования о квалификации компании и ее сотрудников, опыте работы на рынке, наличии серьезной материальной и технической базы и т. д. Это позволило бы изменить структуру конкурсов и сделать их востребованными у добросовестных подрядчиков.
Государственные заказы с огромной стоимостью контрактов должны стимулировать развитие предприятий, победивших в конкурсах, – побуждать их вкладывать прибыль в совершенствование материальной и кадровой базы, технического потенциала, внедрение инновационных технологий.
Конечно, нельзя обойти стороной нацпроект «Жилье и комфортная городская среда». Здесь есть целый ряд тем: развитие ИЖС в Ленобласти, обеспечение жителей региона социальной и транспортной инфраструктурой. Причем эти вопросы есть смысл рассматривать в рамках возможной многоуровневой интеграции с Петербургом. Ленобласть может предложить федеральному центру и соседнему региону ряд мер, которые положительно повлияли бы на развитие транспортной и социальной инфраструктуры, что, в свою очередь, позволило бы реализовать нацпроект.
6 ноября 2019 года состоялся пресс-тур на объекты благоустройства территорий дер. Малое Карлино Ломоносовского района, Гатчины и Луги.
Фотоотчет с объезда смотрите по ссылке: https://asninfo.ru/events/photo-reports/267-press-tur-na-obyekty-blagoustroystva-territoriy-v-d-maloye-karlino-lomonosovskogo-rayona-gatchiny-i-lugi-6-noyabrya-2019-goda
Специалисты Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленобласти, представители общественности, архитекторы и руководители администраций муниципальных образований расскажут о проектах, реализованных в этом году в рамках проекта «Формирование комфортной городской среды», а также о перспективах развития этих территорий в будущем.
Указом Президента РФ № 204 от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» предусмотрено кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение количества городов с неблагоприятной средой в два раза, увеличение количества граждан, вовлеченных в решение вопросов формирования комфортной городской среды.
Программа «Формирование комфортной городской среды» – одна из самых социально значимых в Ленинградской области, в ней активным образом участвуют жители региона. Всего в Ленинградской области в рамках программы в 2019–2024 годах запланировано благоустройство 534 общественных пространств.
В марте 2018 года в 22 городах Ленинградской области состоялось рейтинговое голосование по выбору проектов благоустройства – приняли участие 401,4 тыс. человек. Жители выбрали проекты, на которые впоследствии в 2019 году были выделены средства из бюджетов РФ, Ленинградской области, муниципалитетов. Всего в 2019 году благоустраивается 122 территории (49 дворовых и 73 общественные) в 83 муниципальных образованиях.
В этом году благоустроена площадь перед Домом культуры в дер. Малое Карлино Ломоносовского района. Перед площадью организована прогулочная зона, променад по которой приятно совершать как в светлое, так и темное время суток, – использованы разноуровневое освещение, декоративная подсветка и встроенные антивандальные светильники.
В рамках реализации проекта «Формирование комфортной городской среды» в Гатчине была благоустроена одна из самых больших дворовых территорий в центре города по адресу: ул. Хохлова, д. 3, д. 3А, д. 5, д.7–7А (д. 5А). На территории двора были заасфальтированы дворовые проезды, подходы к подъездам домов, обустроены места для парковки автомобилей и контейнерная площадка. Установлены новые столбы освещения торшерного типа. Оборудованы две детских площадки на набивном покрытии. Установлены детский городок, спортивный комплекс, качели нескольких видов, карусели и крытая песочница. Площадки дополнены скамейками и урнами. Высажены березы и кусты сирени. Установлены камеры видеонаблюдения.
Также в этом году по программе благоустроен двор на территории микрорайона Мариенбург в городе Гатчине. Там установлен крытый атлетический комплекс.
В благоустройстве обеих территорий активное участие принимали местные жители. Их мнение и пожелания учитывались в работе. Кроме того, жители проводили субботники и дворовые праздники.
В Гатчине реализован первый этап проекта благоустройства общественного пространства «Бульвар науки». Новый бульвар появился на участке улицы Коли Подрядчикова от улицы Константинова до улицы 7-й Армии. В рамках проекта было полностью заменено покрытие – обустроена просторная пешеходная зона с беговыми и велосипедной дорожками, высажены деревья и кустарники, установлены новые опоры освещения, детское игровое оборудование, скамейки и урны.
Целью проекта является создание комфортной, благоустроенной рекреационной среды для жителей города Гатчины. Проект направлен на популяризацию научных достижений – в частности, Петербургского института ядерной физики (ПИЯФ, НИЦ «Курчатовский институт»).
Проект предусматривает многофункциональность благоустраиваемого пространства для разных социальных групп и возрастных категорий. Это место может стать новым местом притяжения туристического потока, здесь могут проводиться городские массовые мероприятия.
На реализацию первого этапа было потрачено 11 млн рублей, стоимость всего проекта составляет 25 млн рублей.
Ко второму этапу проекта приступят в следующем году. Планируется привести в порядок участок улицы Коли Подрядчикова от улицы 7-й Армии до улицы Рощинской.
В продолжение реализации проекта планируется воплотить в жизнь концепцию арт-объектов научной тематики, которая принадлежит молодому архитектору Яне Замятиной. Ее проект был выбран лучшим по результатам конкурса, который проводил ПИЯФ. Это уникальные архитектурные формы, такие как «Колоннада ПИЯФ», арт-объект «Большой взрыв», фестивально-выставочные зоны «Макромолекулы», игровой комплекс «ПИК», арт-объект «Строение атома».
Проект «Бульвар науки» в 2017 году стал победителем ежегодного конкурса «Архитектурный облик общественно значимых пространств населенных пунктов Ленинградской области», в номинации «Лучший проект создания и благоустройства общественно значимых публичных пространств общегородского значения».
В 2019 году продолжается реализация национального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории Лужского городского поселения. В рамках данного проекта в 2019 году благоустроены дворовые территории на пр. Володарского, д. 15, и на ул. Победы, д. 6. На этих территориях установлены детские площадки с резиновым покрытием, заменены столбы освещения, установлены скамейки и урны, отремонтированы дворовые проезды и тротуары, организованы дополнительные парковочные места. Стоимость работ по благоустройству территории на проспекте Володарского, д. 15, составляет 20,5 млн рублей, на ул. Победы, д. 6, – 11,7 млн рублей.
Также производится благоустройство общественных пространств в городе Луге. Продолжаются работы второго этапа реконструкции Центральной набережной – к северу от пер. Толмачева и моста через р. Луга. Концепция реконструкции набережной предполагает восстановление подпорной стены вдоль реки, устройство ограждений, соединение террасы лестницами, устройство променада плиткой и гранитом. Стоимость работ в 2019 году составляет 5,5 млн рублей.
Создана пешеходная зона по пр. Кирова между ул. Дзержинского и пер. Связи. Благоустройство этой общественной территории имеет прямую визуальную связь с располагающимся напротив МОУ ДО «Лужская детская музыкальная школа им. Н. А. Римского-Корсакова». Реконструирована проезжая часть по пр. Кирова, обустроено полноценное место для отдыха разных категорий населения. Пешеходные дорожки замощены тротуарной плиткой, установлены скамейки и урны, проведено уличное освещение. Большое внимание уделено озеленению территории. Особого внимания заслуживают установленные малые архитектурные формы в виде музыкальных инструментов (рояль, арфа, виолончель). Стоимость работ – 12,2 млн рублей.
Преображается еще одна общественная территория – около дома № 5 по ул. Набережной. В одном из самых живописных мест набережной Луги – на мысу, в том месте, где река делает резкий поворот, – открыт уникальный спортивный комплекс под открытым небом для активных, увлеченных спортом людей. Данный комплекс, рассчитанный на разные категории населения, включает: зону кроссфита, зону уличных тренажеров с изменяемой нагрузкой для маломобильных групп населения, теннисную зону. Комплекс оснащен системой видеонаблюдения и системой освещения. Кроме этого обустроена прилегающая к спортивному комплексу территория: проложены пешеходные дорожки, установлено освещение, проведено озеленение территории, установлены скамейки и урны. Стоимость работ – 36,8 млн. рублей.